Chức Năng Nhiệm Vụ Của Thanh Tra Sở

QUY CHẾ

Tồ chức và hoạt động của Thanh tra

Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch tỉnh Hậu Giang

(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ- SVHTTDL ngày tháng năm 2017 của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Quy chế này quy định về tổ chức, nguyên tắc làm việc và mối quan hệ công tác của Thanh tra Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch (VHTTDL) tỉnh Hậu Giang.

2. Quy chế này được áp dụng với tổ chức, cá nhân hoạt động trong phạm vi quản lý nhà nước của Sở VHTTDL tỉnh Hậu Giang.

Điều 2. Nguyên tắc hoạt động của Thanh tra Sở

1. Thanh tra Sở VHTTDL hoạt động tuân theo pháp luật; đảm bảo tính chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời; không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra, kiểm tra; không một cơ quan, đơn vị tổ chức hoặc cá nhân nào được can thiệp trái pháp luật vào hoạt động thanh tra.

2. Thanh tra Sở VHTTDL chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc Sở; chịu sự hướng dẫn về công tác chuyên môn, nghiệp vụ thanh tra hành chính của Thanh tra tỉnh và về công tác chuyên môn, nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành của Thanh tra Bộ VHTTDL.

Chương II

NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC

CỦA THANH TRA SỞ VHTTDL

Điều 3. Nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra Sở

Thanh tra Sở thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều 24 Luật Thanh tra và Điều 13 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP và các nhiệm vụ, quyền hạn sau:

1. Xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm trình Giám đốc Sở phê duyệt.

2. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra các cơ quan, đơn vị thuộc Sở VHTTDL thực hiện quy định của pháp luật về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng.

3. Tiếp công dân theo quy định của pháp luật.

4. Tổng hợp, báo cáo Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra tỉnh về kết quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng; báo cáo Chánh Thanh tra Bộ VHTTDL về công tác thanh tra chuyên ngành, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân trong lĩnh vực Văn hóa, Gia đình, Thể thao và Du lịch.

5. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật hoặc do Giám đốc Sở giao.

Điều 4. Tổ chức của Thanh tra Sở

1. Thanh tra Sở là cơ quan của Sở VHTTDL, giúp Giám đốc Sở tiến hành thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành; giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật.

2. Thanh tra Sở VHTTDL có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, thanh tra viên và công chức làm công tác thanh tra.

3. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra và thanh tra viên theo quy định của pháp luật.

Chương III

CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA THANH TRA SỞ

Điều 5. Chế độ làm việc của Thanh tra Sở

1. Thanh tra Sở làm việc theo chế độ thủ trưởng, thanh tra viên, công chức thanh tra phải chấp hành và tuân thủ quyết định của Chánh Thanh tra, đồng thời phải chấp hành quyết định của lãnh đạo Sở VHTTDL. Khi có căn cứ cho rằng quyết định của cấp trên là trái pháp luật thì phải báo cáo ngay với người ra quyết định. Trong trường hợp người ra quyết định vẫn yêu cầu phải chấp hành quyết định thì thanh tra viên, công chức thanh tra vẫn phải chấp hành đồng thời phải báo cáo lên cấp trên trực tiếp của người ra quyết định.

2. Thanh tra viên và công chức thanh tra phải chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra và pháp luật trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao. Trường hợp cần thiết có thể làm việc trực tiếp với Chánh Thanh tra và Phó Chánh Thanh tra.

Điều 6. Chế độ đi công tác

1. Chánh Thanh tra khi đi công tác ở địa phương và nước ngoài phải được sự đồng ý của lãnh đạo Sở VHTTDL và báo cáo kết quả khi kết thúc chuyến công tác.

2. Phó Chánh Thanh tra, Thanh tra viên và công chức thanh tra khi đi công tác phải được sự đồng ý của Chánh Thanh tra và báo cáo kết quả khi kết thúc chuyến công tác.

Điều 7. Chế độ báo cáo, thông tin

1. Chánh Thanh tra có trách nhiệm thông báo về các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng, Nhà nước và ý kiến của lãnh đạo Sở VHTTDL cho thanh tra viên và công chức thanh tra.

2. Trong qua trình thực hiện và khi kết thúc nhiệm vụ được giao Phó Chánh Thanh tra, thanh tra viên, công chức thanh tra phải thường xuyên báo cáo với Chánh Thanh tra về tiến độ thưc hiện công việc được giao.

Chương IV

PHẠM VI TRÁCH NHIỆM VÀ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC

Điều 8. Phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền giải quyết công việc của Chánh Thanh tra Sở

Chánh Thanh tra sở thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều 25 Luật Thanh tra và Điều 14 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP và các nhiệm vụ, quyền hạn sau:

1. Quyết định thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành và thành lập Đoàn thanh tra để thực hiện nhiệm vụ thanh tra.

2. Giúp Giám đốc Sở kiểm tra, xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải quyết khiếu nại thuộc thẩm quyền của Giám đốc Sở khi được giao và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật về khiếu nại.

3. Xác minh nội dung tố cáo, kết luận nội dung xác minh, kiến nghị biện pháp xử lý tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Giám đốc Sở khi được giao và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật về tố cáo.

