Hỏi đáp CSTC - Bộ Tài Chính

- Theo quy định tại Tiết a Khoản 1 Điều 4 Thông tư số 324/2016/TT-BTC ngày 21/12/2016 của Bộ Tài chính quy định hệ thống mục lục ngân sách nhà nước (NSNN) “Mục dùng để phân loại các khoản thu, chi ngân sách nhà nước căn cứ nội dung kinh tế theo các chính sách, chế độ thu, chi ngân sách nhà nước.”.

- Tại Mục IV Công văn số 7078/KBNN-KTNN ngày 30/5/2017 về việc hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Mục lục NSNN, hướng dẫn việc hạch toán mã Mục, Tiểu mục như sau:

+ Tại điểm 2.10 hướng dẫn hạch toán Mục 6550 “Vật tư văn phòng”:

“Để phản ánh các khoản chi NSNN mua văn phòng phẩm, sổ sách, công cụ, dụng cụ và vật rẻ tiền mau hỏng phục vụ cho hoạt động của văn phòng hoặc khoán chi văn phòng phẩm.

Đối với Tiểu mục 6552 - Mua sắm công cụ, dụng cụ văn phòng: Dùng để phản ánh các khoản chi mua sắm công cụ, dụng cụ văn phòng không thuộc đối tượng quản lý theo quy định về tài sản.”

+ Tại điểm 2.16 hướng dẫn hạch toán Mục 6950 “Mua sắm tài sản dùng cho công tác chuyên môn”:

“Dùng để hạch toán đối với tài sản từ nguồn kinh phí thường xuyên (theo quy định phải quản lý theo chế độ của tài sản nhà nước) dùng cho công tác chuyên môn.

Để phản ánh cả chi nộp Lệ phí trước bạ (nếu có) khi mua tài sản được tính vào giá mua tài sản. Việc quản lý theo quy định về tài sản thì được mở sổ theo dõi, quản lý theo quy định.”

          Theo đó, Mục 6950 phản ánh đối với tài sản, thiết bị mà không phân biệt đó là tài sản cố định hay tài sản không đủ tiêu chuẩn là tài sản cố định, nhằm phục vụ quản lý tài sản tốt hơn (không bao gồm văn phòng phẩm, sổ sách, công cụ, dụng cụ và vật rẻ tiền mau hỏng đã phản ánh vào Mục 6550). Vì vậy, việc đơn vị hạch toán nội dung chi mua máy vi tính vào Tiểu mục 6956- Các thiết bị Công nghệ thông tin, hạch toán nội dung chi mua máy in và camera vào Tiểu mục 6955- Tài sản và thiết bị văn phòng là phù hợp với quy định về phân loại các khoản chi theo Mục lục NSNN.

