52 Các Loại Văn Bản Pháp Luật Và đặc điểm Mỗi Loại Cho Ví Dụ Minh Họa

Tải bản đầy đủ (.doc) (5 trang)

1. Trang chủ
>>
2. Thể loại khác
>>
3. Tài liệu khác

52 các loại văn bản pháp luật và đặc điểm mỗi loại cho ví dụ minh họa

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (101.89 KB, 5 trang )

Pháp luật là phương tiện để nhà nước quản lí xã hội một cách hữu hiệu nhất.Có nhiều hình thức khác nhau để giai cấp thống trị có thể thể hiện ý chí của mìnhthành pháp luật như tập quán pháp, tiền lệ pháp, và văn bản pháp luật. Trong đó vănbản pháp luật tiến bộ nhất, có những ưu thế mà hai hình thức kia không thể có được.Trong bài viết này tôi sẽ trình bày về các loại văn bản pháp luât: văn bản quy phạmpháp luật (VBQPPL), văn bản áp dụng pháp luật (VBADPL), văn bản hành chính(VBHC) và những đặc điểm của các loai văn bản vừa nêu .Trên cơ sở lí luận thì dễ nhận thấy một điều là cả 3 loại văn bản trên đều làphương tiện để các cơ quan nhà nước sử dụng để tác động và điều chỉnh các quan hệxã hội phát sinh trong quá trình quản lí nhà nước, đều được đảm bảo thực hiện bằngsức mạnh cưỡng chế nhà nước, đều có giá trị thị hành ở những mức độ khác nhau đốivới các đối tượng liên quan. Đặc biệt về cơ sở pháp lí, cả 3 loại văn bản kể trên đềudo được pháp luật quy định về trường hợp sử dụng, hình thức văn bản, thẩm quyềnthủ tục ban hành, thời hạn, trách nhiệm thi hành… một cách khá chặt chẽ, tỉ mỉ.Cả 3 loại văn bản trên đều có những đặc điểm chung như sau: đều là nhữngVBPL được xác lập bằng ngôn ngữ viết, được ban hành bởi các chủ thể có thẩmquyền do pháp luật quy định; đều có nội dung là ý chí của chủ thể ban hành nhằm đạtđược mục tiêu quản lí; đều có hình thức do pháp luật quy định; ban hành theo thủ tụcdo pháp luật quy định và đều được Nhà nước đảm bảo thực hiện. Đó là những đặcđiểm chung nhất mà các văn bản pháp luật phải có. Tuy nhiên mỗi loại VBPL vừa kểtrên đều có những đặc điểm riêng giúp chúng ta có thể phân biệt được đâu làVBQPPL, đâu là VBADPL, đâu là VBHC.VBQPPL là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trìnhtự , thủ tục nhất định, trong đó có chứa những quy tắc xử sự chung được nhà nướcbảo đảm thực hiện nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội theo mục tiêu nhất định. Vềnội dung thì chúng chứa đựng những quy phạm pháp luật, những quy tắc xử sựchung nhất. Về số lần áp dụng: Chính sự đặc điểm về nội dung như trên đã quy địnhluôn đặc điểm về số lần áp dụng và đối tượng áp dụng. VBQPPL được sử dụng nhiềulần và có đối tượng áp dụng chung. Bởi vì nó mang tính quy phạm, tức là chúng1dùng để điều chỉnh những quan hệ xã hội có tính phổ biến nên những quy tắc xử sựchung là cách xử sự mà các đối tượng tác động của pháp luật phải tuân theo khi ởvào những tình huống mà pháp luật dự liệu, tình huống này có tính lặp đi lặp lại, cứkhi có tình huống đó thì các chủ thể phải xử sự như đã được nêu trong phần quy địnhcủa quy phạm. Do đó đối tượng chịu sự tác động của VBQPPL mang tính không xácđịnh cụ thể. Dễ hiểu vì sao trong VBQPPL thường có những thuật ngữ trừu tượng,chung chung như “mọi người, mọi công dân, mọi tổ chức..”hoặc ẩn đi đối tượng thihành bằng cách sử dụng từ “cấm”, “nghiêm cấm” ở đầu câu và sau đó là mô tả hànhvi. Chúng ta có thể thấy rõ đặc điểm này trong Hiến pháp. Chẳng hạn trong chươngV quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân rất nhiều điều luật mở đầu bằng cụm từ“công dân, trẻ em, lao động nam và nữ…” và sau đó đưa ra những cách xử sự cho tấtcả các chủ thể đó. Hiến pháp thường rất ít bị sử đổi và do đó chúng được áp dụng rấtnhiều lần, lặp đi lặp lại trong cuộc sống, theo đó những quy tắc xử sự được đưa rađược áp dụng cho tất cả mọi người trong một thời gian dài.VD: luật hôn nhân gia đình cũng là một loại văn bản quy phạm.Đối với VBADPL thì lại chứa đựng những mệnh lệnh pháp luật cụ thể trongnhiều lĩnh vực khác nhau của đời sống. Do đó VBADPL chỉ được sử dụng một lần,chúng là những mệnh lệnh cụ thể được xác định phù hợp với những tình tiết cụ thểmang tính xác định của vụ việc, những yếu tố đặc thù của đối tượng cần áp dụng.Chính trong VBADPL này đã chỉ rõ đối tượng chịu sự tác động, điều chỉnh này là ainên không thể dùng chúng cho những đối tượng khác. Bởi vậy VBADPL chỉ được ápdụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng nhất định mà thôi. Do đó khi soạnthảo thì người soạn thảo VBADPL bao giờ cũng phải thể hiện đầy đủ, chi tiết hoánhững yếu tố nhân thân của đối tượng thi hành (là cá nhân). Chúng ta có thể gặp rấtnhiều những trường hợp có sử dụng văn bản ADPL như quyết định xử phạt hànhchính đối với người vi phạm trật tự an toàn giao thông, với hành vi xây dựng nhà tráiphép…Với những văn bản này trong khi lập văn bản các nhà áp dụng pháp luật sẽphải cá thể hoá đối tượng của văn bản áp dụng pháp luật như dùng những đặc điểmnhân thân (họ tên, ngày tháng năm sinh, số CMT…) với những mệnh lệnh cụ thể2kèm với việc xác lập hành vi vi phạm của đối tượng cần áp dụng, cách thực hiệnmệnh lệnh cá biệt đó…VD: nghị định 64 về quản lý cây xanh đô thị…Trong khi đó VBHC lại là những hướng dẫn cụ thể về chuyên môn nghiệp vụcủa cấp trên đối với cấp dưới chỉ trong lĩnh vực quản lí hành chính nhà nước.Chúng ta có thể thấy được một số đặc điểm chỉ có ở văn bản hành chính đó là:VBHC không đựoc pháp luật quy định cụ thể về tên gọi, thẩm quyền và nội dung màchỉ được quy định cụ thể về thể thức trình bày bởi VBHC ra đời do sự đòi hỏi, nhucầu của thực tiễn luôn thay đổi và rất phức tạp nên tuỳ vào nhu cầu ấy mà các cơquan cấp trên có thể xem xét và ban hành văn bản hướng dẫn với cấp dưới trongquan lí hành chính sao cho phù hợp. Do chỉ là văn bản hộ trợ cho việc thực hiện vănbản quy phạm và áp dụng pháp luật ở trên thực tế nên nó quy định 2 đặc điểm tiếptheo của VBHC đó là: VBHC không thể đặt ra hành vi, không làm thay đổi hành vi,ứng xử của con người vốn là nhiệm vụ của văn bản quy phạm pháp luật và văn bảnáp dụng pháp luật và nó chỉ mang tính chất hỗ trợ cho việc triển khai thực hiện chứkhông làm thay vai trò của 2 văn bản trên. Đó là 3 đặc điểm nổi bật nhất của VBHC.Chúng ta không thể dùng số lần và đối tượng áp dụng để phân biệt với VBQPPL vàVBADPL. Chúng ta gặp rất nhiều những văn bản được ban hành trong khi tổ chức vàquản lí nhà nước nhưng chỉ nhưng van bản nào do cơ quan hành chính cấp trên dùngđể hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ ..cho cấp dưới dưới hình thức là các công điệnhay công văn … thì mới được coi là văn bản hành chính xét trong khái niệm này.VD: Công văn 16988 /BTC - TCT ngày 14/12/2010 V/v tăng số lượng hóađơn bán cho doanh nghiệp, các quyết định sử phạt hành chính đối với hành vi viphạm luật an toàn giao thông đường bộ.Như vậy dựa vào đặc điểm của mỗi loại văn bản như trên chúng ta có thể lựachọn được hình thức văn bản phù hợp nhất với mục đích sử dụng, tránh tình trạngban hành ra những văn bản trái thẩm quyền hay mục đích sử dụng.3Danh mục tài liệu tham khảo:1. Giáo trình xây dựng văn bản pháp luật – trường ĐH Luật Hà Nội2. Trang web .BÀI TẬP CÁ NHÂNMÔN: XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬTĐỀ BÀI: Các loại văn bản pháp luật và đặc điểm mỗi loại. choví dụ minh họa.4BÀI TẬP CÁ NHÂNMÔN: XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬTĐỀ BÀI: Các loại văn bản pháp luật và đặc điểm mỗi loại. choví dụ minh họa.5

