Hướng Dẫn Công Tác đoàn Viên, đoàn Vụ | Sinh Viên

Căn cứ vào hướng dẫn số 02 HD/TV ngày 18/02/2009 của Ban Thường vụ Thành Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh, căn cứ vào cơ cấu tổ chức của Đoàn trường Đại học Tôn Đức Thắng. Ban Thường vụ Đoàn trường hướng dẫn một số vấn đề trọng tâm trong công tác đoàn viên, đoàn vụ, cụ thể như sau:

I.- CÔNG TÁC KẾT NẠP ĐOÀN VIÊN MỚI:

1. Độ tuổi kết nạp đoàn viên mới :

- Tại thời điểm xét kết nạp, người được kết nạp vào Đoàn tối thiểu từ 16 tuổi (15 tuổi 1 ngày)và tối đa không quá 30 tuổi

- Người được kết nạp vào Đoàn tối thiểu phải có trình độ tiểu học trở lên.

* Lưu ý: thanh niên đủ tiêu chuẩn kết nạp Đoàn sau khi học xong lớp tìm hiểu về Đoàn thì Đoàn Trường cấp giấy chứng nhận, đối với những thanh niên đã học lớp tìm hiểu về Đoàn nhưng chưa được xét kết nạp Đoàn trong vòng 2 năm thì phải tiến hành học lại.

2. Qui trình kết nạp Đoàn viên:

Bước 01: Thẩm tra  lý lịch người xin vào Đoàn

Ban Chấp hành Chi đoàn phối hợp với Đoàn Khoa/Phòng TCCN&DN đề nghị Đoàn Trường để được cấp giấy giới thiệu và tiến hành thẩm tra thông qua Phòng Công tác Chính trị HSSV.

Bước 02: Đề nghị kết nạp Đoàn viên

- Sau khi Ban Chấp hành Chi đoàn thẩm tra và xác nhận lý lịch đoàn viên thì tiến hành tổ chức Hội nghị Chi đoàn xét kết nạp đoàn viên và gởi toàn bộ hồ sơ đề nghị kết nạp gồm: sổ đoàn viên, công văn đề nghị kết nạp Đoàn và đề nghị cấp thẻ Đoàn của Ban Chấp hành Chi đoàn, biên bản họp Chi đoàn và giấy đảm bảo thanh niên vào Đoàn, giấy chứng nhận đã học lớp tìm hiểu về Đoàn lên Đoàn Khoa/Phòng TCCN&DN.

- Ban Chấp hành Đoàn Khoa/Phòng TCCN&DN ký xác nhận chữ ký của đại diện Ban Chấp hành Chi đoàn trong phần thẩm tra lý lịch đoàn viên và đề nghị Đoàn trường ra Nghị quyết kết nạp đối với từng đoàn viên.

Bước 03: Tổ chức lễ kết nạp đoàn viên mới:

Sau khi Đoàn cấp trên có quyết định chuẩn y kết nạp đoàn viên mới, trong vòng 30 ngày kể từ ngày ký quyết định, Chi đoàn có trách nhiệm tổ chức lễ kế nạp đoàn viên mới.

Lễ kết nạp đoàn viên mới phải được tổ chức trang nghiêm, tạo ấn tượng sâu sắc cho đoàn viên mới. Có thể tổ chức ở phòng họp, phòng truyền thống hoặc ở những nơi di tích lịch sử văn hoá, trong một cuộc sinh hoạt, hoạt động tập thể của chi đoàn.

Khi tổ chức kết nạp nhiều thanh niên thì Bí thư hoặc Phó Bí thư Chi đoàn báo cáo quá trình phấn đấu và đọc từng Nghị quyết kết nạp của từng thanh niên. Sau đó đại diện Đoàn cấp trên hoặc cấp ủy trao Nghị quyết, thẻ đoàn và gắn huy hiệu Đoàn cho từng thanh niên. Đại diện các bạn thanh niên được kết nạp thay mặt đọc lời hứa, sau khi đọc xong tất cả những thanh niên được kết nạp cùng hô "xin hứa".

