Hướng Dẫn Thủ Tục Khiếu Nại Quyết định đưa Vào Sở Cai Nghiện Bắt ...

Thủ tục khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là thủ tục pháp lý cho phép cá nhân hoặc người đại diện hợp pháp thực hiện quyền phản đối quyết định của Tòa án. Việc này nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng khi có căn cứ cho rằng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính này là không phù hợp hoặc trái pháp luật. Bài viết của Luật Long Phan PMT sẽ phân tích chi tiết các quy định pháp luật liên quan đến thủ tục này.

Nội Dung Bài Viết

Toggle

• Thời hiệu khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
• Thẩm quyền giải quyết khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
• Đơn và thành phần hồ sơ khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
• Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
• Căn cứ khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được xem xét giải quyết
• Dịch vụ luật sư tư vấn khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
• Câu hỏi thường gặp về thủ tục khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
  • Nếu tôi bỏ lỡ thời hiệu khiếu nại 05 ngày làm việc thì có cách nào để khắc phục không?
  • Thực hiện thủ tục khiếu nại này có tốn kém chi phí, lệ phí Tòa án không?
  • Trong thời gian chờ Tòa án cấp tỉnh giải quyết khiếu nại, quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có bị tạm hoãn thi hành không?
  • Quyết định giải quyết khiếu nại của Tòa án nhân dân cấp tỉnh có phải là quyết định cuối cùng không? Tôi có thể tiếp tục khiếu nại lên cấp cao hơn không?
  • Ngoài người bị áp dụng biện pháp, những ai có quyền khiếu nại thay cho họ?
  • Tôi có thể nộp bổ sung tài liệu, chứng cứ trong phiên họp giải quyết khiếu nại không?
• Kết luận

Thời hiệu khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Thời hiệu khiếu nại là một yếu tố pháp lý xác định khoảng thời gian mà trong đó, người có quyền khiếu nại phải thực hiện hành vi của mình để yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xem xét lại quyết định.

Căn cứ Điều 37 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15, sửa đổi bởi khoản 6 Điều 3 Pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15, thời hiệu khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị được quy định cụ thể như sau:

1. Đối với người bị đề nghị, cha mẹ hoặc người giám hộ, người đại diện hợp pháp: 

Thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc, tính từ ngày Tòa án công bố quyết định. Trong trường hợp những người này vắng mặt tại phiên họp hoặc khi Tòa án không mở phiên họp mà ra quyết định, thời hạn 05 ngày làm việc sẽ được tính từ ngày họ nhận được quyết định. 

Pháp luật cũng dự liệu trường hợp do sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan mà người có quyền khiếu nại không thể thực hiện quyền trong thời hạn, khi đó, khoảng thời gian xảy ra sự kiện hoặc trở ngại đó sẽ không được tính vào thời hiệu khiếu nại. 

2. Đối với Trưởng Công an cấp xã, Trưởng cơ sở cai nghiện bắt buộc và Viện kiểm sát cùng cấp, thời hạn kiến nghị, kháng nghị cũng là 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định hoặc kể từ ngày nhận được quyết định (trong trường hợp Tòa án ra quyết định mà không mở phiên họp).

Ngoài ra, đối với các hành vi tố tụng của người có thẩm quyền, Điều 46 Pháp lệnh này quy định thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày người khiếu nại biết được hành vi mà họ cho là vi phạm pháp luật.

>>> Xem thêm: Bị mắc bệnh hiểm nghèo có được miễn vào trại cai nghiện không?

Thẩm quyền giải quyết khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Thẩm quyền giải quyết khiếu nại xác định rõ cơ quan nhà nước có trách nhiệm và quyền hạn xem xét, ra phán quyết đối với đơn khiếu nại, đảm bảo quy trình được thực hiện khách quan và hợp pháp. 

Theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15, sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15, Toà án nhân dân tỉnh/thành phố có thẩm quyền xét lại quyết định của Tòa án nhân dân khu vực bị khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

Đơn và thành phần hồ sơ khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Hồ sơ là cơ sở chứa đựng các thông tin, tài liệu, chứng cứ để Tòa án cấp trên xem xét lại tính hợp pháp và có căn cứ của quyết định bị khiếu nại. Một bộ hồ sơ chặt chẽ và thuyết phục sẽ gia tăng khả năng bảo vệ thành công quyền và lợi ích hợp pháp của người khiếu nại.

Điều 38 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15 quy định người khiếu nại phải gửi đơn khiếu nại đến Tòa án đã ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện. Nội dung đơn phải nêu rõ các thông tin cơ bản của người khiếu nại, quyết định bị khiếu nại, và quan trọng nhất là phải trình bày rõ ràng lý do và căn cứ khiếu nại. 

