Nghị định 161/2016/NĐ-CP Cơ Chế đặc Thù Quản Lý đầu Tư Xây Dựng ...

Nghị định 161/2016/NĐ-CP quy định cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020 có quy mô nhỏ, kỹ thuật không phức tạp, Nhà nước hỗ trợ đầu tư một phần, phần còn lại do nhân dân đóng góp.

1. Tiêu chí dự án nhóm C quy mô nhỏ

Theo Nghị định số 161/2016, dự án nhóm C quy mô nhỏ là các dự án đáp ứng các tiêu chí sau:

+ Thuộc nội dung đầu tư của các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020.

+ Tổng mức đầu tư dưới 05 tỷ đồng.

+ Dự án nằm trên địa bàn 01 xã và do Ủy ban nhân dân xã quản lý.

+ Kỹ thuật không phức tạp, có thiết kế mẫu, thiết kế điển hình.

+ Sử dụng một phần ngân sách Nhà nước, phần kinh phí còn lại do nhân dân đóng góp và các nguồn khác, có sự tham gia thực hiện và giám sát của người dân. Phần kinh phí đóng góp của nhân dân có thể bằng tiền hoặc hiện vật, ngày công lao động được quy đổi thành tiền.

+ Thuộc danh mục loại dự án được áp dụng cơ chế đặc thù do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành.

2. Lập hồ sơ xây dựng công trình

Nghị định 161/NĐ-CP quy định các dự án theo cơ chế đầu tư đặc thù lập hồ sơ xây dựng công trình đơn giản với các nội dung sau:

+ Tên dự án, mục tiêu đầu tư, địa điểm xây dựng, chủ đầu tư, quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật theo thiết kế mẫu, thiết kế điển hình đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, thời gian thực hiện;

+ Tổng mức đầu tư, trong đó gồm kinh phí Nhà nước hỗ trợ (ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương các cấp), đóng góp của nhân dân, huy động khác và Bảng kê các chi phí.

+ Bản vẽ thi công (nếu có) theo thiết kế mẫu, thiết kế điển hình và khả năng tự thực hiện của nhân dân, cộng đồng hưởng lợi.

3. Thẩm định hồ sơ xây dựng công trình

- Theo Nghị định số 161/CP cơ quan có thẩm quyền thẩm định hồ sơ xây dựng công trình là Ủy ban nhân dân cấp xã và nếu không đủ năng lực sẽ đưa Ủy ban nhân dân cấp huyện giao cho cơ quan chuyên môn của huyện thẩm định.

- Nội dung thẩm định hồ sơ theo quy định của Nghị định 161/2016 gồm có đánh giá sự phù hợp của dự án với quy hoạch xây dựng, sử dụng đất của địa phương; sự phù hợp với thiết kế; tính khả thi về kỹ thuật; khả năng thực hiện của nhân dân, cộng đồng; tính hợp lý về chi phí thực hiện và các nội dung khác.

4. Lựa chọn nhà thầu theo hình thức tham gia thực hiện cộng đồng

- Hình thức lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu thực hiện bởi cộng đồng được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn là tham gia thực hiện của cộng đồng.

- Nghị định số 161/NĐ-CP hướng dẫn cụ thể quy trình lựa chọn nhà thầu là cộng đồng dân cư, tổ chức đoàn thể, tổ, nhóm thợ.

Nghị định 161/2016/NĐ-CP về cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia có hiệu lực ngày 02/12/2016.