Gửi

• Hỏi: Qua nghiên cứu văn bản, quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước, tôi thấy như sau: Tại điểm c Khoản 4 Điều 7 Nghị định 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước: quy định đối với những khoản chi phải gửi hợp đồng đến kho bạc (giá trị hợp đồng trên 50 triệu đồng), thành phần hồ sơ bao gồm: chứng từ chuyển tiền, Hợp đồng, Bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành (Phụ lục 08a). Tại thông tư 17/2024/TT-BTC ngày 14/3/2024 của Bộ Tài chính hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước. Tại mục 1.5 Điều 5 quy định: 1.5. Kiểm soát đối với Bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo Mẫu số 08a ban hành kèm theo Phụ lục II Nghị định số 11/2020/NĐ-CP: a) Đối với khoản chi mua sắm hàng hóa: Kho bạc Nhà nước kiểm soát nội dung công việc, đơn vị tính, số lượng, đơn giá đảm bảo theo đúng quy định của hợp đồng, không vượt giá trị hợp đồng. Riêng đối với chi mua thuốc, dịch truyền, hóa chất, vật tư y tế sử dụng trong quá trình điều trị khám chữa bệnh thực hiện theo quy định tại tiết b điểm 2.2 khoản 2 Điều này. Mục 2.2 Điều 5 quy định: 2.2. Đối với chi mua sắm: a) Đối với chi mua sắm tài sản công là xe ô tô và phương tiện vận tải khác; máy móc, thiết bị: - Trường hợp không thực hiện mua sắm theo phương thức tập trung: + Kho bạc Nhà nước kiểm soát đảm bảo không vượt đơn giá tối đa theo tiêu chuẩn, định mức quy định tại Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26 tháng 09 năm 2023 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô (Nghị định số 72/2023/NĐ-CP); Nghị định số 85/2018/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân (Nghị định số 85/2018/NĐ-CP); Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị (Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg); và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn có liên quan. + Đối với tài sản chuyên dùng: Kho bạc Nhà nước kiểm soát đảm bảo có trong danh mục máy móc, thiết bị chuyên dùng (chủng loại) tại Văn bản quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng của cấp có thẩm quyền ban hành. Hiện nay, đơn vị thực hiện mua sắm không tập trung (theo quy định của tỉnh) các trang thiết bị công nghệ thông tin bao gồm: máy vi tính xách tay, máy scan tài liệu, máy in; tổng giá trị hợp đồng là 84 triệu đồng. Các trang thiết bị này đáp ứng tiêu chuẩn, định mức theo quy định. Trong quá trình làm thủ tục thanh toán tại kho bạc nhà nước, kho bạc nhà nước yêu cầu đơn vị lập, nộp: chứng từ chuyển tiền, bảng kê nội dung thanh toán, hợp đồng, Bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành (Phụ lục 08a). Trong lần nộp hồ sơ đầu tiên, KBNN từ chối giải quyết hồ sơ với lý do: Đơn vị diễn dãi rõ nội dung thanh toán (mua cho chức danh nào hoặc dùng chung cho VP) để KB có căn cứ xác định mức chi. Trường hợp đơn vị lập bảng kê 07 điền đầy đủ thông tin số hóa đơn trên bảng kê 07. Trường hợp đơn vị đã diễn dãi đủ nội dung định mức số lượng đơ giá trên nội dung thanh toán thì không cần lập thêm bảng kê 07. Đáp ứng yêu cầu của KBNN, đơn vị đã thực hiện điều chỉnh chứng từ theo yêu cầu và nộp hồ sơ thanh toán lần 2. Tuy nhiên, đơn vị có một số ý kiến đề nghị được giải đáp như sau: 1. Theo quy định đối với trường hợp này, thành phần hồ sơ thanh toán mà KBNN yêu cầu đơn vị nộp có đúng theo quy định tại Nghị định 11/2020/NĐ-CP và Thông tư 17/2024/TT-BTC hay không? 2. KBNN yêu cầu đơn vị cung cấp thông tin hoá đơn đối với trường hợp này có đúng hay không? Lý do KBNN từ chối giải quyết đối với hồ sơ gửi lần 1 có đúng hay không? Với nội dung trên, kính đề nghị Bộ Tài chính có ý kiến hướng dẫn, giải đáp để đơn vị thực hiện thủ tục hành chính đúng theo quy định, kịp thời. Trân trọng cảm ơn ! 15/12/2025 Xem trả lời
