Nâng Cao Chất Lượng Đội Ngũ Cán Bộ, Công Chức Cấp Xã Của ...

Tài liệu đại học Toggle navigation
  • Miễn phí (current)
  • Danh mục
    • Khoa học kỹ thuật
    • Công nghệ thông tin
    • Kinh tế, Tài chính, Kế toán
    • Văn hóa, Xã hội
    • Ngoại ngữ
    • Văn học, Báo chí
    • Kiến trúc, xây dựng
    • Sư phạm
    • Khoa học Tự nhiên
    • Luật
    • Y Dược, Công nghệ thực phẩm
    • Nông Lâm Thủy sản
    • Ôn thi Đại học, THPT
    • Đại cương
    • Tài liệu khác
    • Luận văn tổng hợp
    • Nông Lâm
    • Nông nghiệp
    • Luận văn luận án
    • Văn mẫu
  • Luận văn tổng hợp
  1. Home
  2. Luận văn tổng hợp
  3. Nâng Cao Chất Lượng Đội Ngũ Cán Bộ, Công Chức Cấp Xã Của Huyện Ân Thi, Tỉnh Hưng Yên
Trich dan Nâng Cao Chất Lượng Đội Ngũ Cán Bộ, Công Chức Cấp Xã Của Huyện Ân Thi, Tỉnh Hưng Yên - Pdf 35

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘIKHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰCBÁO CÁO KIẾN TẬPĐỀ TÀINẦNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃCỦA HUYỆN ÂN THI, TỈNH HƯNG YÊNĐỊA ĐIỂM KIẾN TẬP:BAN TỔ CHỨC HUYỆN ỦY ÂN THINgười hướng dẫn: Dương Đình HiệuSinh viên thực hiện: Đặng Thị NhungNgành đào tạo: Quản trị Nhân lựcLớp: 1205.QTNDKhóa học: 2012 - 2016Hà Nội - 20151.3.2. Xuất phát từ yêu cầu cải cách hành chính, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủnghĩa...............................................................................................................................................221.3.3. Xuất phát từ thực trạng chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức xã...............................22CHƯƠNG 2..................................................................................................................................24THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆNÂN THI, TỈNH HƯNG YÊN........................................................................................................242.1. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Ân Thi...........................................242.1.1. Về số lượng, cơ cấu............................................................................................................242.1.2. Về sức khỏe........................................................................................................................262.1.3. Về trình độ văn hóa, chuyên môn, lý luận chính trị, quản lý nhà nước..............................272.1.4. Khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao.........................................................................292.1.5. Về phẩm chất đạo đức và lối sống......................................................................................302.2. Đánh giá chung về thực trạng chất lượng cán bộ, công chức cấp xã của huyện Ân Thi.......302.2.1. Ưu điểm..............................................................................................................................302.2.2. Hạn chế...............................................................................................................................31Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức của huyện ÂnThi thời gian qua còn bộc lộ những thiếu sót, hạn chế sau:...........................................................312.2.3. Nguyên nhân.......................................................................................................................33CHƯƠNG 3..................................................................................................................................35GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦAHUYỆN ÂN THI, TỈNH HƯNG YÊN.........................................................................................353.1. Quan điểm, mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện ÂnThi, tỉnh Hưng Yên........................................................................................................................353.1.1. Quan