Giới Thiệu Công Tác Pháp điển Văn Bản Quy Phạm Pháp Luật Thi đua ...

Tìm kiếm
  • Trang chủ
  • Thông tin tuyên truyền
Người đăng tin: TDKT Ngày đăng tin: 09/07/2021 Lượt xem: 157

Trong công tác quản lý hành chính nhà nước ở bất kỳ một lĩnh vực nào, hệ thống thể chế (hay khung pháp lý) có một vai trò rất quan trọng để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý. Tuy nhiên, thông thường hệ thống thể chế thì sẽ rất đa dạng, phong phú ở các văn bản cấu thành. Do đó, nhà quản lý cần có một văn bản chung nhất, tổng hợp toàn bộ các nội dung liên quan đến lĩnh vực quản lý của mình để có thể tra cứu, trích dẫn và tìm kiếm các quy định pháp luật một cách dễ dàng. Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật có ý nghĩa giúp thỏa mãn nhu cầu đó của nhà quản lý.

Từ khái niệm của công tác pháp điển và pháp điển hóa…

Thuật ngữ “pháp điển” trong tiếng Anh là “codification” vốn xuất phát từ tiếng gốc Latin là “Codex” - nghĩa là sách đóng gáy. Pháp điển từ lâu được hiểu có nghĩa là tập hợp các văn bản pháp lý có cùng một chủ đề dưới dạng một cuốn sách. Còn trong tiếng Việt, "Pháp điển” là một danh từ dùng để chỉ một bộ luật. Trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 đã lần đầu tiên đề cập đến vấn đề pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật tại khoản 2 Điều 93 như sau: "Quy phạm pháp luật phải được rà soát, tập hợp, sắp xếp thành bộ pháp điển theo từng chủ đề".

Từ cách tiếp cận về thuật ngữ “pháp điển” như trên, chúng ta có thể tiếp cận khái niệm công tác “pháp điển hóa” như là hoạt động tập hợp những văn bản pháp lý đã có theo 1 trình tự nhất định để thuận tiện hơn trong công tác áp dụng. Và theo Từ điển thuật ngữ Lý luận nhà nước và pháp luật năm 2008 thì "Pháp điển hoá là hình thức hệ thống hoá pháp luật trong đó, cơ quan nhà nước có thẩm quyền tập hợp, sắp xếp các quy phạm pháp luật, các chế định luật, các văn bản quy phạm pháp luật trong ngành luật theo trình tự nhất định, loại bỏ những mâu thuẫn chồng chéo, các quy định lỗi thời và bổ sung những quy định mới. Kết quả của pháp điển hoá là văn bản quy phạm pháp luật mới trên cơ sở kế thừa và phát triển các quy phạm pháp luật cũ mà điển hình là bộ luật”. Con theo quy định tại Điều 2 Pháp lệnh Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật thì pháp điển (hóa) là việc cơ quan nhà nước rà soát, tập hợp, sắp xếp các quy phạm pháp luật đang còn hiệu lực trong các văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan nhà nước ở trung ương ban hành, trừ Hiến pháp, để xây dựng Bộ pháp điển”. Như vậy, hoạt động pháp điển ở Việt Nam hiện nay là pháp điển về hình thức, theo đó cơ quan có thẩm quyền tập hợp, sắp xếp đầy đủ các quy phạm pháp luật từ cấp Thông tư trở lên đang còn hiệu lực vào Bộ pháp điển theo trật tự hợp lý và thường xuyên, kịp thời cập nhật quy phạm pháp luật mới vào Bộ pháp điển hoặc loại bỏ quy phạm pháp luật hết hiệu lực khỏi Bộ pháp điển mà chưa đặt ra việc sửa đổi, bổ sung các quy phạm pháp luật thay thế hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.

Ngoài dạng pháp điển về hình thức như ở Việt Nam, một số nước trên thế giới còn có dạng pháp điển về mặt nội dung. Cụ thể, đó là việc xây dựng, soạn thảo một văn bản pháp luật mới trên cơ sở rà soát, hệ thống hoá, tập hợp các quy định ở nhiều văn bản quy phạm pháp luật hiện hành vào văn bản đó với sự sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh để phù hợp với thực tiễn. Việc xây dựng các Bộ luật của nước ta như Bộ luật hình sự, Bộ luật dân sự; Bộ luật lao động…. được thực hiện theo hình thức pháp điển này. Cách thức pháp điển này có thể xem hư hoạt động lập pháp thông thường (tuy nhiên ở Việt Nam chưa chính thức thừa nhận hoạt đông pháp điển về mặt nội dung).

Từ phân tích như trên về khái niệm “pháp điển” và công tác “pháp điển hóa”, có thể thấy ý nghĩa của công tác này. Thông qua việc đưa tất cả các quy phạm có liên quan vao một chủ đề của bộ pháp điển sẽ tăng cường tính thống nhất của hệ thống pháp luật.Bên cạnh đó, việc cập nhật bộ pháp điển hoá sẽ giúp cho công tác xây dựng pháp luật trở nên dễ dàng hơn. Đặc biệt, bằng cách sắp xếp các quy định của pháp luật theo chủ đề, việc tra cứu, tìm kiếm và áp dụng các quy định của pháp luật sẽ được thuận tiện hơn rất nhiều, từ đó góp phần thiết thực đảm bảo nguyên tắc “pháp quyền xã hội chủ nghĩa”.