• Hỏi: Kính Gửi: Bộ Tài chính Hiện tại tôi đang thực hiện thanh toán vốn đầu tư công theo Nghị định NĐ 254/NĐ-CP ngày 25/9/2025, tôi có thắc mắc như sau: - Đối với hồ sơ pháp lý đã gởi trước ngày Nghị định số 254/2025/NĐ-CP có hiệu lực (bao gồm hợp đồng và các phụ lục hợp đồng (PLHĐ), khi phát sinh PLHĐ sau ngày Nghị định số 254/2025/NĐ-CP có hiệu lực thì kê khai hết tất cả thông tin ở Hợp đồng và các PLHĐ đã gửi KBNN trước đó hay chỉ kê khai thông tin điều chỉnh của PLHĐ mới nhất phát sinh sau ngày Nghị định số 254/2025/NĐ-CP có hiệu lực. - Trường hợp CĐT và nhà thầu ký PLHĐ nhưng điều khoản thay đổi của PLHĐ không thuộc thông tin phải kê lên mẫu 02a (ví dụ như đổi chủng loại vật tư, phát sinh tăng khối lượng nhưng lấy từ dự phòng phát sinh khối lượng chứ không làm thay đổi giá trị hợp đồng, thay đổi cách lấy hệ số giá,…) thì CĐT có phải cập nhật mẫu 02a bổ sung cho Kho bạc Nhà nước hay không? - Mẫu giấy rút vốn (mẫu sô 05.a/TT) quy định trong NĐ 254 không có dòng nhập thông tin cam kết chi, hợp đồng khung như Nghị định 99/2021/NĐ-CP trước đây, nhưng hiện tại Kho bạc hướng dẫn yêu cầu có CKC khi thực hiện thanh toán. Điều này có phù hợp quy định không? 20/11/2025 Xem trả lời
• Hỏi: Kính gửi: Bộ Tài chính Tôi công tác tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng, làm chủ đầu tư các dự án trên địa bàn tỉnh. Khi thực hiện theo nội dung Nghị định 254/NĐ-CP ngày 26/9/2025 của Chính phủ. Tôi có 2 nội dung kính gửi đến Bộ Tài chính hỗ trợ, giải đáp như sau: 1. Tại Điều 12 Khoản 1 về thời hạn tạm ứng vốn có nội dung như sau: Vốn kế hoạch hằng năm của nhiệm vụ, dự án được tạm ứng đến hết ngày 31 tháng 12 năm kế hoạch (trừ trường hợp tạm ứng để thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thì được thực hiện đến hết ngày 31 tháng 01 năm sau năm kế hoạch). Như vậy, tiền tạm ứng để thực hiện bồi thường, hỗ trợ này là được tạm ứng theo quyết định phê duyệt phương án bồi thường phát sinh trong khoản thời gian từ 01/01 đến 31/12 của năm kế hoạch hay tạm ứng được cho cả quyết định duyệt phương án trong tháng 1 năm sau năm kế hoạch?2. Ban Quản lý dự án ký Hợp đồng với Trung tâm cung ứng dịch vụ công của xã để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Trung tâm cung ứng dịch vụ công đề nghị Ban Quản lý dự án chuyển các khoản tiền bồi thường cho hộ dân và chi phí tổ chức thực hiện bồi thường vào tài khoản mở tại ngân hàng có được không hay bắt buộc phải chuyển tiền vào tài khoản của Trung tâm cung ứng dịch vụ công mở tại Kho bạc nhà nước? Xin chân thành cảm ơn! 17/11/2025 Xem trả lời
• Hỏi: Theo Công văn 4071/KBNN-KTNN về việc hướng dẫn sử dụng mã kinh phí thực hiện chính sách, chế độ theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP thì việc giao dự toán trên hệ thống TABMIS kinh phí thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức... tại mã nguồn 23 - Kinh phí thực hiện chính sách, chế độ theo nghị định số 178/2024/NĐ-CP. Vậy trường hợp đơn vị sử dụng nguồn kinh phí giao từ đầu năm của đơn vị (không phải mã nguồn 23) để chi 1 phần cho cán bộ, công chức... theo chế độ NĐ 178 và NĐ 67 có phải điều chỉnh sang nguồn 23 hay không? 11/11/2025 Xem trả lời