II. CÔNG TÁC TRAO THẺ ĐOÀN VIÊN:

Đảm bảo tất cả đoàn viên đều có thẻ đoàn viên

- Đối với đoàn viên mới được kết nạp: chi đoàn khi tiến hành hồ sơ kết nạp Đoàn đồng thời thực hiện các thủ tục đề nghị Đoàn Trường ra quyết định trao thẻ và tổ chức trao thẻ ngay trong lễ kết nạp hoặc chậm nhất không quá 1 tháng kể từ ngày được kết nạp vào Đoàn.

- Đối với đoàn viên bị mất thẻ hoặc đoàn viên cũ chưa có thẻ: tiến hành cấp lại thẻ theo các bước:

§         Đoàn viên làm đơn xin cấp lại thẻ.

§         Ban Chấp hành Chi đoàn có công văn (kèm theo đơn xin cấp lại thẻ của đoàn viên) gởi lên Đoàn Trường đề nghị cấp lại thẻ cho đoàn viên.

§         Đoàn Trường tiến hành cấp lại thẻ cho đoàn viên.

Chi đoàn cần chọn thời điểm thích hợp và có ý nghĩa gắn với các ngày lễ lớn hay các hoạt động của chi đoàn để tổ chức trao thẻ.

- Hình thức trình bày thẻ: chữ viết trong thẻ: chữ in, màu đen, rõ đẹp, cỡ chữ vừa phải. Nên là chữ đánh máy hoặc in vi tính.

* Công tác quản lý thẻ đoàn viên:

- Đoàn trường là cấp có thẩm quyền ra quyết định trao thẻ và quản ký số thẻ đoàn viên đã được trao.

- Đoàn viên sau khi trưởng thành đoàn được giữ lại thẻ Đoàn

- Những đoàn viên sau khi được trao thẻ mà vi phạm kỷ luật, khai trừ ra khỏi tổ chức Đoàn thì phải bị thu hồi thẻ.

- Những trường hợp tuỳ tiện trao thẻ cho đoàn viên không đủ tư cách, sử dụng thẻ sai mục đích, khi phát hiện phải thu hồi thẻ và tiến hành xử lý theo quy định.

- Trường hợp đoàn viên bị xoá tên: Ban Chấp hành Chi đoàn có trách nhiệm báo cáo với đoàn cấp trên để xoá số thẻ đoàn viên trong sổ quản lý thẻ của đơn vị

- Bí thư Đoàn Khoa/Phòng TCCN&DN, Chi đoàn  có trách nhiệm bảo quản số thẻ bị thu hồi và nộp về Đoàn trường để quản lý và xoá số thẻ trong sổ quản lý thẻ đoàn viên của Đoàn trường.

III. TRƯỞNG THÀNH ĐOÀN

1. Quy định chung: đoàn viên đủ 30 tuổi, kể cả đảng viên đang sinh hoạt đoàn(không giữ nhiệm vụ trong cơ quan lãnh đạo các cấp của Đoàn), chi đoàn làm thủ tục trưởng thành Đoàn để trân trọng ghi nhận sự đóng góp của đoàn viên cho tổ chức Đoàn, công nhận quá trình rèn luyện và trưởng thành của người đoàn viên. Lễ trưởng thành cho đoàn viên khi hết tuổi Đoàn được tiến hành vào các dịp lễ lớn hoặc trong những hoạt động, sinh hoạt truyền thống của Chi đoàn.

2. Quy trình tiến hành trưởng thành đoàn:

- Bước 1: Định kỳ 6 tháng một lần, Ban Chấp hành Chi đoàn lập danh sách những đoàn viên đủ 30 tuổi.