… Đến sách “Pháp điển hóa hệ thống quy phạm pháp luật về thi đua, khen thưởng và các danh hiệu vinh dự nhà nước” - Cẩm nang của những người làm công tác thi đua, khen thưởng

Trong dịp kỷ niệm 73 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua ái quốc - Ngày truyền thống thi đua yêu nước vừa qua (11/6/1948 - 11/6/2021), Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương đã phát hành cuốn sách “Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật về thi đua, khen thưởng, các danh hiệu vinh dự nhà nước” do chính Ban biên soạn. Nội dung của cuốn sách chính là kết quả công tác pháp điển các văn bản pháp luật về thi đua khen thưởng và các danh hiệu vinh dự nhà nước được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết số 09/NQ-CP ngày 29/01/2021 phê duyệt kết quả pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật đối với các chủ đề: Bảo hiểm, Giao thông vận tải, Thi đua, khen thưởng và danh hiệu vinh dự nhà nước; Thông tin báo chí, xuất bản và 27 đề mục.

Để hình thành nên sách pháp điển này, ban biên soạn đã tập hợp và sắp xếp hệ thống 58 văn bản quy phạm pháp luật khác nhau và đề cập đến 9 văn bản quy phạm pháp luật liên quan. Cuốn sách được chia thành 9 chương cụ thể như sau:

Chương I. Những quy định chung

Chương II: Tổ chức thi đua, danh hiệu và tiêu chuẩn danh hiệu thi đua

Chương III: Hình thức, đối tượng, tiêu chuẩn khen thưởng

Chương IV: Thẩm quyền quyết định, trao tặng, thủ tục, hồ sơ xét đề nghị danh hiệu thi đua và khen thưởng

Chương V: Quyền và nghĩa vụ của cá nhân, tập thể được tặng danh hiệu thi đua và khen thưởng

Chương VI: Thi đua, khen thưởng trong một số lĩnh vực

Chương VII: Quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng

Chương VIII: Xử lý vi phạm

Chương IX: Điều khoản thi hành

Có thể nói đây thực sự là cuốn sách nghiệp vụ quan trọng cung cấp có hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng hiện hành, nhằm giúp cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp, các ngành nghiên cứu, nắm vững chính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nước ta. Qua đó góp phần nâng cao nhận thức, tăng cường quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng tại đơn vị, địa phươn trong thời gian tới./.

(Bạn đọc quan tâm có thể tải file sách đường liên kết sau đây

http://banthiduakhenthuongtw.gov.vn/desktopmodules/myCMS/van_ban.aspxid=2ae2fd90c8074b6085a052077770f552)

HOÀNG PHÚC

Chuyên mục, tin tức liên quan:
  • Thông tin tuyên truyền
  • Tin hoạt động
  • Thành phố Đà Nẵng ban hành Chỉ thị phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và Kế hoạch 5 năm (2021 - 2025)
  • Khối thi đua các trường cao đẳng công lập tổ chức Hội nghị trực tuyến tổng kết năm học 2020 - 2021
  • Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng phát động phong trào thi đua, kêu gọi hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân đoàn kết, chung sức, đồng lòng thi đua phòng, chống và chiến thắng đại dịch COVID-19
  • Quy định chế độ tiền thưởng đối với huấn luyện viên, vận động viên thuộc thành phố Đà Nẵng
  • Triển khai Kế hoạch số 6073/KH-UBND về tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thi đua thực hiện văn hóa công sở” giai đoạn 2019 - 2025 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
  • Tổ chức Lớp tập huấn nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng đối với ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố Đà Nẵng năm 2021
  • Tâm sự của người đồng cảm với nỗi đau HIV/AIDS
  • Công nhận sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu Đà Nẵng năm 2021
  • Giới thiệu công tác pháp điển văn bản quy phạm pháp luật thi đua, khen thưởng
  • Ban Nội chính Thành ủy Đà Nẵng phát động thi đua “Phát hiện, tham mưu cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng; chủ động tham mưu đề xuất xử lý các vấn đề phức tạp, nổi cộm về an ninh, trật tự trên địa bàn” giai đoạn 2021-2025

Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố Đà Nẵng

Địa chỉ: Tầng 26, Trung tâm Hành chính, số 24, đường Trần Phú, phường Hải Châu, thành phố Đà Nẵng

Liên hệ: 0236.3834268 - 0236.3835086 Email: [email protected]

Bản quyền thuộc Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố Đà Nẵng.

Giấy phép: Số 448/GP-STTTT do Sở Thông tin và Truyền thông thành phố Đà Nẵng cấp ngày 16/04/2021

Trưởng Ban biên tập: Ông Võ Nguyên Huân, Ủy viên Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố

5 4 8 7 9 1 1 Porlet Visitor http://dnict.vn Đăng nhập

Từ khóa » Cách Pháp điển Hóa Là Gì