Bộ Giáo Dục Và đào Tạo Trả Lời Kiến Nghị Của Cử Tri Tỉnh Bắc Ninh Về Hỗ ...

Theo đó, cử tri đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu có chỉnh sách tiếp tục khuyến khích phát triển mô hình giáo dục ngoài công lập ở các cấp học và liên cấp; tiếp tục xã hội hóa giáo dục đào tạo ở mức cao hơn trong giáo dục phổ thông, chuyển một số trường công lập sang tự chủ, có chính sách hỗ trợ học phí cho đối tượng học sinh ngoài công lập ở các cấp học.

Đề cập chính sách khuyến khích phát triển mô hình giáo dục ngoài công lập các cấp học và liên cấp, tiếp tục xã hội hóa giáo dục phổ thông, chuyển một số trong công lập sáng tự chủ, trả lời đề nghị cử tri thông qua Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn cho biết, Bộ đang soạn thảo Thông tư thay thế Thông tư số 13/2011/TTBGDĐT ngày 28/3/2011 về Quy chế tổ chức và hoạt động của trường Tiểu học, trường Trung học cơ sở, trường Trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học loại hình tư thục; Thông tư ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động nhóm trẻ độc lập, lớp mẫu giáo độc lập, lớp mầm non độc lập dân lập và tư thục, để tiếp tục khuyến khích phát triển mô hình giáo dục ngoài công lập ở các cấp học và liên cấp.

Cử tri tỉnh Bắc Ninh đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu có chỉnh sách tiếp tục khuyến khích phát triển mô hình giáo dục ngoài công lập và hỗ trợ học phí cho học sinh ngoài công lập (ảnh minh họa). 

Hiện nay, các quy định về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với cơ sở thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục đào tạo (trong đó bao gồm chiến sách ưu đãi về cho thuê đất, cho thuê, xây dựng cơ sở vật chất, ưu đãi lệ phí trước bạ, thuế giá trị gia tăng thuế xuất nhập khẩu, thuế thu nhập doanh nghiệp, chính sách ưu đãi tín dụng, huy động vốn...) đã được quy định cụ thể tại Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường và được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 59/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2014 của Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có công văn số 1663/BGDĐT-KHTC ngày 13/5/2020 gửi Bộ Tài chính báo cáo tình hình thực hiện xã hội hóa và đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị định 69/2008/NĐ-CP do Bộ Tài chính là cơ quan chủ trì trình Chính phủ ban hành.

Bộ Giáo dục và Đào tạo đã phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu trình Chính phủ ban hành Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó đã có lộ trình chuyển đổi đơn vị tự đảm bảo 1 phần kinh phí hoạt động sang tự đảm bảo chi thường xuyên. Cụ thể tại khoản 4, Điều 35 Nghị định 60 quy định: sau mỗi thời kỳ ổn định (05 năm), các Bộ, cơ quan trung ương (đối với đơn vị thuộc trung ương quản lý), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với đơn vị thuộc địa phương quản lý) có trách nhiệm rà soát, nâng mức độ tự chủ tài chính của các đơn vị nhóm 3 (trừ đơn vị sự nghiệp công cung cấp dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu, không có nguồn thu sự nghiệp) theo lộ trình như sau:

Thứ nhất: Chuyển ít nhất 30% số lượng đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm từ 70% đến dưới 100% chi thường xuyên sang đơn vị nhóm 2. Hằng năm, thực hiện giảm tối thiểu 2,5% chi hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách Nhà nước.

Thứ hai: Chuyển ít nhất 30% số lượng đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm từ 30% đến dưới 70% chi thường xuyên sung đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm từ 70% đến dưới 100% chi thường xuyên. Hằng năm, thực hiện giảm tối thiểu 2,5% chi hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách nhà nước.

Thứ ba: Chuyển ít nhất 30% số lượng đơn vị sự nghiệp công ty bảo đảm từ 10% đến dưới 30% chỉ thường xuyên sang đơn vị sự nghiệp công ty bảo đảm từ 30% đến dưới 70% chi thường xuyên. Hằng năm, thực hiện giảm tối thiểu 2,5% chi hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách nhà nước.

Về chính sách hỗ trợ học phí cho đối tượng học sinh ngoài công lập ở các cấp học

Đối với cấp Tiểu học: Khoản 3, Điều 16 Nghị định 81/2021/NĐ-CP quy định học sinh tiểu học trong cơ sở giáo dục tư thục ở địa bàn không đủ trường công lập được Nhà nước hỗ trợ tiền đóng học phí, mức hỗ trợ do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định. Như vậy, học sinh học trường Tiểu học tư thục ở địa bàn không đủ trưởng công lập sẽ được Nhà nước hỗ trợ tiền đóng học phí theo Nghị định số 81/2002/NĐ-CP, áp dụng từ năm học 2021-2022.

Đối với các cấp học khác: Nghị định số 81/2002/NĐ-CP quy định chính sách miễn học phí cho trẻ em, học sinh theo lộ trình để thực hiện Luật Giáo dục 2019, cụ thể: Miễn học phí cho trẻ mầm non 05 tuổi ở thôn bản đặc biệt khó khăn, xã khu vực III vùng dân tộc và miền núi, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, hải đảo theo quy định của cơ quan có thẩm quyền; Miễn học phí học sinh trung học cơ sở ở thôn bản đặc biệt khó khăn, xã khu vực III vùng dân tộc và miền núi, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, hải đảo theo quy định của cơ quan có thẩm quyền từ năm học 2022 - 2023; Miễn học phí cho trẻ em mầm non 05 tuổi ngoài vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn từ năm học 2024 – 2025; Miễn học phí cho học sinh trung học cơ sở ngoài vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn từ năm học 2025-2026. Như vậy, trẻ em mầm non 5 tuổi và học sinh trung học cơ sở (trong đó bao gồm trẻ em và học sinh ngoài công lập) sẽ được hưởng chính sách miễn học phỉ theo lộ trình từ năm học 2022-2023 đến năm học 2025-2026 theo quy định tại Nghị định số 81/2021/NĐ-CP nêu trên./.