Bộ Xây Dựng: Không để Việc Tài Trợ Kinh Phí Lập Quy Hoạch Gắn Với ...

TCDN - Bộ Xây dựng yêu cầu các địa phương chịu trách nhiệm đảm bảo việc tài trợ kinh phí lập quy hoạch là tự nguyện, không điều kiện, không vì lợi ích của nhà tài trợ ảnh hưởng đến tính minh bạch trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch và không gắn với việc lựa chọn nhà đầu tư.

Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố về việc tăng cường quản lý công tác lập quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng.

Theo đó, Bộ Xây dựng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm các quy định về tài trợ kinh phí để lập quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng theo đúng quy định pháp luật.

Việc sử dụng kinh phí tài trợ lập quy hoạch phải đảm bảo thực hiện theo đúng quy định pháp luật về quy hoạch, quy hoạch đô thị, xây dựng; pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật khác liên quan.

Việc triển khai lập đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng được các tổ chức, cá nhân tài trợ kinh phí phải đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật về trách nhiệm, thẩm quyền và trình tự, thủ tục tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt theo quy định tại Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô thị.

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm đảm bảo việc tài trợ kinh phí lập quy hoạch là tự nguyện, không điều kiện, không vì lợi ích của nhà tài trợ làm ảnh hưởng tới lợi ích chung của cộng đồng, của xã hội cũng như tính minh bạch trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch và không gắn với việc lựa chọn nhà đầu tư.

Việc lựa chọn nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch được duyệt phải tuân thủ theo quy định pháp luật về đầu tư, kinh doanh bất động sản, đất đai và pháp luật khác có liên quan; không để lợi dụng trục lợi, lợi ích nhóm,… đảm bảo công khai, minh bạch và công bằng.

Bộ Xây dựng cũng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát, xây dựng kế hoạch lập quy hoạch, lập danh mục dự án quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng và kế hoạch kinh phí từ ngân sách nhà nước làm cơ sở để chủ động bố trí kinh phí lập quy hoạch trên địa bàn theo quy định.

Được biết, nhiều địa phương đã có văn bản đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn về việc nhận tài trợ kinh phí, tài trợ sản phẩm quy hoạch và các vấn đề liên quan.

Thời gian qua, có rất nhiều doanh nghiệp, Tập đoàn thực hiện việc tài trợ kinh phí để tổ chức lập điều chỉnh quy họạch chung của nhiều địa phương. Đơn cử như Tập đoàn Hòa Phát tài trợ không hoàn lại cho tỉnh Bắc Giang toàn bộ chi phí thực hiện lập Đồ án quy hoạch chung TP Bắc Giang mở rộng bao gồm toàn bộ diện tích TP Bắc Giang hiện hữu và toàn bộ huyện Yên Dũng.

Tổng giá trị hợp đồng là 1,3 triệu USD (khoảng 30 tỷ đồng).

Hồi giữa tháng 3/2022, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam đã có ý kiến chỉ đạo xem xét giải quyết đề nghị của Công ty CP Capella Group về việc nghiên cứu, khảo sát, tài trợ kinh phí lập quy hoạch dự án Khu đô thị, du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Tây Bà Nà.

Cũng liên quan đến công tác tài trợ lập quy hoạch xây dựng, tại phiên họp thường kỳ tháng 2/2022 của UBND tỉnh Nghệ An, ông Nguyễn Đức Trung- Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu Sở Xây dựng Nghệ An rà soát, đánh giá toàn bộ hoạt động tài trợ xây dựng quy hoạch đô thị; đưa ra các giải pháp để nâng cao hiệu quả quản lý quy hoạch đô thị. 

Trước mắt, tỉnh chỉ đạo tạm dừng toàn bộ việc đề xuất tài trợ xây dựng quy hoạch đô thị. Được biết, thời gian gần đây, trên địa bàn TP Vinh và tỉnh Nghệ An liên tục được các “ông lớn” bất động sản tài trợ lập quy hoạch như: Công ty CP Crystal Bay muốn tài trợ kinh phí lập quy hoạch Khu đô thị mới phía Đông Nam xã Hưng Chính; Điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu vực chợ Vinh cho phép Công ty CP Đầu tư phát triển địa ốc D’Gold tài trợ lâp quy hoạch; Khu đô thị mới ở phường Đông Vĩnh do Công ty CP Đầu tư phát triển hạ tầng đường sắt Nghệ An tài trợ kinh phí lập quy hoạch,…

Bên cạnh đó, cũng có không ít doanh nghiệp được chấp nhận đầu tư sau khi tài trợ kinh phí lập quy hoạch xây dựng dự án, quy hoạch đô thị cho địa phương. Tuy nhiên, không ít những dự án lại rơi vào thảm cảnh nhiều năm “đắp chiếu” do chủ đầu tư không đủ năng lực tài chính gây lãng phí tài nguyên, thất thu ngân sách.