Chương 4: Chính Sách Tài Khóa (Kinh Tế Vĩ Mô) - 123doc

Slide Bài Giảng Chương 4: Chính Sách Tài Khóa (Kinh Tế Vĩ Mô)

CHƯƠNG IV

CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA

Chương IV: chính sách tài khóa

I Ngân sách chính phủ

1 Khái niệm:

Ngân sách chính phủ là 1 bảng liệt kê một cách hệ thống các khoản chi

tiêu của chính phủ và nguồn thu để thực hiện các khoản chi đó.

Ngân sách của chính phủ.

Ngân sách của chính phủ (B - Budget of Government) được hình thành từ nguồn thu và các khoản chi tiêu của chính phủ.

B = T – G.

T: là thuế ròng.

G: là chi của chính phủ.

Chương IV: Chính sách tài khóa

+ Nếu G < T, ngân sách chính phủ thặng dư.

+ Nếu G > T, ngân sách chính phủ thâm hụt.

+ Nếu G = T, ngân sách chính phủ cân bằng.

Minh họa bằng đồ thị như hình 3.8.

Hình 3.8

Chương IV: Chính sách tài khóa

Chương IV: chính sách tài khóa

II Ngân sách chính phủ và tổng cầu.

1 Tác động của chi tiêu chính phủ.

Khi chính phủ tăng chi tiêu:

G↑ → AD↑ → Y↑

Khi chính phủ giảm chi tiêu.

G↓ → AD↓ →Y↓.

Chương IV: chính sách tài khóa

Định lượng qua số nhân chi tiêu chính phủ kG.

∆Y = kG ∆G (kG = k)

Ví dụ: C = 100 + 0,75Yd; I = 50 + 0,2Y; G = 145

Y1= 5900

∆G = 30

Y2 = ?

Chương IV: chính sách tài khóa

2 Tác động của thuế ròng (T = Tx-Tr).

a Tác động Tx (Tr = const)

Khi chính phủ tăng thuế:

Tx ↑ → T↑ → Yd↓ → C↓ → AD↓ → Y↓

Khi chính phủ giảm thuế.

Tx↓ → T↓ → Yd↑ → C↑ → AD↑ → Y↑.

∆Y = kTx ∆Tx (kTx = -k.Cm).

∆Y = - k.Cm ∆Tx

Chương IV: chính sách tài khóa

b Tác động của chi chuyển nhượng (Tx= const).

Khi chính phủ tăng chi chuyển nhượng:

Tr ↑ → T↓ → Yd↑ → C↑ → AD↑ → Y↑.

Khi chính phủ giảm chi chuyển nhượng.

Tr ↓ → T↑ → Yd↓ → C↓ → AD↓ → Y↓.

∆Y = kTr ∆Tr (kTr = k.Cm).

∆Y = k.Cm ∆Tr

Chương IV: chính sách tài khóa

3 Tác động đồng thời của G và T.

Số nhân ngân sách: kB = kG + kT = k (1-Cm).

Vì 0 <Cm <1 nên 0<kB<1

Như vậy, khi tăng T & G cùng 1 lượng như nhau vẫn làm tăng sản lượng/thu nhập trong nền kinh tế.

Chương IV: chính sách tài khóa

III CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA

1 Chính sách tài khóa chủ quan

a Mục tiêu

- Ổn định kinh tế ở mức sản lượng tiềm năng.

- Duy trì nền kinh tế ở tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên

- Tỷ lệ lạm phát vừa phải.

b Công cụ của chính sách tài khóa

Chính sách tài khóa có 2 công cụ: G và T

Chương IV: chính sách tài khóa

c Nguyên tắc thực hiện

Trường hợp Yt < Yp.

Chính phủ thực hiện chính sách tài khóa mở rộng bằng cách giảm thuế

hay tăng chi tiêu hoặc kết hợp cả hai Kết

quả tổng cầu tăng, sản lượng cân bằng

tăng Như hình 4.2

Chính sách tài khóa mở rộng

Hình 4.2

Chương IV: chính sách tài khóa

Trường hợp Yt > Yp.

Chính phủ thực hiện chính sách

tài khóa thu hẹp bằng cách tăng thuế

hay giảm chi tiêu hoặc kết hợp cả hai

Kết quả tổng cầu giảm, sản lượng cân

bằng giảm Như hình 4.3.

Chính sách tài khóa thu hẹp

Hình 4.3

Chương IV: chính sách tài khóa

d Định lượng chính sách tài khóa

Khi Yt không bằng Yp thì mức sản

lượng cần điều chỉnh bằng: ∆Y = Yp

– Yt.

Lượng tổng cầu cần điều chỉnh:

Có 3 trường hợp.

Chỉ sử dụng G:

Chỉ sử dụng T:

Kết hợp G và T:

0

Y AD

k

∆

∆ =

G

Y Y G

k k

∆ ∆

∆ = =

T m

Y Y T

k kC

∆ ∆

∆ = =

−

0

m

Chương IV: chính sách tài khóa

2 Chính sách tài khóa tự động.

Các nhân tố ổn định tự động đó là thuế thu nhập có lũy tiến và trợ cấp thất nghiệp Khi nền kinh tế suy thoái, thu nhập giảm, thuế thu nhập giảm, trợ cấp tăng →T↓ Trường hợp tương tự ngược lại.

Chương IV: chính sách tài khóa

IV CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG

1 Chính sách gia tăng xuất khẩu

Khi xuất khẩu tăng ∆X thì sản lượng tăng ∆Y = k ∆X, dẫn đến nhập khẩu tăng thêm một lượng: ∆M = k.Mm ∆X.

Như vậy khi xuất khẩu tăng thì nhập khẩu cũng tăng, do đó cán cân thương mại có tốt hơn trước hay không còn phụ thuộc vào k.Mm.

Chương IV: chính sách tài khóa và ngoại thương

Nếu:

 k.Mm < 1, cán cân thương mại được cải thiện.

 k.Mm = 1, cán cân thương mại như cũ.

 k.Mm > 1, cán cân thương mại xấu hơn trước.

Chương IV: chính sách tài khóa và ngoại thương

2 Chính sách hạn chế nhập khẩu.

Các chính phủ thường sử dụng các biện pháp để hạn chế nhập khẩu như:

 tăng tỷ giá hối đoái.

 Đánh thuế cao hàng nhập khẩu.

 Sử dụng các hàng rào kỹ thuật.

 Áp dụng hạn ngạch nhập khẩu.

 Ban hành các lệnh cấm…

Chương IV: chính sách tài khóa

Bài tập: Cho các hàm số: C= 50 + 0,75 Yd;

I = 50 + 0,05Y; G =190; T = 200 +0,2Y;

Yp =1250;

a Xác định sản lượng cân bằng

b Từ kết quả câu a) chính phủ tăng chi ngân sách thêm 1 lượng là 75 Trong đó, tăng chi cho đầu tư là 50, chi trợ cấp thêm cho những

Chương IV: chính sách tài khóa

người nghèo là 25 Biết tiêu dùng biên của những người nhận trợ cấp là 0,8 Hãy xác định sản lượng cân bằng mới?

c Từ kết quả câu b) để đạt được sản lượng tiềm năng, Chính phủ sử dụng chính sách tài khóa như thế nào trong các trường hợp:

- Chỉ sử dụng công cụ G.

- Chỉ sử dụng công cụ T.