Kèm theo đơn là các tài liệu, chứng cứ (nếu có) để chứng minh cho các lập luận trong đơn. Ví dụ, nếu căn cứ khiếu nại là người bị áp dụng biện pháp không thuộc trường hợp quy định tại Điều 32, 33 Luật Phòng, chống ma túy 2021, hồ sơ cần có các tài liệu chứng minh việc họ đã đăng ký cai nghiện tự nguyện, không có hành vi sử dụng ma túy trong thời gian cai nghiện, hoặc không thuộc các trường hợp khác theo luật định. 

Việc chuẩn bị hồ sơ một cách cẩn trọng, với các lập luận pháp lý sắc bén và chứng cứ xác thực, là nền tảng vững chắc cho quá trình giải quyết khiếu nại.

Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Trình tự giải quyết khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định chi tiết tại Điều 39, 40, 41 và 42 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15, sửa đổi, bổ sung bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15, bao gồm các bước sau:

Bước 1: Nộp đơn và chuyển hồ sơ: 

Người khiếu nại nộp đơn tại Tòa án nhân dân khu vực đã xem xét, quyết định việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phải gửi đơn. Trong 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại, Tòa án nhân dân khu vực phải gửi đơn và toàn bộ hồ sơ vụ việc cho Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền để xem xét giải quyết.

Bước 2: Thụ lý giải quyết: 

Trong 02 ngày làm việc kể từ khi nhận được đơn và hồ sơ kèm theo, Tòa án nhân dân cấp tỉnh phải thụ lý, phân công Thẩm phán xem xét, giải quyết và thông báo cho các bên liên quan.

Bước 3: Mở phiên họp xem xét:

Trong 05 ngày làm việc kể từ khi được phân công, Thẩm phán được phân công phải mở phiên họp để xem xét, giải quyết đơn. Thông báo mở phiên họp phải được gửi cho những người tham gia trước đó ít nhất 03 ngày làm việc.

Theo quy định tại Khoản 4 Điều 39 Pháp lệnh 01/2022/UBTVQH15 sửa đổi bởi điểm b Khoản 9 Điều 3 Pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15, phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại phải có sự tham gia của những người sau đây:

• Người khiếu nại, người đại diện hợp pháp của người khiếu nại;
• Trưởng Công an cấp xã hoặc người được ủy quyền hoặc Trưởng cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc người được ủy quyền;
• Kiểm sát viên Viện kiểm sát cùng cấp;
• Trường hợp cần thiết, Tòa án yêu cầu người giám định, người phiên dịch, người dịch thuật, chuyên gia y tế, tâm lý, giáo dục, xã hội học, đại diện của nhà trường nơi người bị đề nghị học tập, đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã, đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và các tổ chức thành viên của Mặt trận nơi người bị đề nghị cư trú hoặc những người khác tham gia phiên họp.

Bước 4: Diễn biến phiên họp: 

Căn cứ Điều 40 Pháp lệnh 01/2022/UBTVQH15 sửa đổi bởi Khoản 10 Điều 3 Pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15, thủ tục phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại bao gồm phần trình bày của người khiếu nại, người kiến nghị/kháng nghị; phần trình bày, tranh luận của người bị đề nghị; ý kiến của những người tham gia khác và phát biểu của Kiểm sát viên.

Bước 5: Ra quyết định: 

Dựa trên kết quả phiên họp, Thẩm phán sẽ ra một trong các quyết định theo thẩm quyền tại Điều 41  Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15, sửa đổi, bổ sung bởi Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 gồm: 

1. Không chấp nhận khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị; giữ nguyên quyết định của Tòa án nhân dân khu vực; 
2. Chấp nhận một phần khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị; sửa quyết định của Tòa án nhân dân khu vực về thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Hủy quyết định không đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân khu vực; trả hồ sơ cho Tòa án nhân dân khu vực để xem xét, giải quyết.
4. Hủy quyết định của Tòa án nhân dân khu vực, đình chỉ việc xem xét, quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc khi có một trong các căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 16 của Pháp lệnh 01/2022/UBTVQH15.
5. Hủy quyết định đình chỉ, tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc khi xét thấy không có căn cứ; trả hồ sơ cho Tòa án nhân dân khu vực để xem xét, giải quyết.
6. Hủy quyết định không chấp nhận việc hoãn, miễn chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân khu vực và chấp nhận đề nghị cho hoãn, miễn chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc khi có căn cứ.
7. Hủy quyết định hoãn, miễn chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân khu vực và buộc chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc khi không có căn cứ.
8. Hủy quyết định tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành thời gian còn lại trong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân khu vực khi quyết định tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành thời gian còn lại trong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc không đúng với quy định tại Điều 31 của Pháp lệnh 01/2022/UBTVQH15.
9. Hủy quyết định không chấp nhận đề nghị tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành thời gian còn lại trong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và quyết định tạm đình chỉ hoặc miễn chấp hành thời gian còn lại trong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc khi có căn cứ quy định tại Điều 31 Pháp lệnh 01/2022/UBTVQH15.
10. Đình chỉ việc giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị khi người khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị rút toàn bộ khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị; trong trường hợp này, quyết định của Tòa án nhân dân khu vực có hiệu lực thi hành.

