Hộ Gia đình, Cá Nhân Muốn Xây Nhà Trên đất Ao Cần Làm Gì?

HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN MUỐN XÂY NHÀ TRÊN ĐẤT AO CẦN LÀM GÌ?

     Thưa Luật sư, tôi có câu hỏi muốn nhờ Luật sư tư vấn giúp như sau: tôi được bố mẹ nhượng lại cho thửa đất có diện tích 355m2 trong đó có 52m2 đất ở sử dụng lâu dài và 303 m2 đất ao tại nông thôn sử dụng đến 12/2013. Tôi có thắc mắc mong Luật sư giải đáp giúp là: 

     1. 303 m2 đất ao tại nông thôn sử dụng đến 12/2013 tức là tại thời điểm năm 2017 là không thuộc phần đất của mình đúng không?

     2. Nếu vẫn được sử dụng thì tôi xây nhà trên đất ao là 303 m2 có bị phạt không? 

     3. Nếu vẫn còn được sử dụng tôi muốn chuyển về đất ở thì mất chi phí là bao nhiêu?

     Tôi xin cảm ơn!

Câu trả lời của Luật sư:

     Chào bạn, Luật Toàn Quốc cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về cho chúng tôi qua địa chỉ Email: [email protected]. Với câu hỏi của bạn chúng tôi xin đưa ra quan điểm tư vấn như sau:

Cơ sở pháp lý:

• Luật Đất đai 2013;
• Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai;
• Nghị định 45/2014/NĐ-CP quy định về chuyển mục đích sử dụng đất
• Nghị định 01/2017/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số nghị định hướng dẫn thi hành luật đất đai 2013
• Thông tư 30/2014/TT-BTNMT quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất

Nội dung tư vấn xây nhà trên đất ao đối với hộ gia đình, cá nhân:

1. Đất ao hết thời hạn sử dụng đất

     Khoản 1 Điều 126 Luật đất đai năm 2013 về thời hạn giao đất nông nghiệp:

     "Điều 126. Đất sử dụng có thời hạn

     1. Thời hạn giao đất, công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp đối với hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo quy định tại khoản 1, khoản 2, điểm b khoản 3, khoản 4 và khoản 5 Điều 129 của Luật này là 50 năm. Khi hết thời hạn, hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp nếu có nhu cầu thì được tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn quy định tại khoản này."

     Như vậy, đối với phần diện tích đất ao có thời hạn sử dụng đến năm 2013, hiện nay đã hết thời hạn sử dụng đất nếu gia đình bạn có nhu cầu sử dụng đất thì vẫn được tiếp tục sử dụng. Tuy nhiên, gia đình bạn phải thực hiện thủ tục xin xác nhận tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp.

      Về thủ tục xin tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp, bạn có thể tham khảo thêm tại Thủ tục xin tiếp tục sử dụng đất nông nghiệp [caption id="attachment_67674" align="aligncenter" width="450"] Xây nhà trên đất ao[/caption]

2. Xây nhà trên đất ao có bị phạt không?

     Theo quy định tại khoản 1 Điều 170 Luật Đất đai năm 2013 về nghĩa vụ chung của người sử dụng đất: “Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan”.

     Về nguyên tắc các loại đất nông nghiệp thì sẽ không được xây dựng nhà ở, công trình. Khi đó, bạn có thể bị xử phạt hành chính về hành vi xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp. Nếu như bạn cố tình tiếp tục thực việc xây dựng trái phép mặc dù đã bị xử phạt hành chính thì có thể bị buộc phá dỡ công trình hoặc bị thu hồi đất.

     Trong trường hợp này, nếu như bạn vẫn muốn tiếp tục xây dựng nhà ở trên diện tích đất nông nghiệp này thì phải thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất. Theo quy định của pháp luật hiện hành việc chuyển mục đích sử dụng đất của bạn phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

     Mức xử phạt khi xây nhà trên đất ao được quy định tại bài viết: Mức xử phạt khi sử dụng đất sai mục đích và lấn chiếm đất

3. Chuyển mục đích sử dụng đất ao sang đất ở

     Về trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất đối với đất ao và những nghĩa vụ tài chính khi chuyển mục đích sử dụng đất, bạn có thể tham khảo thêm tại Chuyển mục đích từ đất vườn ao sang đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân. 

     Khoản 1, Điều 16 Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất có quy định:

     “Hộ gia đình, cá nhân được chuyển mục đích sử dụng đất; được cấp Giấy chứng nhận phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9 Nghị định này và hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất tái định cư mà có khó khăn về tài chính, có nguyện vọng ghi nợ thì được ghi nợ số tiền sử dụng đất phải nộp trên Giấy chứng nhận sau khi có đơn đề nghị kèm theo hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận hoặc hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất hoặc hồ sơ giao đất tái định cư hoặc có đơn xin ghi nợ khi nhận thông báo nộp tiền sử dụng đất."

     Khi chuyển mục đích sử dụng đất, nếu bạn không đủ khả năng chi trả tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất thì có thể ghi nợ tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

     Trên đây là quan điểm tư vấn của chúng tôi về vấn đề hộ gia đình, cá nhân muốn xây nhà trên đất ao cần làm gì. Nếu còn bất cứ vướng mắc gì, bạn vui lòng liên hệ Tổng đài tư vấn Luật đất đai miễn phí 24/7: 1900.6178 để gặp Luật sư tư vấn trực tiếp và yêu cầu cung cấp dịch vụ. Chúng tôi mong rằng sẽ nhận được nhiều ý kiến đóng góp hơn nữa để chúng tôi được ngày càng hoàn thiện hơn.

     Xin chân thành cảm ơn sự đồng hành của quý khách hàng!

     Trân trọng./.