điểm...........................................................................................................................35Trong giai đoạn hiện nay, Đảng và Nhà nước ta đang tập chung xây dựng một nền hành chínhtrong sạch, vững mạnh, có năng lực, phầm chất để quản lý, điều hành có hiệu lực, hiệu quả mọicông việc của đất nước. Bởi vì suy cho cùng mọi hoạt động quản lý nhà nước có đạt hiệu quảhay không đều tùy thuộc vào đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Đội ngũ này đa số đều trưởnglý luận chính trị từ trung cấp trở lên, 100% cán bộ, công chức được đạo, bồi dưỡng về chuyênmôn, nghiệp vụ..............................................................................................................................363.2. Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện Ân Thi, tỉnhHưng Yên.......................................................................................................................................373.2.1. Hoàn thiện hệ thống chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã củahuyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên.......................................................................................................373.2.2. Nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã........................37Để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Ân Thi cần chú ýđến đổi mới mạnh mẽ nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức cấpxã, cụ thể:.......................................................................................................................................373.2.3. Nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã....................................393.2.4. Hoàn thiện công tác kiểm tra, đánh giá, khen thưởng và kỷ luật.......................................393.2.5. Chuẩn hóa các chức danh...................................................................................................403.2.6. Các giải pháp khác..............................................................................................................403.3. Một số khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyệnÂn Thi, tỉnh Hưng Yên..................................................................................................................413.3.1. Khuyến nghị với Nhà nước và các cấp ủy Đảng................................................................413.3.2. Khuyến nghị với tỉnh Hưng Yên........................................................................................42Thứ nhất, thực hiện đúng các chủ chương, chính sách của Đảng và Nhà nước về nâng cao chấtlượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã........................................................................................42Thứ hai, cần phải tập trung nguồn lực và kinh phí cho công tác xây dựng và phát triển đội ngũcán bộ, công chức cấp xã giỏi về chuyên môn, có lối sống lành mạnh, tuân thủ quy định của Nhànước...............................................................................................................................................42Thứ ba, xây dựng chính sách hoàn thiện cho công tác phân bổ cán bộ, công tác bầu cử và côngtác đánh giá cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh. Có văn bản quy định và hướng dẫn rõ ràng tớitừng địa phương để thực hiện tốt công tác này..............................................................................423.3.3. Khuyến nghị với huyện Ân Thi..........................................................................................423.3.4. Khuyến nghị với cá nhân cán bộ, công chức xã.................................................................42các thầy cô và bạn bè trong và ngoài trường Đại học Nội Vụ Hà Nội. Tôi xin chânthành cảm ơn các cô, chú, anh, chị và các thầy cô, bạn bè đã giúp đỡ, động viên tôihoàn thành đề tài này.Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của anh Dương Đình Hiệu –Phó trưởng Ban Tổ chức huyện ủy Ân Thi, người đã hướng dẫn tôi trong suốt quátrình thực hiện đề tài này. Xin kính chúc anh thật nhiều sức khỏe và hoàn thành tốtnhiệm vụ được giao.Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đối của mọi người về sự giúp đỡ quý báuđó.Tuy có nhiều sự cố gắng nhưng cũng không tránh khỏi những hạn chế, thiếusót nhất định khi thực hiện đề tài. Kính mong các thầy cô và các bạn giúp đỡ, chỉbảo để đề tài của tôi có thể hoàn thiện hơn.Hưng Yên, ngày 30 tháng 5 năm 2015Sinh viênĐặng Thị NhungA. PHẦN MỞ ĐẦU1. Lý do chọn đề tàiKhi đánh giá về vai trò của cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói rằng: Cán bộ làdây chuyền của bộ máy. Nếu dây chuyền không tốt, không chạy thì động cơ dù cótốt, dù chạy toàn bộ máy cũng bị tê liệt. Cán bộ là những người đem đường lối,chính sách của chính phủ, của đoàn thể thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thìchính sách hay cũng không thể thực hiện được. Từ lý luận đó, Chủ tịch Hồ ChíMinh đã khẳng định: “Cán bộ là gốc mọi công việc, công việc thành công hoặcthất bại đều do cán bộ tốt hay kém”.Ngày nay trước yêu cầu của công cuộc phát triển kinh tế - xã hội, nhận thức rõđược vai trò của đội ngũ cán bộ, công chức. Đảng và Nhà nước ta đã khẳng định mộttrong những vấn cốt lõi được đặt lên hàng đầu là cần phải xây dựng và nâng cao chấtcủa huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên từ đó đưa ra những điểm mạnh, điểm yếu và tìmra nguyên nhân;- Đưa ra các giải pháp và khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cánbộ, công chức xã của huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên.4. Phạm vi nghiên cứuĐề tài chỉ tập trung nghiên cứu về thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, côngchức cấp xã của huyện Ân Thi, tỉnh Hưng Yên năm 2012 đến nay.Trên cơ sở đó đềra giải pháp hoàn thiện công tác cán bộ, công chức trên địa bàn huyện trong nhữngnăm tiếp theo.5. Phương pháp nghiên cứuĐể giải quyết các nhiệm nghiên cứu, đề tài nghiên cứu tập chung sử dụngcác phương pháp sau:-Phương pháp quan sát.Phương pháp so sánh, đánh giá.Phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê.Phương pháp biện chứng duy vật.Ngoài ra đề tài còn sử dụng các phương pháp bổ trợ như: phỏng vấn, điều tra,khảo sát thực tế,...6. Ý nghĩa, đóng góp của đề tàiĐóng góp về lý luận:2- Góp phần hệ thống các quan điểm của Đảng và Nhà nước về cán bộ côngtác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.- Đánh giá đúng thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã vàquá trình xây dựng đội ngũ này trên toàn tỉnh Hưng Yên.Trúc, Quảng Lãng, Đặng Lễ, Cẩm Ninh, Nguyễn Trãi, Đa Lộc, Tiền Phong, HồTùng Mậu, Hồng Vân, Hồng Quang, Hạ Lễ. Huyện lỵ Ân Thi cách thị xã HưngYên khoảng 20Km về phía tây nam, cách thủ đô Hà Nội khoảng 50Km.- Địa chất: Ân Thi là một huyện thuộc vùng trũng của tỉnh Hưng Yên, với cốtđất so với mực nước biển nơi cao nhất là gần 5 mét, chỗ thấp nhất là gần 2 mét.- Địa hình: Tương đối bằng phẳng, không có núi, đồi. Hướng dốc của địahình từ tây bắc xuống đông nam, độ dốc 14 cm/km, độ cao đất đai không đồng đềuvới các dải, khu, vùng đất cao thấp xen kẽ nhau.- Khí hậu: Ân Thi thuộc vùng nhiệt đới gió mùa, có mùa đông lạnh. Nhiệt độtrung bình hàng năm là 23,2 độ, nhiệt độ trung bình mùa hè 27 độ, mùa đông dưới20 độ. Lượng mưa trung bình dao động trong khoảng 1.500 - 1.600 mm, trong đótập trung vào tháng 5 đến tháng 10 mưa (chiếm 80 - 85% lượng mưa cả năm). Sốgiờ nắng trung bình hàng năm khoảng 1.400 giờ (116,7 giờ/tháng), trong đó từtháng 5 đến tháng 10 trung bình 187 giờ nắng/tháng, từ tháng 11 đến tháng 4 nămsau, trung bình 86 giờ nắng/tháng.- Sông ngòi: Ân Thi có mạng lưới sông ngòi khá dày đặc, có sông Hoan Ái,sông Cửu Yên,...và rất nhiều những con sông nhỏ...là điều kiện thuận lợi không chỉcho sản xuất nông nghiệp mà còn cho sự phát triển công nghiệp, sinh hoạt và giaothông đường thuỷ.4- Tài nguyên đất: Tổng diện tích đất tự nhiên là 12.498,23 ha. Trong đó, diệntích đất nông nghiệp chiếm 68,74%, đất chuyên dùng chiếm 16,67%, đất ở chiếm7,91%, đất chưa sử dụng và sông suối chiếm 6,68%. Diện tích đất nông nghiệpphong phú, nhưng đất xây dựng công nghiệp và đô thị còn hạn chế.1.