- Bước 2: Khi có danh sách đoàn viên đủ 30 tuổi, Ban Chấp hành chi đoàn cần tổ chức gặp mặt để nắm tâm tư, nguyện vọng của những đoàn viên đó. Nếu đoàn viên đến tuổi tưởng thành Đoàn nhưng có nguyện vọng tiếp tục ở lại sinh hoạt Đoàn thì chi Đoàn lập danh sách báo cáo với Ban Chấp hành Đoàn trường số đoàn viên có nguyện vọng tiếp tục sinh hoạt và số đoàn viên trưởng thành để Đoàn trường xét quyết định và cấp giấy chứng nhận cho đoàn viên trưởng thành.

* Lưu ý: không giải quyết đối với những đoàn viên đến tuổi trưởng thành và quá 35 tuổi có nguyện vọng tiếp tục ở lại sinh hoạt Đoàn.

- Bước 3: Lễ trưởng thành Đoàn phải được chuẩn bị thật chu đáo, tổ chức một cách trang trọng và tạo được không khí thân mật. Lễ trưởng thành nên được tổ chức thành một chương trình riêng biệt, không nên kết hợp ghép hoặc tranh thủ thời gian khi đang tổ chức các hoạt động khác. Nếu đoàn viên trưởng thành là đoàn viên ưu tú, trong buổi lễ trưởng thành Đoàn cần tiến hành thông tin về đoàn viên ưu tú đó cho Đảng xem xét, phân công bồi dưỡng kết nạp.

IV. CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐOÀN VIÊN

1. Quy định chung:

- Các cấp bộ Đoàn cần đảm bảo thực hiện tốt công tác quản lý đoàn viên, đặc biệt là chuyển sinh hoạt Đoàn (đi - đến), xử lý kiên quyết các trường hợp bỏ sinh hoạt Đoàn.

- Thực hiện báo cáo số liệu định kỳ, quản lý chặt chẽ số lượng và chất lượng đoàn viên trong từng thời điểm cụ thể.

- Tăng cường công tác kiểm tra nhằm điều chỉnh và hướng dẫn cơ sở thực hiện tốt công tác quản lý đoàn viên.

2. Các loại sổ phục vụ cho công tác quản lý đoàn viên đối với Đoàn Khoa/Phòng TCCN&DN:

- Đảm bảo có đầy đủ và sử dụng có hiệu quả các loại sổ phục vụ cho công tác quản lý đoàn viên như:

+        Sổ danh sách đoàn viên, thu đoàn phí, tiếp nhận và chuyển sinh hoạt đoàn: cập nhật định kỳ 6 tháng.

+        Sổ theo dõi kết nạp Đoàn viên mới, trao thẻ Đoàn, trưởng thành Đoàn: cập nhật định kỳ 6 tháng.

+        Sổ danh sách thanh niên, Hội viên: có cập nhật định kỳ 6 tháng.

+        Sổ ký các quyết định (xoá tên, kỷ luật, trưởng thành, thành lập, giải thể, công nhận Ban Chấp hành Chi đoàn) và theo dõi giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng.

3. Đối với Chi đoàn:

- 100% Chi đoàn có sổ Chi đoàn. Đảm bảo thực hiện đầy đủ, có hiệu quả các nội dung của sổ Chi đoàn.

- 100% đoàn viên có hồ sơ đoàn viên gồm: sổ đoàn viên, trong sổ đoàn viên có đầy đủ các nội dung, có cập nhật bổ sung lý lịch đoàn viên và  nhận xét đánh giá, phân loại đoàn viên hàng năm của chi đoàn, xác nhận của đoàn trường.

4. Thực hiện công tác quản lý đối với đoàn viên chuyển sinh hoạt đoàn:

- Cần đảm bảo công tác quản lý chặt chẽ đoàn viên chuyển đi và chuyển đến:

+ Ban Chấp hành Chi Đoàn định kỳ 6 tháng có báo cáo rõ số lượng đoàn viên chuyển sinh hoạt sang chi đoàn khác và số lượng đoàn viên chuyển sang một Đoàn cơ sở khác cho Đoàn trường.

