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Vers une nouvelle étape dans l’édification de l’Europe

Le développement intérieur de la Communauté est un préalable nécessaire à son élargissement

A la fin de septembre, le chef de l’Etat français et le chancelier fédéral allemand se rencontreront, conformément aux stipulations du traité franco-allemand. Sans aucun doute, la question de l’Europe sera l’un des thèmes principaux évoqués au cours de ces entretiens. Après l’établissement de l’union douanière, le 1er juillet 1968, le développement intérieur des communautés européennes est à l’ordre du jour, car l’union économique doit absolument être édifiée. Après la fusion des exécutifs, les communautés elles-mêmes devraient fusionner. Il faut pour cela un nouveau traité, qui doit nécessairement être ratifié par les Parlements des Etats membres.

par Ernst Majonica Aperçu Le développement intérieur de la Communauté est un préalable nécessaire à son élargissement↑

L’élaboration de ce traité va soulever de grandes difficultés, étant donné qu’il décidera des principes selon lesquels il sera procédé à la construction ultérieure de l’Europe unie. Il n’aura de chances d’être ratifié dans tous les Parlements que s’il ne reste pas en retrait des solutions communautaires prévues par le traité sur le Marché commun. Cela même ne satisfera pas tous les parlementaires, car la constitution du Marché commun a conduit à des déplacements des centres de gravité, qui ont provoqué un grand malaise.

C’est ainsi que le conseil des ministres, en tant que représentation des intérêts nationaux, a gagné en importance et que la commission européenne, en tant que gardienne de l’intérêt communautaire, a perdu de son poids, sans parler de la faiblesse de la position du Parlement européen. Le fait même qu’un nouveau traité doive absolument être présenté à l’acceptation des Parlements conduira inéluctablement les parlementaires à réclamer la démocratisation des institutions de Bruxelles. En dépit de toutes ces difficultés, l’élaboration d’un nouveau traité qui intègre la Communauté du charbon et de l’acier, l’Euratom et le Marché commun dans une construction unique ne doit pas être ajournée, car ce traité sera appelé à décider de la question de savoir si l’unification de l’Europe doit continuer ou non.

Le développement intérieur de la Communauté européenne ne dépend certes pas logiquement de l’élargissement de cette communauté, mais pratiquement et politiquement tel est bien le cas. Dans une série d’Etats membres, on n’éprouvera aucune tentation pour souscrire au développement intérieur si la demande d’adhésion de la Grande-Bretagne et des trois autres Etats qui sont dans la même situation n’est pas traitée en même temps. Personne ne peut s’attendre qu’on puisse déjà apporter à cette question une réponse satisfaisante. On n’ignore (…)

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Ernst Majonica

Député au Bundestag. papier CEE France RFA 1949-1990

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Voici un article superbe à ne rater sous aucun prétexte : « Le développement intérieur de la Communauté est un préalable nécessaire à son élargissement », par Ernst Majonica (abonnés, septembre 1968) // https://www.monde-diplomatique.fr/28565 Ce message est trop long pour Twitter. Copier ce message Offrir cet article

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