Quyết định giải quyết khiếu nại của Tòa án nhân dân cấp tỉnh/ thành phố có hiệu lực thi hành ngay. 

>>> Xem thêm: Trình tự thủ tục phiên họp xem xét đưa người đi cai nghiện bắt buộc

Căn cứ khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được xem xét giải quyết

Thủ tục khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc chỉ có thể thành công khi người khiếu nại chứng minh được quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm là không có cơ sở hoặc vi phạm pháp luật. 

Căn cứ chủ yếu và quan trọng nhất để khiếu nại là chứng minh người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc không thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 32 và Điều 33 của Luật Phòng chống ma túy 2021 như sau:

1. Đối với người từ đủ 18 tuổi trở lên (Điều 32), các trường hợp bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bao gồm:

• Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện tự nguyện.
• Bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện.
• Người nghiện chất dạng thuốc phiện không tuân thủ hoặc bị chấm dứt điều trị bằng thuốc thay thế.
• Tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai.

2. Đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi (Điều 33), các trường hợp bao gồm:

• Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện tự nguyện.
• Bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện tự nguyện.
• Người nghiện chất dạng thuốc phiện không tuân thủ hoặc bị chấm dứt điều trị bằng thuốc thay thế.

Để khiếu nại thành công, người khiếu nại cần cung cấp các bằng chứng xác thực để bác bỏ các điều kiện trên. Ví dụ: giấy xác nhận đã đăng ký và đang tham gia cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng, kết quả xét nghiệm âm tính với ma túy, tài liệu chứng minh không có hành vi tái nghiện… 

Việc lập luận dựa trên các chứng cứ này nhằm cho Tòa án thấy rằng việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc là không cần thiết và không đúng đối tượng theo quy định của pháp luật.

>>> Xem thêm: Trường hợp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Dịch vụ luật sư tư vấn khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Luật Long Phan PMT cung cấp dịch vụ pháp lý toàn diện, hỗ trợ Quý khách hàng trong suốt quá trình thực hiện thủ tục khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Chúng tôi cam kết đồng hành cùng Quý khách với sự tận tâm và chuyên nghiệp. Dịch vụ của chúng tôi bao gồm các công việc cụ thể sau:

1. Tư vấn pháp lý và đánh giá toàn diện hồ sơ:

• Tiếp nhận thông tin, nghiên cứu quyết định của Tòa án và các tài liệu liên quan.
• Phân tích, đối chiếu trường hợp của Quý khách với các quy định tại Luật Phòng, chống ma túy 2021 và các văn bản pháp luật liên quan.
• Đưa ra nhận định pháp lý về điểm mạnh, điểm yếu của vụ việc, đánh giá khả năng thành công và tư vấn chiến lược khiếu nại chi tiết.

2. Soạn thảo hồ sơ và đại diện thực hiện thủ tục:

• Soạn thảo đơn khiếu nại với các lập luận pháp lý chặt chẽ, logic và có tính thuyết phục cao.
• Hướng dẫn và hỗ trợ Quý khách thu thập, củng cố các tài liệu, chứng cứ quan trọng để chứng minh yêu cầu khiếu nại là có căn cứ.
• Đại diện theo ủy quyền của Quý khách hàng để nộp hồ sơ, làm việc với các cơ quan Tòa án, Viện kiểm sát và theo dõi sát sao tiến trình giải quyết.

3. Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp tại phiên họp của Tòa án:

• Cử Luật sư tham gia phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại với tư cách là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho Quý khách hàng.
• Trình bày các luận điểm, căn cứ pháp lý, và tham gia tranh luận để bảo vệ quan điểm của Quý khách một cách hiệu quả nhất trước Tòa.
• Kịp thời nhận định tình hình, đưa ra các yêu cầu, đề nghị cần thiết nhằm đảm bảo Tòa án ra phán quyết khách quan, công bằng và đúng pháp luật.