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội- Kinh tế: Cùng với sự phát triển kinh tế của tỉnh, Ân Thi được đánh giá làmột trong những tỉnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế tương đối nhanh và cao. Tốc độtăng trưởng kinh tế bình quân trên 12% / năm. Nền kinh tế Ân Thi đang đổi thay(sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sauđây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhànước.Cán bộ xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) là công dân ViệtNam, được bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội đồng nhândân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức chínhtrị - xã hội”.Như vậy, cán bộ cấp xã có các chức danh sau đây:- Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy;- Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân;- Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân;- Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;- Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh;- Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam;- Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam (áp dụng đối với xã, phường, thị trấn có hoạtđộng nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và có tổ chức Hội Nông dân Việt Nam);- Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam.*Khái niệm công chứcTheo quy định tại khoản 2 và khoản 3, Điều 4 Luật cán bộ công chức năm2008: “Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch,chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổchức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vịthuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp,công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà khôngphải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của6đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chínhtrị - xã hội (sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế vàbộ là một nhân tố quan trong quyết định sự thành công hay thất bại của sự nghiệpcách mạng. Lênin chỉ rõ: “ Trong lịch sử chưa hề có một giai cấp nào giành đượcquyền thống trị nếu không đào tạo ra được hàng ngũ của mình những lãnh tụ chínhtrị, người đại biểu tiên phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào”.Năm 1992 khi giành được chính quyền Lênin khẳng định : “nghiên cứu con người,tìm ra những cán bộ có bản lĩnh. Hiện nay đó là then chốt, nếu không thế thì tất cảmệnh lệnh và quyết định chỉ là mớ giấy lộn”.Để xây dựng nước Việt Nam độc lập có chủ quyền với mục tiêu “ dân giàu,nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh”. Hồ Chí Minh đã khẳng định:“cán bộ là cái gốc của mọi công việc và công việc thành công hay thất bại đều docán bộ tốt hay kém”.Đảng ta luôn coi trọng công tác cán bộ, đặc biệt là thời kỳ đẩy mạnh côngnghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Đảng ta nhận định: “ Cán bộ là nhân tố quyếtđịnh sự thành bại của cách mạng gắn liền với vận mệnh của Đảng, của chế độ, làkhâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng” . Sự quan tâm của Đảng còn đượcthể hiện thông qua Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 ( khóa VII) khẳng địnhtrong công cuộc đổi mới đất nước thì: Cán bộ hoặc thúc đẩy hoặc kìm hãm tiếntrình đổi mới. Cán bộ nói chung có vai trò rất quan trọng, cán bộ cơ sở nói riêng cóvị trí nền tảng cơ sở. Cấp cơ sở là cấp trực tiếp tổ chức thực hiện mọi chủ chươngđường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Chất lượng và hiệu quả thực thipháp luật một phần được quyết định bởi sự triển khai ở cơ sở. Cấp cơ sở là trựctiếp gắn với quần chúng; tạo dựng phong trào cách mạng quần chúng. Cơ sở xã,phường, thị trấn mạnh hay yếu một phần quan trọng phụ thuộc vào chất lượng độingũ cán bộ xã, phường, thị trấn.Thật vậy, đội ngũ cán bộ cơ sở có vai trò rất quan trọng trong việc thực hiệnchức năng làm cầu nối giữa Đảng với nhân dân, giữa công dân với Nhà nước. Sởdĩ như vậy vì họ là những cán bộ trực tiếp tuyên truyền. phổ biến, vận động và tổchức nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật1.2.3. Các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xãa. Về số lượng, cơ cấu9Số lượng, cơ cấu hợp lý là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giáchất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã.Tính hợp lý trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã biểu hiện ởviệc tinh giảm biên chế một cách tối ưu, đảm bảo gọn nhẹ, hoạt động có chấtlượng, trong đó mỗi cá nhân cán bộ, công chức phát huy được hết năng lực, sởtrường của mình, có thể đảm đương tốt nhiệm vụ được giao, đảm bảo cho bộ máyhoạt động thông suốt hiệu quả. Tính hợp lý còn thể hiện ở chỗ số lượng cán bộ,công chức không quá đông, nếu không sẽ dư thừa, lãng phí nguồn nhân lực, đồngthời cũng không quá ít vì nó tạo ra sức ép lớn trong công việc, gây sự mệt mỏi,căng thẳng cho cán bộ, công chức.Một đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có cơ cấu hợp lý, đó là sự cân đốigiữa các thành phần dân tộc, giai cấp, nghề nghiệp, giới tính, độ tuổi; sự hợp lý đósẽ tạo nên sức mạnh tổng hợp, tính năng động, phối hợp nhịp nhàng, hài hòa và kếthừa, phát triển trong đội ngũ cán bộ, công chức.b. Về sức khỏe, thâm niên công tácSức khoẻ của đội ngũ cán bộ, công chức cũng là một trong những tiêu chíđánh giá chất lượng cán bộ, công chức. Sức khoẻ là trạng thái thoải mái về thểchất, tinh thần và xã hội, là tổng hoà nhiều yếu tố tạo nên.Sức khỏe của con người được đánh giá qua nhiều tiêu chí, song có hai tiêuchí cơ bản là thể lực và trí lực. Thể lực được đánh giá qua sức mạnh cơ bắp, còn trílực được đánh giá thông qua sự minh mẫn, linh hoạt trong phản ứng, trong giảiquyết công việc. Thể lực là cơ sở nền tảng để phát triển trí tuệ, là phương tiện đểtruyền tải tri thức, trí tuệ của con người vào hoạt động thực tiễn. Tất cả công chứcđều phải có sức khoẻ, dù làm công việc gì, ở đâu. Sức khoẻ là nền tảng quan trọngNgười cán bộ có phầm chất đạo đức là người cán bộ có hội tụ 5 đức tính, đólà Nhân, Nghĩa, Trí, Dũng, Liêm. Nhưng đức tính đó phải được thể hiện ra bênngoài trong công việc hàng ngày của người cán bộ, công chức. Luôn gương mẫu,có lối sống lành mạnh, thực hiện cần, kiệm, liêm chính, chí công vô tư, khôngtham nhũng, vụ lợi cá nhân, sinh hoạt bê tha, có tinh thần đấu tranh tham nhũng,quan hệ mật thiết với quần chúng, sâu sát với công việc, không quan liệu cậy11quyền, gây phiền hà cho nhân dân, không chạy theo vụ lợi, nói đi đôi với làm, làmnhiều hơn nói – đó là tiêu chí đánh giá đạo đức của người cán bộ.Ngoài ra người cán bộ phải luôn có ý thức kỷ luật và tinh thần tập thể, khiêmtốn, giản dị, trung thực, không cơ hội, có nếp sống văn minh, nêu gương cho quầnchúng. Như vậy mới tạo lòng tin từ phía nhân dân, thuyết phục được nhân dân tinvào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước.d. Về trình độ- Trình độ văn hóa:Trình độ văn hóa là mức độ học vấn giáo dục mà cán bộ, công chức đạt được.Hiện nay, trình độ văn hóa của cán bộ, công chức nước ta được phân thành 3 cấpvới mức độ khác nhau từ thấp đến cao: Tiểu học, Trung học cơ sở, Trung học phổthông. Đây là hệ thống kiến thức phổ thông làm nền tảng cho nhận thức, tư duy vàhoạt động của con người. Trình độ văn hóa không phải yếu tố duy nhất quyết địnhtoàn bộ năng lực và hiệu quả làm việc nhưng là yếu tố cơ bản ảnh hưởng, đồngthời là tiêu chí quan trọng để đánh giá năng lực và hiệu quả hoạt động của đội ngũcán bộ, công chức cấp xã.Hạn chế về trình độ văn hóa sẽ hạn chế về khả năng nhận thức và nănglực tổ chức thực hiện các văn bản của Nhà nước, cản trở việc thực hiện nhiệm vụquyền hạn và trách nhiệm của người cán bộ, công chức. do vậy cần phải nâng caotrình độ văn hóa đặc biệt trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa.về quyền lực chính trị, đảng phái chính trị, đấu tranh chính trị...Hệ thống kiến thứcnày trang bị và củng cố lập trường giai cấp, lập trường quan điểm của Đảng lãnhđạo là Đảng Cộng sản Việt Nam. Nó giúp cho mỗi cán bộ, công chức cấp xã cóquan điểm và lập trường đúng đắn trong thực hiện nhiệm vụ của mình.Trình độ lý luận chính trị được chia thành các cấp khác nhau bao gồm:Cao cấp, trung cấp, sơ cấp và tương đương.e. Năng lực công tác:Đây là nhóm tiêu chí đánh giá năng lực thực thi nhiệm vụ của công chức,phản ánh mức độ hoàn thành nhiệm vụ của công chức và mức độ đảm nhận chứctrách, nhiệm vụ của cán bộ, công chức. Đánh giá thực hiện công việc là phươngpháp, nội dung của quản trị nhân lực trong tổ chức, cơ quan hành chính nhà nước.