• Hỏi: Kính gửi Bộ Tài chính; Theo quy định tại Khoản 2 Điều 1 thông tư 136/2018/TT-BTC ngày 26/12/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi bổ sung một số điều thông tư 13/2017/TT-BTC quy định về quản lý thu chi bằng tiền mặt qua hệ thống kho bạc nhà nước cáo quy định “ - Căn cứ hồ sơ, chứng từ của đơn vị giao dịch, KBNN kiểm soát, nếu đủ điều kiện thì làm thủ tục chuyển tiền vào tài khoản thanh toán của đơn vị mở tại ngân hàng thương mại; đồng thời, xác nhận trên 01 liên bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng (đối với bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng có từ 02 tờ trở lên thì phải đóng dấu giáp lai của KBNN) và gửi lại cho đơn vị giao dịch để đơn vị chuyển cho ngân hàng thương mại nơi đơn vị mở tài khoản thanh toán.”. Theo quy định trên thủ tục thanh toán các khoản thanh toán cá nhân của cán bộ, công chức trong đơn vị có bắt buộc phải chuyển qua tài khoản thanh toán của đơn vị hay tùy từng trường hợp các khoản này có thể chi trả trực tiếp vào tài khoản cá nhân của từng cán bộ, công chức. Ví dụ trường hợp trong tháng đơn vị có phát sinh thanh toán công tác phí hoặc truy lĩnh nâng lương... cho 01 cá nhân, khi thanh toán các khoản chi này đơn vị có được lập chứng từ chuyển tiền chi trả trực tiếp vào tài khoản cá nhân cán bộ công chức được hưởng hay bắt buộc phải lập Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng và chuyển qua tài khoản thanh toán của đơn vị mở tại ngân hàng thương mại ( nơi đơng vị ký hợp đồng về việc mở, sử dụng tài khoản thanh toán của đơn vị) rồi Ngân hàng thương mại mới trích chuyển vào tài khoản cá nhân được hưởng? Kính mong quý bộ xem xét sớm có trả lời để các đơn vị có căn cứ thực hiện. Trân trọng cảm ơn! 03/11/2025 Xem trả lời
• Hỏi: Kính gửi: Bộ Tài chính Theo Nghị định số 72/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Dân quân tự vệ về tổ chức xây dựng lực lượng và chế độ, chính sách đối với Dân quân tự vệ và Theo nghị định 16/2025/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2025 Sửa đổi, bổ sung một số điều của NĐ 72/2020/NĐ-CP thì Chế độ phụ cấp chức vụ chỉ huy Dân quân tự vệ, Chế độ phụ cấp hằng tháng, trợ cấp một lần của Phó Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp xã, thôn đội trưởng hạch toán mã NDKT nào theo TT 324/2016/TT-BTC ngày 21/12/2016 của Bộ tài chính. Kính mong Bộ Tài chính xem xét, hướng dẫn để địa phương chúng tôi thực hiện đúng quy định pháp luật hiện hành. Trân trọng cảm ơn! 21/10/2025 Xem trả lời
• Hỏi: Hiện nay do thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, việc chuyển đổi số liệu chi ngân sách của các xã trước khi sáp nhập và cấp huyện đã chi 6 tháng đầu năm trên hệ thống Tabmis gặp nhiều khó khăn. Tôi muốn hỏi Bộ Tài chính các xã có thể mở thêm tài khoản của UBND (dùng mã quan hệ ngân sách của UBND xã) để đổ số liệu chi ngân sách 6 tháng đầu năm của các xã trước khi sáp nhập và cấp huyện 6 tháng đầu năm có được khồng? Vì nếu chọn một cơ quan, đơn vị dự toán để đổ dữ liệu đã chi thì gặp nhiều khó khăn trong công tác đối chiếu số liệu với Kho bạc Nhà nước . Kính mong Bộ Tài chính có câu trả lời. 15/10/2025 Xem trả lời
