Kỳ Họp Thứ Sáu, HĐND Tỉnh Ninh Bình Khóa XV - Đài Phát Thanh Và ...

Các đại biểu dự khai mạc Kỳ họp.

Dự kỳ họp có đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà, UV BCH TƯ Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; đồng chí Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các vị đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ngành của tỉnh.

Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Hồng Quảng phát biểu khai mạc Kỳ họp.

Phát biểu khai mạc, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Hồng Quảng nhấn mạnh: Kỳ họp thứ sáu được tổ chức vào thời điểm các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, cùng Nhân dân tiếp tục đẩy mạnh các phong trào thi đua lập thành tích chào mừng Kỷ niệm 200 năm danh xưng Ninh Bình, 30 năm tái lập tỉnh và nỗ lực phấn đấu để hoàn thành toàn diện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2022. Trong bối cảnh chung, nền kinh tế gặp nhiều khó khăn, thách thức do tình hình dịch COVID-19 tiếp tục diễn biến phức tạp, song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị và sự nỗ lực cố gắng, đồng lòng của Nhân dân, kinh tế - xã hội của tỉnh đạt được nhiều kết quả tích cực; các lĩnh vực văn hóa xã hội được quan tâm; quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thông qua 1 báo cáo và 12 dự thảo nghị quyết do UBND tỉnh trình. Đây là những nội dung có ý nghĩa quan trọng, tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội trong giai đoạn hiện nay. Do vậy, đồng chí đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, nghiên cứu sâu, kỹ từng nội dung, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến sát với thực tiễn để HĐND tỉnh quyết nghị các cơ chế, chính sách đảm bảo hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Tiếp đó, HĐND tỉnh đã nghe báo cáo về việc giao chi tiết kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2022 – 2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2022 vốn ngân sách cấp tỉnh (đợt 2). Các tờ trình về việc: Giao chi tiết kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2022 vốn ngân sách Trung ương (đợt 2); Nhóm tờ trình về phê duyệt và phê duyệt điều chỉnh chủ trương các dự án đầu tư công; Tờ trình về việc phân bổ kinh phí ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương năm 2021 để hỗ trợ hội văn học nghệ thuật tỉnh và Hội Nhà báo tỉnh; Tờ trình về việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số nội dung của quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Nghị quyết số 35 ngày 14/12/2016 của HĐND tỉnh; Tờ trình về việc bổ sung có mục tiêu ngân sách cấp tỉnh năm 2022 cho các huyện, thành phố để hỗ trợ công tác bảo vệ và đầu tư cho môi trường tại địa phương nơi có hoạt động khai thác khoáng sản; Tờ trình về việc bổ sung có mục tiêu ngân sách cấp tỉnh năm 2022 (từ nguồn thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa) cho các huyện, thành phố để đầu tư xây dựng, duy tu bảo dưỡng các công trình hạ tầng nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn xã, trong đó ưu tiên hệ thống giao thông, thủy lợi trên đất trồng lúa; Tờ trình về việc ban hành nghị quyết quy định giá dịch vụ xét nghiệm SARS-CoV-2 trong trường hợp không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh.

Tiếp đó, HĐND tỉnh đã nghe báo cáo kết quả thẩm tra của Ban kinh tế - ngân sách.

Đồng chí Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu thảo luận tại tổ.

Chia tổ thảo luận, cho ý kiến vào các Tờ trình, dự thảo Nghị quyết, các đại biểu đánh giá cao sự chỉ đạo tập trung, quyết liệt, phối hợp chặt chẽ, hài hòa giữa Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh trong công tác chuẩn bị nội dung kỳ họp; các tờ trình, dự thảo nghị quyết được chuẩn bị nghiêm túc, công phu, có chất lượng, đảm bảo quy trình, thủ tục theo quy định, phù hợp và đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển của tỉnh và có tính khả thi cao. Trong quá trình thẩm tra đã có sự nghiên cứu kỹ, đảm bảo chặt chẽ, phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, đúng quy định của pháp luật; việc diễn đạt, trình bày các văn bản tường minh, dễ hiểu, tạo sự đồng thuận trong quá trình tổ chức thực hiện. Nhất là việc thẩm tra các dự thảo nghị quyết về phê duyệt và phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư, đã có khảo sát thực địa, đảm bảo cho việc ban hành đúng căn cứ pháp lý và thực tiễn.