+ Ban Chấp hành Đoàn Khoa định kỳ đầu mỗi học kỳ tổng hợp số lượng đoàn viên chuyển đi và chuyển đến, phân loại theo 2 tuyến: chuyển đi sang một đoàn cơ sở khác trong cùng đơn vị và đoàn viên chuyển sinh hoạt sang một đoàn cơ sở trực thuộc Quận huyện Đoàn và tương đương khác (kể cả không trực thuộc Thành Đoàn) để tránh trường hợp quản lý số lượng chồng chéo.

5. Quy định về cấp quản lý hồ sơ đoàn viên: Ban Chấp hành Đoàn Trường quản lý(riêng đối với các Đoàn Khoa/Phòng TCCN&DN có văn phòng riêng, cố định và có điều kiện quản lý hồ sơ đoàn viên thì có thể giao cho Đoàn Khoa/Phòng TCCN&DN quản lý).

6. Các trường hợp hủy hồ sơ đoàn viên:

Ban Chấp hành Đoàn Khoa/Phòng TCCN&DN, Chi đoàn tiến hành hủy sổ đoàn viênđối với các trường hợp sau:

- Đoàn viên khi chuyển đơn vị công tác, học tập, lao động từ một năm trở lên nhưng không tiến hành làm thủ tục chuyển sinh hoạt Đoàn theo quy định. (trừ những trường hợp đoàn viên đi lao động ở xa, thời gian không ổn định và có báo cáo với Ban Chấp hành Chi đoàn về việc tham gia sinh hoạt tạm ở cơ sở đoàn mới)

- Đoàn viên bị vi phạm kỷ luật ở mức khai trừ hoặc đoàn viên bị xoá tên theo quy định của Điều lệ Đoàn

Hàng năm Ban Chấp hành Đoàn Khoa/Phòng TCCN&DN, Chi đoàn tiến hành họp và xem xét hủy sổ đoàn viên và xoá số thẻ đoàn viên trong danh sách quản lý đoàn viên của đơn vị và báo cáo lên Đoàn trường. Đồng thời, không thực hiện việc xác nhận quá trình tham gia sinh hoạt Đoàn đối với những đoàn viên đó trong khoảng thời gian sau khi đã hủy hồ sơ đoàn viên khi có yêu cầu.

7. Giải quyết việc khôi phục đoàn tịch cho các trường hợp thất lạc hồ sơ đoàn viên:

7.1 Trường hợp mất thẻ đoàn viên: tiến hành cấp lại thẻ theo các bước quy định tại phần II của Hướng dẫn này.

7.2 Trường hợp mất Nghị quyết kết nạp đoàn (tuy nhiên vẫn còn sổ Đoàn viên):tiến hành cấp lại theo các bước như sau:

- Ban Chấp hành Chi đoàn lập danh sách những đoàn viên mất Nghị quyết kết nạp đoàn (nhưng còn sổ đoàn viên) báo cáo và đề nghị Ban Chấp hành Đoàn trường cấp lại Nghị quyết kết nạp đoàn viên.

- Căn cứ thông tin trong sổ đoàn viên, Ban Chấp hành Đoàn trường tiến hành cấp lại Nghị quyết cho đoàn viên.

7.3 Trường hợp mất sổ đoàn viên, Nghị quyết kết nạp đoàn hoặc toàn bộ hồ sơ đoàn viên (sổ đoàn viên, Nghị quyết kết nạp đoàn, thẻ đoàn viên): tiến hành cấp lại theo các bước như sau:

7.3.1 Hướng dẫn đoàn viên làm bản tường trình về quá trình từ khi kết nạp đoàn và tham gia hoạt động Đoàn đến khi bị thất lạc hồ sơ, nêu nguyên nhân bị thất lạc hồ sơ, phải có xác nhận của cơ sở đoàn mà đoàn viên sinh hoạt trước khi chuyển đến đơn vị hiện tại. Trường hợp, tổ chức cơ sở Đoàn làm mất hồ sơ đoàn viên của những đoàn viên đang tham gia sinh hoạt Đoàn tại đơn vị, thì phải báo cáo với Đoàn trường, tiến hành cấp lại đầy đủ hồ sơ cho đoàn viên và phải thực kiểm điểm các cá nhân có liên quan trước tập thể Chi đoàn.