Tài liệu liên quan

• phân tích các yêu cầu về nội dung của văn bản pháp luật và lí giải cơ sở của việc đặt ra những yêu cầu đó
  • 15
  • 6
  • 25
• Các loại văn bản pháp luật và đặc điểm mỗi loại
  • 4
  • 10
  • 49
• Đề tài: Những vướng mắc, bất cập trong quy định hiện hành về thể thức và kĩ thuật trình bày văn bản pháp luật và hướng khắc phục potx
  • 8
  • 856
  • 4
• một trong những nguyên tắc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật là bảo đảm tính hợp pháp, hợp hiến. hãy làm rõ nội dung nguyên tắc này và cho ví dụ minh họa
  • 8
  • 976
  • 6
• chương ii các văn bản pháp luật về quản lý môi trường đô thị và khu công nghiệp
  • 89
  • 1
  • 5
• Tiểu luận môn quản trị học Sự khác nhau giữa Ra quyết định theo chương trình và không theo chương trình? Cho ví dụ minh họa trong thực tế?
  • 21
  • 2
  • 5
• Phân tích các tính chất cơ bản của dư luận xã hội, cho ví dụ minh họa ở từng tính chất? Tác động của dư luận xã hội đối với ý thức pháp luật?
  • 15
  • 7
  • 20
• hãy nêu khái niệm và đặc điểm của quy phạm pháp luật hành chính và cho ví dụ minh hoạ về sự khác biệt của quy phạm pháp luật hành chính với ít nhất là 1 loại quy phạm pháp luật cụ thể khác
  • 5
  • 1
  • 8
• Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự hình thành dư luận xã hội Cho ví dụ minh họa ở từng yếu tố Ý nghĩa của nghiên cứu dư luận xã hội đối với lĩnh vực pháp luật
  • 13
  • 1
  • 0
• Chương 2 các văn bản pháp luật vè quản lý môi trường đô thị và khu công nghiệp
  • 58
  • 1
  • 0

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về

(41.5 KB - 5 trang) - 52 các loại văn bản pháp luật và đặc điểm mỗi loại cho ví dụ minh họa Tải bản đầy đủ ngay ×