Bày tỏ sự nhất trí, đồng tình cao với các tờ trình dự thảo nghị quyết, một số đại biểu đề nghị bổ sung hiệu lực thi hành của dự thảo Nghị quyết Quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh .

Đối với dự thảo nghị quyết về quy định giá dịch vụ xét nghiệm Sars-CoV-2 trong trường hợp không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh, một số đại biểu đề nghị bổ sung cụm từ “tại các cơ sở khám, chữa bệnh của Nhà nước” trong tên nghị quyết và thêm nội dung trong “Trong trường hợp trung ương có văn bản thay đổi mức giá trần dịch vụ xét nghiệm Sars-CoV-2 thấp hơn mức giá trần quy định tại Nghị quyết của HĐND tỉnh thì thực hiện theo mức giá do trung ương quy định” để kịp thời triển khai các quy định của trung ương và đảm bảo quyền lợi của nhân dân.

Đối với dự thảo Nghị quyết về việc bổ sung có mục tiêu ngân sách cấp tỉnh năm 2022 (từ nguồn thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa) cho các huyện, thành phố để đầu tư xây dựng, duy tu bảo dưỡng các công trình hạ tầng nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn xã, trong đó ưu tiên hệ thống giao thông, thủy lợi trên đất trồng lúa, cần có chính sách phù hợp để đảm bảo sự thống nhất giữa các địa phương.

Đối với 6 dự thảo Nghị quyết về phê duyệt và phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, các đại biểu cho rằng việc ban hành là cần thiết, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh. Tuy nhiên cần làm rõ nguồn vốn thực hiện và thẩm quyền quyết định dự án Xây dựng cơ sở hạ tầng khu 50 ha mở rộng KCN Gián Khẩu và Dự án khắc phục nguy cơ sạt lở đá đe dọa đến tính mạng con người tại khu vực Vườn Già, xã Trường Yên, huyện Hoa Lư; Dự án Cải tạo nút giao giữa đường vào Khu công nghiệp Khánh Phú với Quốc lộ 10 tại Km144; Dự án Xây dựng trụ sở làm việc và các phòng chức năng Trường Chính trị tỉnh và Dự án tuyến đường tránh khu dân cư từ đường vào thôn Khê Hạ nối với QL21; đồng thời trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết cần lựa chọn nhà thầu có năng lực; quan tâm chỉ đạo nắm bắt, khảo sát để thực hiện giải phóng mặt bằng nhanh; đảm bảo cho các dự án được triển khai đúng tiến độ, chất lượng, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội ở địa phương.

Quá trình thảo luận, lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành có liên quan đã trả lời, làm rõ một số vấn đề mà đại biểu quan tâm.

** Tiếp tục nội dung chương trình kỳ họp thứ 6, buổi chiều, các đại biểu tiến hành thảo luận tại hội trường, xem xét, biểu quyết thông qua các dự thảo Nghị quyết và bế mạc kỳ họp.

Buổi chiều các đại biểu tiến hành thảo luận tại hội trường.

Thảo luận tại hội trường, các đại biểu HĐND tỉnh đánh giá cao công tác chuẩn bị kỳ họp và cơ bản đồng tình, nhất trí với các báo cáo, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp, đây là các dự thảo Nghị quyết cần thiết, góp phần phát triển KT-XH của địa phương, phù hợp với quy định của pháp luật, thẩm quyền của HĐND tỉnh, tạo cơ sở pháp lý để tổ chức thực hiện, thống nhất trên địa bàn tỉnh.

Đối với Tờ trình về việc ban hành nghị quyết quy định giá dịch vụ xét nghiệm SARS-CoV-2 trong trường hợp không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh, đại biểu đề nghị cần làm rõ cơ sở để lấy mức giá hợp lý tại địa phương; đồng thời đề nghị trong trường hợp Trung ương có văn bản thay đổi mức giá trần dịch vụ xét nghiệm thấp hơn mức giá trần quy định tại Nghị quyết của HĐND tỉnh thì thực hiện theo mức giá do trung ương quy định.