4. Tổ chức tiếp công dân theo quy định của pháp luật.

5. Giúp Giám đốc Sở chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng của cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý trực tiếp của Giám đốc Sở.

6. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật hoặc do Giám đốc Sở giao.

Điều 9. Phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền giải quyết công việc của Phó Chánh Thanh tra

1. Giúp Chánh Thanh tra Sở trong việc lãnh đạo, điều hành đơn vị. Được Chánh Thanh tra ủy quyền và giao nhiệm vụ phụ trách, quản lý, điều hành một hoặc một số lĩnh vực công tác của đơn vị và chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra Sở, trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ được phân công.

2. Kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ của thanh tra viên và công chức thanh tra trong đơn vị thuộc phạm vi phụ trách.

3. Điều hành hoạt động của đơn vị khi được Chánh Thanh tra uỷ quyền và chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra, trước pháp luật về các quyết định của mình.

4. Trực tiếp tham gia Đoàn Thanh tra với tư cách Trưởng đoàn hoặc thành viên tùy theo tính chất yêu cầu của cuộc thanh tra. Chịu trách nhiệm báo cáo kết quả thanh tra trong trường hợp được cử làm Trưởng đoàn Thanh tra.

5. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác do Chánh Thanh tra Sở, lãnh đạo Sở giao.

Điều 10. Phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền giải quyết công việc của thanh tra viên và công chức thanh tra

1. Chấp hành sự điều hành của Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra.

2. Tham mưu, đề xuất những biện pháp thực hiện nhiệm vụ của đơn vị và đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung kế hoạch thanh tra khi có căn cứ cho rằng kế hoạch không phù hợp.

3. Trực tiếp tham gia Đoàn Thanh tra với tư cách Trưởng đoàn hoặc thành viên tuỳ theo tính chất yêu cầu của cuộc thanh tra. Chịu trách nhiệm báo cáo kết quả thanh tra trong trường hợp được cử làm Trưởng đoàn Thanh tra.

4. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác do pháp luật quy định.

5. Thanh tra viên là công chức nhà nước được bổ nhiệm vào ngạch thanh tra theo quy định của pháp luật để làm công tác thanh tra tại Thanh tra Sở VHTTDL.

6. Thanh tra viên được tuyển dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cấp thẻ Thanh tra viên và hưởng chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật.

7. Khi thực hiện công tác thanh tra, Thanh tra viên thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định của Luật Thanh tra và nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

Điều 11. Mối quan hệ công tác của Thanh tra Sở với các đơn vị trực thuộc Sở

1. Thanh tra Sở và các đơn vị thuộc Sở có mối quan hệ hợp tác, bình đẳng trên cơ sở nhiệm vụ, quyền hạn được giao, mối quan hệ thông qua lãnh đạo đơn vị hoặc công chức, viên chức được phân công của đơn vị.

2. Các đơn vị trực thuộc Sở có trách nhiệm cung cấp tài liệu, cử công chức hoặc viên chức làm cộng tác thanh tra, giúp Thanh tra Sở trong việc xây dựng kế hoạch và tiến hành các hoạt động thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng ngừa và đấu tranh phòng, chống tham nhũng.

3. Thanh tra Sở có trách nhiệm thông báo những thông tin cần thiết từ kết quả thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi quản lý của các đơn vị.

4. Thanh tra Sở phối hợp giải quyết những việc sau thanh tra, kiến nghị Giám đốc Sở sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành những quy định, chính sách, chế độ phù hợp với yêu cầu quản lý.

Điều 12. Mối quan hệ công tác của Thanh tra Sở với Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hoá - Thể thao huyện, thị xã, thành phố

1. Thanh tra Sở có trách nhiệm phối hợp với Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hoá - Thể thao huyện, thị xã, thành phố thống nhất thực hiện tốt chức năng thanh tra chuyên ngành VHTTDL theo hình thức quản lý theo địa bàn.

2. Trong quá trình thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, nếu phát hiện những vấn đề có liên quan đến tổ chức, nhiệm vụ công vụ của công chức, viên chức, Thanh tra Sở có quyền yêu cầu Trưởng Phòng Văn hóa và Thông tin, Giám đốc Trung tâm Văn hoá - Thể thao huyện, thị xã, thành phố trả lời bằng văn bản hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết theo luật định. Trong trường hợp đương sự vẫn còn khiếu nại thì giải quyết theo trình tự thủ tục quy định của Luật Khiếu nại và Luật Tố cáo.

Chương V

KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 13. Khen thưởng, kỷ luật

Tổ chức cá nhân có thành tích trong hoạt động thanh tra sẽ được khen thưởng, những trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật.

Điều 14. Trách nhiệm thi hành

Chánh Thanh tra Sở VHTTDL có trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức kiểm tra việc thực hiện Quy chế này./.

Danh sách công chức Thanh tra Sở

STT	Họ Tên	Chức vụ	Ghi chú
1	Nguyễn Văn Mẫn	Phó Chánh Thanh tra	0918343009
2	Võ Minh Huấn	Cán sự