Mỹ Khởi Xướng điều Tra Mặt Hàng Tủ Gỗ Xuất Khẩu Của Việt Nam

Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam cho biết, vừa nhận được thông báo từ Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương) về việc Mỹ đang khởi xướng điều tra chống lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại với tủ gỗ nhập khẩu từ Việt Nam.

Theo đơn vị này, Bộ Thương mại Mỹ vừa thông báo cho cơ quan chức năng Việt Nam về việc nhận đơn đề nghị điều tra nghi vấn chống lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại với sản phẩm tủ gỗ nhập khẩu từ Việt Nam và Malaysia.

Theo đó, sản phẩm bị đề nghị điều tra chống lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại là tủ gỗ có mã HS 9403.40.9060, 9403.60.8081, 8403.90.7080. Phía nguyên đơn là American Kitchen Cabinet Alliance - đại diện cho một số doanh nghiệp sản xuất tủ gỗ của Mỹ.

Theo Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam, vào tháng 2/2020, Mỹ ban hành lệnh áp thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp với cùng loại sản phẩm trên có xuất xứ từ Trung Quốc. Từ đó, xuất khẩu các sản phẩm này từ Trung Quốc vào Mỹ giảm mạnh tới 54% (từ 2,5 tỷ USD xuống còn 1,6 tỷ USD).

Sản xuất các sản phẩm gỗ xuất khẩu tại Việt Nam. Ảnh minh họa

Trong khi đó, xuất khẩu các sản phẩm gỗ, từ gỗ từ Việt Nam sang Mỹ lại tăng tới hơn 130% (từ 1,37 lên 2,7 tỷ USD). Đặc biệt, cùng thời điểm này lượng nhập khẩu các sản phẩm này từ Trung Quốc vào Việt Nam cũng tăng gần gấp 4 lần (từ 232 triệu lên 810 triệu USD).

“Phía doanh nghiệp Mỹ cáo buộc các doanh nghiệp Việt Nam đã nhập tủ, bộ phận tủ từ Trung Quốc là đối tượng bị áp dụng thuế phòng vệ thương mại sau đó lắp ráp hoàn thiện tại Việt Nam và xuất khẩu sang Mỹ”, đại diện Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam cho biết.

Do đó, phía doanh nghiệp Mỹ đề nghị Bộ Thương mại nước này mở rộng lệnh áp thuế hiện tại đối với tủ gỗ có nguồn gốc từ Trung Quốc được lắp ráp tại Việt Nam và xuất khẩu sang Mỹ. Trong trường hợp Bộ Thương mại Mỹ kết luận không mở rộng phạm vi sản phẩm, phía nguyên đơn đề nghị điều tra chống lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại với tủ gỗ nhập khẩu từ Việt Nam.

Dự kiến, Bộ Thương mại Mỹ quyết định khởi xướng điều tra vào cuối tháng 5. Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam khuyến cáo các doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh, sản xuất tủ gỗ xuất khẩu sang Mỹ nắm thông tin và chuẩn bị ứng phó với vụ việc.

Hiện, Mỹ là thị trường nhập khẩu các mặt hàng nông lâm thuỷ sản lớn nhất của Việt Nam. Trong 4 tháng đầu năm, xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ tới thị trường Mỹ ước đạt 3,3 tỷ USD, chiếm tới 68,2% tỷ trọng kim ngạch hàng nông, lâm, thuỷ sản của Việt Nam xuất sang thị trường này.

Theo Cục Phòng vệ thương mại, trong giai đoạn 2019-2021, sau khi Hoa Kỳ áp thuế với Trung Quốc, nhập khẩu sản phẩm bị đề nghị điều tra từ Trung Quốc vào Hoa Kỳ giảm 54% (từ 2,5 xuống còn 1,6 tỷ USD), trong khi đó xuất khẩu từ Việt Nam sang Hoa Kỳ lại tăng tới hơn 130% (từ 1,37 lên 2,7 tỷ USD). Đặc biệt lượng nhập khẩu từ Trung Quốc vào Việt Nam cũng tăng gần gấp 4 lần (từ 232 triệu lên 810 triệu USD).

Dự kiến cuối tháng 5 năm 2022 DOC quyết định khởi xướng điều tra nên Cục Phòng vệ thương mại đề nghị Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam thông báo cho các doanh nghiệp thành viên và các Hiệp hội liên quan có hoạt động kinh doanh, sản xuất tủ gỗ xuất khẩu sang Hoa Kỳ nắm thông tin và chuẩn bị ứng phó với vụ việc.

Liên quan tới ngành gỗ xuất khẩu, mới đây, Bộ Thương Mại Hoa Kỳ (DOC) cũng đã thông báo gia hạn thời gian ban hành kết luận cuối cùng vụ việc điều tra chống lẩn tránh thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp đối với gỗ dán cứng từ Việt Nam. Theo đó, DOC dự kiến ban hành kết luận cuối cùng vào ngày 17 tháng 10 năm 2022 thay vì ngày 20 tháng 4 năm 2022 như thông báo trước đây. Đây là lần gia hạn thứ ba của DOC đối với nội dung này.

Vụ việc được DOC khởi xướng điều tra vào ngày 17 tháng 6 năm 2020 trên cơ sở đề nghị của Cơ quan Hải quan Hoa Kỳ (CBP) với 02 nội dung, cụ thể:

Điều tra về phạm vi sản phẩm (scope inquiry): Để xác định gỗ dán cứng nhập khẩu từ Việt Nam vào Hoa Kỳ có thuộc phạm vi sản phẩm bị áp thuế hay không, DOC sẽ xem xét 5 yếu tố trong quá trình sản xuất gỗ dán cứng của các nhà xuất khẩu, bao gồm: (i) mức độ đầu tư của các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu; (ii) mức độ đầu tư vào nghiên cứu và phát triển sản phẩm; (iii) quá trình sản xuất tại Việt Nam; (iv) quy mô của các cơ sở sản xuất tại Việt Nam; và (v) phần giá trị gia tăng của sản phẩm được thực hiện ở Việt Nam.

Điều tra lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại (anticircumvention): Mục tiêu điều tra chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại của Hoa Kỳ là để đảm bảo hiệu lực thực thi các biện pháp phòng vệ thương mại đang áp dụng với gỗ dán cứng của Trung Quốc. Do đó, trong trường hợp các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu gỗ dán của Việt Nam chứng minh được mình không lẩn tránh biện pháp PVTM mà Hoa Kỳ đang áp dụng đối với Trung Quốc sẽ không bị áp dụng thuế chống lẩn tránh.

An Dương (T/h)