Đất 10% Không Phải Là đất ở Liền Kề - Báo Nông Nghiệp Việt Nam

Sau khi tỉnh Hà Tây, cụ thể là huyện Đan Phượng tiến hành dồn điền, đổi thửa, các diện tích đất 10% trước đây được cấp Giấy chứng nhận QSD đất cùng đất Q1 (đất giao ổn định đến năm 2013 theo Luật Đất đai năm 1993), hiện nay nhân dân vẫn đang sản xuất ổn định trên diện tích này. Ông Can cho biết, hiện nay một số nhân dân đề nghị chính quyền xã tách diện tích đất 10% ra khỏi diện tích đất Q1 vì cho rằng diện tích đất này Nhà nước giao vĩnh viễn cho các hộ, các hộ có toàn quyền sử dụng vào bất kỳ mục đích gì. Khi các diện tích này bị thu hồi thì Nhà nước phải bồi thường bằng giá đất ở liền kề có đúng pháp luật về đất đai không?

Để trả lời câu hỏi của bạn đọc, NNVN đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Khải - nguyên Vụ trưởng Vụ Đất đai (Bộ TN- MT) để làm rõ vấn đề.

Thưa ông, hiện nay trong Luật Đất đai có còn khái niệm đất 10% không?

Từ khi Luật Đất đai 1993 có hiệu lực thì đất 10% (đất giao cho các hộ phát triển kinh tế gia đình) không còn nữa. Tất cả đất nông nghiệp đều được giao ổn định, có thời hạn cho người nông dân. Hiện nay chỉ còn đất 5% là đất công ích của xã.

"Vì sao lại có khái niệm đất 10%? Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết: Ở Hà Tây chỉ có 4 huyện: Đan Phượng, Phúc Thọ, Ba Vì, Thạch Thất người dân mới được hưởng đất 10%. Lý do, năm 1987, 4 huyện trên được sát nhập về Hà Nội. Lúc đó, Hà Nội có chủ trương giao bổ sung cho các địa phương này 5% nữa là 10%. Vào năm 1988, Hà Nội có quyết định giao đất này làm đất kinh tế phụ gia đình, sau này người dân quen gọi là đất 10% kinh tế phụ gia đình. Vào năm 1991, 4 địa phương này tách khỏi Hà Nội nhưng đất 10% này người dân vẫn sử dụng".

Như vậy là không có chuyện nhà nước giao đất 10% vĩnh viễn cho các hộ dân, và các hộ có toàn quyền sử dụng vào bất cứ mục đích gì?

Đúng vậy. Đất đai là sở hữu nhà nước. Nhà nước chỉ giao quyền sử dụng cho người dân. Đất 10% trước đây đã được hợp nhất là đất nông nghiệp và được cấp Giấy chứng nhận QSD đất theo quy định của Luật Đất đai 1993.

Một số hộ dân kiến nghị khi thu hồi thì Nhà nước phải bồi thường đất 10% bằng giá đất ở liền kề, như vậy có đúng luật không, thưa ông?

Điều này không đúng. Người dân đã không nắm rõ luật, hiểu sai, chúng ta phải giải thích để họ hiểu. Đất 10% cũng là đất nông nghiệp thì chỉ được giao quyền sử dụng 20 năm. Chỉ có đất ở mới được giao vĩnh viễn thôi. Làm sao đất phát triển kinh tế gia đình biến thành đất ở được. Tuy nhiên, Nghị định 197/2004 về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất cũng quy định, trong trường hợp đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân, phần đất xen kẽ trong khu dân cư, đất vườn ao liền kề với đất ở, người sử dụng sẽ được bồi thường bằng giá đất nông nghiệp cùng mục đích sử dụng, đồng thời được hỗ trợ bằng tiền trị giá 20%-50% giá đất liền kề. Nếu diện tích đất phát triển kinh tế gia đình (đất 10%) này ở ngoài đồng thì không được hỗ trợ thêm.

Xin cám ơn ông!