7.3.2 Căn cứ vào xác nhận trong bản tường trình và hồ sơ còn lại, tiến hành xử lý:

- Làm lại toàn bộ hồ sơ hoặc bổ túc hồ sơ thiếu đối với đoàn viên không vi phạm kỷ luật, không bỏ sinh hoạt Đoàn theo quy định của Điều lệ, không bị xóa tên khỏi danh sách đoàn viên. Hồ sơ mới được làm lại dựa trên thông tin trước đó của người đoàn viên về ngày kết nạp đoàn, nơi kết nạp đoàn, và toàn bộ quá trình tham gia sinh hoạt đoàn, thành tích của đoàn viên từ khi kết nạp đến thời điểm hiện tại vào sổ đoàn viên mới. Đồng thời Ban Chấp hành Đoàn trường ra quyết định khôi phục hồ sơ đoàn viên (theo mẫu) và xác nhận trong hồ sơ mới của đoàn viên, quy trình cụ thể:

+        Bổ sung đầy đủ thông tin của đoàn viên trong sổ đoàn viên.

+        Đối với Nghị quyết kết nạp đoàn viên: điền đầy đủ thông tin về ngày kết nạp, đơn vị kết nạp.... Ở phía góc trái của mẫu Nghị quyết, Ban Chấp hành Đoàn trường ký xác nhận khôi phục hồ sơ đoàn viên với nội dung sau: khôi phục hồ sơ đoàn viên ............... theo quyết định số...... ngày ..... tháng ... năm ...... của Ban Chấp hành Đoàn .............về việc khôi phục hồ sơ đoàn viên

+        Ghi nhận lại toàn bộ quá trình phấn đấu, thành tích của đoàn viên vào phần nhận xét, đánh giá của sổ đoàn viên.

+        Tiếp tục quản lý đoàn viên theo số quyết định khôi phục đoàn viên, đính kèm quyết định khôi phục vào sổ đoàn viên mới cho đoàn viên

- Tạo điều kiện cho đoàn viên phấn đấu kết nạp lại nếu gián đoạn sinh hoạt Đoàn quá lâu (từ 1 năm trở lên) hoặc không có xác nhận của Đoàn cơ sở trước khi chuyển đến Đoàn cơ sở mới.

Các trường hợp khác: lập danh sách, xin ý kiến Ban Tổ chức Đoàn trường xin ý kiến

8. Mức thu và tỷ lệ trích nộp Đoàn phí:

Mức đóng đoàn phí: đối với các đoàn viên có lương là 5.000đ (năm nghìn đồng), đoàn viên không có lương là 2000đ (hai ngàn đồng) một người trong một tháng.

Đoàn viên được kết nạp vào Đảng cộng sản Việt Nam thì thôi đóng đoàn phí.

Mức trích nộp đoàn phí:

Cấp Chi đoàn được giữ lại 2/3 (hai phần ba) và trích nộp lên cấp Đoàn Khoa/Phòng TCCN&DN là 1/3 (một phần ba) tổng số tiền đoàn phí do đoàn viên hoặc tổ chức Đoàn cấp dưới nộp lên.

Cấp Đoàn Khoa/Phòng TCCN&DN giữ lại 2/3 (hai phần ba) và trích nộp lên Đoàn Trường là 1/3 (một phần ba) tổng số tiền đoàn phí do đoàn viên hoặc tổ chức Đoàn cấp dưới nộp lên.

Trên đây là hướng dẫn về những nội dung trọng tâm trong công tác đoàn viên, đoàn vụ, đề nghị các cơ sở Đoàn triển khai thực hiện nghiêm túc. Hướng dẫn có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Việc sửa chữa, bổ sung hướng dẫn cho phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của từng giai đoạn do Ban Thường vụ Đoàn trường xem xét, quyết định.

Các biểu mẫu TẢI VỀ