Chế độ đối Với Lực Lượng Công An Xã Bán Chuyên Trách Trên địa Bàn ...

Công an xã bán chuyên trách được xác định là lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở, luôn sát cánh cùng với lực lượng công an chính quy làm tốt vai trò nòng cốt trong công tác đảm bảo an ninh trật tự, xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại địa phương. Đây là lực lượng có vị trí, vai trò quan trọng, am hiểu địa bàn, phong tục tập quán, gắn bó mật thiết với Nhân dân nên việc hỗ trợ cùng chính quyền cơ sở và lực lượng công an chính quy có nhiều thuận lợi, hoạt động hiệu quả.

Thực hiện các văn bản của trung ương về chế độ đối với công an xã bán chuyên trách, Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Nghị quyết 07/2019/NQ-HĐND ngày 11/12/2019 quy định số lượng, chức danh và mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở xóm, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, trong đó có quy định chế độ hỗ trợ đối với công an viên.

Tuy nhiên, tại Nghị quyết 07/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh mới chỉ quy định mức phụ cấp, không quy định về số lượng công an xã bán chuyên trách bố trí tại các xóm; chức danh “công an viên” quy định trong nghị quyết không còn phù hợp với khoản 2 Điều 6 Nghị định 42/2021/NĐ-CP (theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Nghị định 42/2021/NĐ-CP thì chức danh “công an viên” thuộc lực lượng công an xã chính quy); hơn nữa mức phụ cấp đối với lực lượng này còn thấp, chưa tương xứng với mức độ, khối lượng công việc mà lực lượng này đảm nhận.

Thực hiện Nghị định số 42/2021/NĐ-CP ngày 31/3/2021 của Chính phủ quy định việc xây dựng công an xã, thị trấn chính quy, trong đó tại khoản 2 Điều 12 có quy định: “2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định về số lượng, mức phụ cấp đối với công an xã bán chuyên trách khi tiếp tục được sử dụng tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở từ ngân sách nhà nước”.

Xuất phát từ cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn trên, ngày 20/7/2022 Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên đã thông qua Nghị quyết số 12/2022/NQ-HĐND quy định số lượng, mức phụ cấp đối với lực lượng công an xã bán chuyên trách trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

Theo đó, Nghị quyết quy định số lượng, mức phụ cấp đối với lực lượng Công an xã bán chuyên trách được bố trí tại xóm để tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Cụ thể:

- Về số lượng: Mỗi xóm có 01 (một) Công an xã bán chuyên trách.

- Về chế độ: Công an xã bán chuyên trách được hưởng phụ cấp hằng tháng như sau:

+ Xóm loại 1: bằng 1,3 lần mức lương cơ sở;

+ Xóm loại 2: bằng 1,1 lần mức lương cơ sở;

+ Xóm loại 3: bằng 0,9 lần mức lương cơ sở.

Đối với nội dung quy định về số lượng công an xã bán chuyên trách (mỗi xóm có 01 (một) công an xã bán chuyên trách) quy định này đảm bảo không làm tăng số lượng người tham gia lực lượng này so với thời điểm trước đây và hiện tại. Tính đến thời điểm ngày 01/3/2022 số lượng công an xã bán chuyên trách trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên là 1.651 người, sau khi nghị quyết được ban hành thì số lượng này không thay đổi, vẫn là 1.651 người. Như vậy, tinh thần là kiện toàn lực lượng hiện có, xác định rõ số lượng, chức danh theo quy định của pháp luật hiện hành, không làm phát sinh thêm số lượng người hưởng phụ cấp từ ngân sách. Điều này đáp ứng chủ trương của Đảng về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Đối với nội dung quy định chế độ phụ cấp: nghị quyết chia làm 03 loại xóm (loại 1, loại 2, và loại 3) tương ứng với đó là các mức phụ cấp khác nhau (xóm loại 1: bằng 1,3 lần mức lương cơ sở; xóm loại 2: bằng 1,1 lần mức lương cơ sở; xóm loại 3: bằng 0,9 lần mức lương cơ sở), mức phụ cấp này tăng thêm so với Nghị quyết 07/2019/NQ-HĐND. Với những đề xuất tăng mức phụ cấp nhằm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội; mức độ, khối lượng công việc của công an xã bán chuyên trách phải đảm nhiệm trong bối cảnh các xóm đã thực hiện sáp nhập theo Nghị quyết số 79/NQ-HĐND ngày 11/12/2019 và Nghị quyết số 206/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh.

Nghị quyết ban hành là cơ sở pháp lý quan trọng góp phần tạo động lực để lực lượng này làm việc có trách nhiệm và hiệu quả hơn, qua đó góp phần đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.