Đánh giá thực hiện công việc, thực chất là xem xét, so sánh giữa nhiệm vụ cụ thểcủa công chức với những tiêu chuẩn đã được xác định trong bản mô tả công việc,tiêu chuẩn đánh giá thực hiện công việc.13Kết quả đánh giá thực hiện công việc cho phép cho phép phân tích và đánhgiá về chất lượng công chức trên thực tế. Nếu như cán bộ, công chức liên tụckhông hoàn thành nhiệm vụ mà không phải lỗi của tổ chức thì nghĩa là cán bộ,công chức đó không đáp ứng được yêu cầu công việc. Trong trường hợp này có thểcó thể kết luận chất lượng công chức thấp, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụđược giao ngay cả khi công chức có trình độ chuyên môn đào tạo cao hơn yêu cầucông việc.1.2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấpxãa. Hệ thống triết lý, chính sách trong tổ chứcTriết lý, chính sách đối với cán bộ, công chức là hệ thống các quan điểm,chủ chương, mục tiêu của Đảng và Nhà nước về công tác cán bộ, công chức, kèmtheo các giải pháp thực hiện các mục tiêu đó nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, côngQuy hoạch cán bộ tạo điều kiện để kiện toàn tổ chức và đổi mới cán bộ mộtcách thường xuyên, điều quan trọng trong công tác quy hoạch cán bộ là xác địnhđúng đội tượng cán bộ phải quy hoạch và thời gian quy hoạch, từ đó xác định rõmục tiêu trong một thời gian nhất định những cán bộ cần phải đạt được những yêucầu cụ thể gì. Khi xác định mục tiêu quy hoạch cán bộ phải đảm bảo những yêucầu như: Đáp ứng yêu cầu về số lượng cán bộ đang thiếu hoặc phải bổ sung, khăcphục việc thiếu cán bộ trong cơ cấu lãnh đạo, thiếu cán bộ hiểu biết về lĩnh vựckhoa học kỹ thuật, về kinh tế, khắc phục tình trạng thiếu tính kế thừa. Do đó việcthực hiện tốt công tác quy hoạch góp phần quan trọng vào việc nâng cao chấtlượng đội ngũ cán bộ, công chức.- Trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm:Bổ nhiệm cán bộ là việc cấp có thẩm quyền ra quyết định giao cho một cánbộ giữ vị trí lãnh đạo, quản lý một cơ quan, đơn vị trong một thời hạn nhất định.Tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức là một quá trình phức tạp. Nói đếntuyển dụng, bổ nhiệm tức là nói đến cách thức, phương pháp để lựa chọn và bố tríđúng người đúng việc nhằm phát huy năng lực, sở trường của họ để đạt kết quả caotrong công việc.Tuy nhiên việc tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức phải phụ thuộc vào15nhu cầu công việc của cơ quan. Cán bộ, công chức phải có phẩm chất đạo đức tốt,đáp ứng được tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ. Công tác tuyển dụng, bổ nhiệmảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả công tác cán bộ, công chức. Vì vậy, khi tuyển dụngphải đảm bảo tính dân chủ, công khai, chú ý đến việc sắp xếp “ đúng lúc, đúngngười, đúng việc, đúng ngành nghề, đúng sở trường” thì mới phát huy năng lựccông tác của từng cán bộ và đem lại hiệu quả công việc cao, góp phần nâng caochất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Nếu công tác tuyển dụng, bổ nhiệm thựchiện không tốt sẽ làm cho những cá nhân có trình độ năng lực sinh ra bất mãn,lĩnh vực gì, phụ trách ở ngành nghề gì đều phải học cho thành thạo công việc ởlĩnh vực đó.