• Hỏi: Kính gửi Bộ Tài chính. Theo Nghị định số 254/2025/NĐ-CP ngày 26/9/2025 quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công. Điều 54. Xử lý chuyển tiếp 1. Đối với hồ sơ pháp lý đã gửi cơ quan thanh toán trước ngày Nghị định này có hiệu lực thì cơ quan thanh toán căn cứ các thông tin tương ứng với nội dung thông tin yêu cầu trong hồ sơ pháp lý theo quy định tại Nghị định này để giải ngân cho dự án; chủ đầu tư không phải hoàn thiện gửi lại hồ sơ pháp lý theo quy định tại Nghị định này. Tại mẫu 03a phần căn cứ thanh toán quy định "Căn cứ Bảng thông tin của Hợp đồng số..." Bộ Tài chính cho tôi hỏi: Đối với các hồ sơ thanh toán đã cung cấp hợp đồng cho Kho bạc thanh toán từ năm 2023 đến nay (hợp đồng ký ngày 27/12/2022, thời gian thực hiện hợp đồng 36 tháng), đã thanh toán khối lượng hoàn thành 3 lần, hiện nay đang làm hồ sơ thanh toán lần thứ 4 (không có nội dung điều chỉnh hợp đồng so với đợt thanh toán số 3) thì có cần làm bổ sung bảng thông tin hợp đồng theo mẫu 02.a/TT của Nghị định hay không, hay chỉ cần làm phụ biểu 03.a/TT. Vì về bản chất hợp đồng chủ đầu tư đã cung cấp cho Kho bạc đã đầy đủ (thậm chí thừa thông tin) theo phụ lục 02.a/TT yêu cầu. 14/10/2025 Xem trả lời
• Hỏi: Hiện nay tôi đã nhận quyết định nghỉ việc quyết định ký ngày 29/08/2025 đến nay chưa nhận được tiền nghỉ chế độ theo Nghị định 178 và Nghị định 67 sửa đổi bổ sung.. Ngày 19/9/2025 Bộ Nội vụ cũng có văn bản trả lời cho Bộ tài chính Công văn số 8243/BNV-TCBC ngày 19/9/2025 về việc chi trả chính sách, chế độ theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP/ Vậy cho hỏi khi nào Bộ Tài chính có văn bản chỉ đạo các địa phương chi trả cho cán bộ, cong chức nghỉ việc và bản thân tôi. Xin Bộ tài chính có ngày cụ thể giải quyết việc chi trả. Vì vướn ở kho bạc không chi được 07/10/2025 Xem trả lời
• Hỏi: Kính gửi: Bộ Tài chính! Đơn vị tôi là Cảng vụ và Đăng kiểm phương tiện thủy nội địa - Là đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi thường xuyên 100% (nhóm 2). ** Câu hỏi: Vậy đơn vị tôi có được sử dụng kinh phí từ NGUỒN THU SỰ NGHIỆP CỦA ĐƠN VỊ MỚI SAU HỢP NHẤT để NỘP CÁC KHOẢN PHẠT CHẬM NỘP VÀ TRUY THU THUẾ của 2 Đơn vị cũ trước khi Hợp nhất không? Căn cứ: Nghị định 102/2021/NĐ-CP ngày 16/11/2021 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung khoản 7 Điều 4 Nghị định 63/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; kho bạc nhà nước quy định như sau: “7. Tổ chức, cá nhân bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định này không được sử dụng tiền ngân sách nhà nước hoặc tiền có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước để nộp phạt và khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm của mình gây ra, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 37 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.” Theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 về nguồn thu hoạt động sự nghiệp thì: Đơn vị tôi hiện có 2 nguồn thu hoạt động sự nghiệp như sau: 1- Là nguồn thu phí được khấu trừ để lại (theo Thông tư 248/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính), các khoản chi được kiểm soát qua Kho bạc nhà nước và 2- Là nguồn thu sự nghiệp không sử dụng NSNN từ thu phí dịch vụ đăng kiểm phương tiện (theo Thông tư số 237/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính), thu chi qua Tài khoản tại Ngân hàng thương mại. Mong được Bộ tài chính hướng dẫn ạ! 30/09/2025 Xem trả lời