Đối với Tờ trình về việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số nội dung của quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Nghị quyết số 35 năm 2016 của HĐND tỉnh, đại biểu thống nhất việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ là đúng quy định pháp luật. Các khoản điều chỉnh theo hướng không tăng mức thu, chủ yếu thay đổi tên, thay đổi khoản thu, phù hợp tình hình thực tiễn;

Đối với Dự thảo Nghị quyết về việc bổ sung có mục tiêu ngân sách tỉnh năm 2022 (từ nguồn thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa) cho các huyện, thành phố để đầu tư xây dựng, duy tu, bảo dưỡng các công trình hạ tầng nông nghiệp nông thôn trên địa bàn xã, trong đó ưu tiên đầu tư hệ thống giao thông, thuỷ lợi trên đất trồng lúa, đại biểu cho rằng việc phân chia, bổ sung căn cứ theo diện tích trồng lúa của toàn tỉnh và trên địa bàn từng huyện, thành phố là cơ bản phù hợp.

Đối với nhóm các nghị quyết phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương các dự án đầu tư công, đại biểu đề nghị xem xét, tính toán bố trí nguồn vốn vượt kế hoạch hợp lý để đảm bảo tính khả thi khi thực hiện; đề nghị cần nâng cao hiệu quả giám sát việc triển khai các dự án, hạn chế thấp nhất việc chậm tiến độ, để các dự án sớm hoàn thành, góp phần tháo gỡ khó khăn, nâng cao hiệu quả phát triển KT-XH.

Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị bổ sung hiệu lực thi hành vào các dự thảo Nghị quyết và đề nghị sửa đổi một số nội dung cho phù hợp với thực tế, việc triển khai thực hiện ở cơ sở.

Tiếp đó, đại diện các sở, ngành có liên quan đã trả lời và làm rõ thêm một số vấn đề mà đại biểu HĐND tỉnh quan tâm qua thảo luận.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc phát biểu cảm ơn, tiếp thu các ý kiến đề xuất, kiến nghị của các đại biểu.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Quang Ngọc đã phát biểu cảm ơn, tiếp thu các ý kiến đề xuất, kiến nghị. Đồng thời giải trình, làm rõ các ý kiến mà đại biểu nêu; trong đó làm rõ thẩm quyền của UBND tỉnh trong việc trình HĐND tỉnh ban hành 12 Nghị quyết; lộ trình triển khai thực hiện cũng như các căn cứ thực tiễn để xây dựng các dự án, đảm bảo tính khả thi và mang lại hiệu quả thiết thực, phục vụ phát triển KT-XH của tỉnh trong thời gian tới.

Sau đó, HĐND tỉnh đã tiến hành biểu quyết thông qua 12 dự thảo Nghị quyết quan trọng. (xem tại đây)

Đồng chí Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: Sau thời gian làm việc khẩn trương, tích cực với tinh thần dân chủ và trách nhiệm, kỳ họp thứ sáu, HĐND tỉnh khóa XV đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra. Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã dân chủ thảo luận, thông qua 12 dự thảo nghị quyết về ngân sách; về đầu tư công và quy định một số nội dung về giá, phí và lệ phí trên địa bàn tỉnh. Đây là những nghị quyết có ý nghĩa rất quan trọng đối với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ta trước mắt và lâu dài.

Đồng chí đề nghị ngay sau kỳ họp, các cấp, các ngành, các cơ quan thông tin đại chúng và các vị đại biểu HĐND tỉnh thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền về kết quả kỳ họp. UBND tỉnh chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua. Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu và các vị đại biểu HĐND tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tăng cường các hoạt động giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện bảo đảm hiệu lực, hiệu quả nghị quyết của HĐND tỉnh sau khi được ban hành.

Đồng chí Trần Hồng Quảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh lưu ý: Trong 3 tháng đầu năm 2022, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đã có nhiều tín hiệu khởi sắc, các đơn vị cần phát huy những kết quả đã đạt được, tiếp tục tích cực, chủ động bám sát các chỉ tiêu, mục tiêu, thực hiện đồng bộ, có hiệu quả biện pháp điều hành kinh tế - xã hội và phòng chống dịch COVID-19 bảo đảm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả; phấn đấu hoàn thành các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 theo Nghị quyết số 104/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh.

UBND tỉnh căn cứ nghị quyết về kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh, chỉ đạo cơ quan chuyên môn chủ động chuẩn bị các dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2022 đảm bảo chặt chẽ, chất lượng, đúng quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật.

Nhóm PV (nbtv.vn)