Đào tạo bồi dưỡng cán bộ là nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt của công táccán bộ, là yêu cầu khách quan trong xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cánbộ, công chức. Nó có ý nghĩa quan trọng, góp phần tích cực trong việc nâng caotrình độ chuyên môn, năng lực công tác, chất lượng và hiệu quả làm việc của cánbộ, công chức; hướng tới mục tiêu tạo được sự thay đổi về chất trong thực thinhiệm vụ chuyên môn của cán bộ, công chức.Công tác đánh giá cán bộ, công chức:Đánh giá cán bộ, công chức là một trong những khâu quan trong và xuyênsuốt trong công tác cán bộ. Nó giữ vai trò quan trọng, có tác dụng phát huy nhữngưu điểm, khắc phục những khuyết điểm, hạn chế, thiếu sót của mỗi cán bộ để bốtrí, sử dụng cán bộ hợp lý, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị. Tuynhiên đánh giá cán bộ là công việc rất khó, đòi hỏi phải công tâm khách quan. Phảicăn cứ vào tiêu chuẩn cán bộ và việc hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ để đánh giá,trọng dụng những người có đức, có tài. Để đánh giá, nhận xét đúng cán bộ thì đảngbộ, chi bộ cần nắm vững và thực hiện những quy trình sau đây:+ Dựa vào tiêu chuẩn cán bộ đã được cụ thể hoá cho phù hợp với yêu cầu vànhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ. Lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị và hiệuquả công tác của cán bộ, dựa vào sự tín nhiệm của đảng viên, của quần chúng làmthước đo chủ yếu.+ Có phương pháp đánh giá, phân tích, nhận xét cán bộ một cách kháchquan, khoa học, công tâm theo một quy trình chặt chẽ đảm bảo sự lãnh đạo của17Đảng, phát huy dân chủ. Phải kết hợp theo dõi thường xuyên với đánh giá theođịnh kỳ. Đánh giá phải kết hợp nhiều nguồn thông tin khác nhau để phân tích, chọnlọc; nhận xét, đánh giá công khai và trực tiếp.Do đó công tác đánh giá cán bộ, công chức có vai trò quan trọng, thực hiện

Tải File Word Nhờ tải bản gốc Tài liệu, ebook tham khảo khác
  • Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã của huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn
  • Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã ở huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
  • Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã ở huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
  • Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện hải hậu, tỉnh nam định
  • Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện hữu lũng, tỉnh lạng sơn
  • Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện vĩnh bảo, thành phố hải phòng
  • Nâng Cao Chất Lượng Đội Ngũ Cán Bộ, Công Chức Cấp Xã Của Huyện Ân Thi, Tỉnh Hưng Yên
  • Báo cáo thực tập quản trị nhân lực: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện bình gia, tỉnh lạng sơn
  • Báo cáo kiến tập quản trị nhân lực: Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện đình lập tỉnh lạng sơn
  • Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ở huyện lệ thủy, tỉnh quảng bình
  • Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động tư vấn tài chính doanh nghiệp tại công ty chứng khoán ngân hàng sài còn thương tín (Sacombank-SBS)
  • Nguyên nhân thị trường chứng khoán Việt Nam sụt giảm trong thời gian gần đây và những định hướng trong thời gian tới
  • Kế toán chi phí sản xuất và tính giá thành sản phẩm tại công ty Cổ phần Nhựa Bạch Đằng
  • Improving the factors to enhance sales activities at the website www.khoadaotao.vn
  • Hoàn thiện công tác tập hợp chi phí sản xuất và tính giá thành sản phẩm ở Công ty TNHH Nhà Nước Một Thành Viên Đầu Tư và Phát Triển Nông Nghiệp Hà Nôị
  • Báo cáo Thực tập ở Công ty TNHH Dịch vụ Tư vấn Tài chính Kế toán và Kiểm toán AASC
  • Phương hướng và giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu rau quả của Việt Nam sang Trung Quốc
  • Báo cáo thực tập tại Công ty phần bánh kẹo Biên Hoà chi nhánh tại Hà Nội
  • Luận văn giải pháp tăng cường Xuất khẩu lao động
  • Thưc trạng và giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam trong giai đoạn hiện nay
Hệ thống tự động tổng hợp link tải tài liệu, ebook miễn phí cho các bạn sinh viên tham khảo.

Học thêm

  • Nhờ tải tài liệu
  • Từ điển Nhật Việt online
  • Từ điển Hàn Việt online
  • Văn mẫu tuyển chọn
  • Tài liệu Cao học
  • Tài liệu tham khảo
  • Truyện Tiếng Anh
Music ♫

Copyright: Tài liệu đại học © DMCA.com Protection Status

Top

Từ khóa » Khái Niệm Chất Lượng Cán Bộ Công Chức Cấp Xã