Câu hỏi thường gặp về thủ tục khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Để giúp Quý độc giả hiểu rõ hơn về các khía cạnh thực tiễn của thủ tục này, Luật Long Phan PMT đã tổng hợp và giải đáp một số vướng mắc thường gặp trong quá trình khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nếu tôi bỏ lỡ thời hiệu khiếu nại 05 ngày làm việc thì có cách nào để khắc phục không?

Nếu thời hiệu khiếu nại 05 ngày làm việc đã hết mà không có lý do chính đáng, quý khách sẽ mất quyền khiếu nại. Pháp luật chỉ chấp nhận gia hạn thời hiệu trong trường hợp có “sự kiện bất khả kháng” (như thiên tai, dịch bệnh) hoặc “trở ngại khách quan” (như ốm nặng phải nhập viện cấp cứu) khiến quý khách không thể thực hiện việc khiếu nại đúng hạn. Thời gian xảy ra các sự kiện này sẽ không được tính vào thời hiệu.

Căn cứ pháp lý: Khoản 1 Điều 37 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15.

Thực hiện thủ tục khiếu nại này có tốn kém chi phí, lệ phí Tòa án không?

Không. Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, bao gồm cả thủ tục giải quyết khiếu nại, không thuộc danh mục các vụ việc phải nộp tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án. Do đó, người khiếu nại không phải nộp bất kỳ khoản phí, lệ phí nào cho Tòa án.

Căn cứ pháp lý: Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

Trong thời gian chờ Tòa án cấp tỉnh giải quyết khiếu nại, quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có bị tạm hoãn thi hành không?

Có. Nếu đơn khiếu nại được nộp đúng thời hạn, quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân khu vực sẽ chưa có hiệu lực pháp luật và chưa được thi hành. Việc thi hành chỉ diễn ra sau khi Tòa án nhân dân cấp tỉnh ra quyết định cuối cùng về việc giải quyết khiếu nại.

Căn cứ pháp lý: Điều 27 và Điều 42 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15, sửa đổi bởi Pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15.

Quyết định giải quyết khiếu nại của Tòa án nhân dân cấp tỉnh có phải là quyết định cuối cùng không? Tôi có thể tiếp tục khiếu nại lên cấp cao hơn không?

Đây là quyết định có hiệu lực thi hành ngay và là quyết định cuối cùng trong thủ tục này. Pháp luật hiện hành không quy định cơ chế khiếu nại hay kháng cáo lên các cấp Tòa án cao hơn đối với quyết định giải quyết khiếu nại của Tòa án nhân dân cấp tỉnh.

Căn cứ pháp lý: Khoản 2 Điều 42 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15, sửa đổi bởi Khoản 11 Điều 3 Pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15.

Ngoài người bị áp dụng biện pháp, những ai có quyền khiếu nại thay cho họ?

Cha, mẹ hoặc người giám hộ (đối với người chưa thành niên), và người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị có quyền nộp đơn khiếu nại thay. Người đại diện hợp pháp có thể là người được ủy quyền theo quy định của Bộ luật Dân sự.

Căn cứ pháp lý: Khoản 1 Điều 37 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15.

Tôi có thể nộp bổ sung tài liệu, chứng cứ trong phiên họp giải quyết khiếu nại không?

Có. Tại phiên họp, sau khi trình bày lý do khiếu nại, quý khách có quyền xuất trình, bổ sung các tài liệu, chứng cứ mới để làm rõ yêu cầu của mình. Hội đồng xét xử sẽ xem xét, đánh giá các chứng cứ này trong quá trình ra quyết định.

Căn cứ pháp lý: Điều 40 Pháp lệnh 01/2022/UBTVQH15, sửa đổi bởi Khoản 10 Điều 3 Pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15.

Kết luận

Thủ tục khiếu nại quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là một quy trình pháp lý phức tạp, đòi hỏi sự am hiểu sâu sắc các quy định của pháp luật tố tụng và luật nội dung. Việc nắm rõ thời hiệu, thẩm quyền, và trình tự thủ tục là yếu tố then chốt để bảo vệ quyền lợi. Nếu Quý khách hàng cần sự hỗ trợ chuyên nghiệp, đừng ngần ngại liên hệ với Luật Long Phan PMT qua Hotline 1900 636 387 để được tư vấn kịp thời.

Tags: Cai nghiện bắt buộc, Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Thời hiệu khiếu nại, Thủ tục khiếu nại