Nhiều Dịch Vụ Không Phép Chốn... Gầm Cầu

Dịch vụ đa di năng dưới gầm cầu

Gầm cầu cạn Pháp Vân ngày cuối tuần nhộn nhịp xe vào ra rửa và sửa chữa. Theo quan sát của phóng viên thì chỉ trong một buổi sáng, một trong số các cửa hàng đa năng (kiêm trông giữ, sửa chữa, rửa xe) cũng có tới gần chục khách hàng vào ra. Sẽ chẳng có gì đáng nói nếu đây không phải là các khoang trống dưới gầm cầu được tận dụng để mở các dịch vụ nói trên. Kinh doanh tại gầm cầu vượt không phải là chuyện bây giờ mới nói, song, bấy lâu nay, dư luận nói nhiều, báo chí bàn nhiều mà đâu vẫn hoàn đấy, thậm chí còn có phần gia tăng.

Không khó để nhận thấy, hầu hết các gầm cầu vượt khu vực nội thành thành hiện nay như cầu vượt Ngã Tư Vọng, cầu vượt Phạm Văn Đồng, Ngã Tư Sở, Pháp Vân… đều đã và đang được các đơn vị khai thác điểm đỗ xe rào kín bằng khung lưới sắt, quây thành các điểm trông giữ xe. Dạo một vòng quanh các khu vực này mới thấy hết sự ăn nên, làm ra của các “ông chủ” trông, giữ xe nơi đây. Các bãi xe gần như lúc nào cũng luôn chật ních ôtô, xe máy. Chỉ chờ xe này ra, thì xe khác đã lại vào ngay.

Các dịch vụ trông xe, sửa xe, rửa xe dưới gầm cầu cạn Pháp Vân.

Cũng phải thôi, trong cái thời xe thì nhiều, chỗ gửi thì ít, việc tìm được một chỗ trông xe loại… có mái che kiểu này đã là tốt lắm rồi. Không chỉ là nơi trông giữ xe cho người dân, một số khu vực gầm cầu đang trở thành nơi lưu giữ các phương tiện vi phạm giao thông. Phần lớn những phương tiện này đều đã bị lưu giữ rất lâu, không có người đến nhận, trở nên xuống cấp, han gỉ. Trong khi đó, rào quây xung quanh những khu vực này lâu nay do chẳng được để ý vệ sinh đều đã dày bụi không khỏi khiến người đi qua cảm giác đây là một bãi sắt vụn bị bỏ hoang lâu ngày.

Sở GTVT: Gầm cầu không được cấp phép mà chỉ là… tạm giao

Tất cả những gì có thể nói về việc thành phố đang biến các khu vực gầm cầu thành điểm trông giữ xe là để… tận dụng đất trống trong bối cảnh hệ thống giao thông tĩnh của Thủ đô đang vừa thiếu, vừa yếu, không thể khắc phục ngay trong một sớm một chiều. Mới đây, trao đổi với phóng viên, Phó Giám đốc Sở GTVT Nguyễn Xuân Tân cũng thừa nhận điều này.

Cụ thể, ông Tân cho biết: Hiện tại, thành phố, đặc biệt là các quận nội thành đang rất thiếu điểm đỗ, trông giữ ôtô, xe máy thì nhiều mặt bằng như vỉa hè, lòng đường, sân trường học và cả ở dưới các gầm cầu vượt được tận dụng, khai thác trông giữ xe. Tuy nhiên, tất cả các điểm này đều chỉ được tạm giao cho Công ty Khai thác điểm đỗ xe quản lý, khai thác nhằm chống lấn chiếm kinh doanh, buôn bán, rửa xe. Các đơn vị này đều phải chịu trách nhiệm đóng thuế cho Nhà nước như các ngành nghề kinh doanh khác.

Còn nhớ, cách đây không lâu, trước kết luận của Thanh tra Bộ GTVT về việc Hà Nội vi phạm khi cấp phép trông giữ xe dưới gầm các cầu vượt, Giám đốc Sở GTVT Hà Nội Nguyễn Quốc Hùng từng phản ứng rằng, việc cấp phép trông xe dưới gầm cầu cũng được thực hiện theo quyết định của UBND TP Hà Nội, sau khi có đề nghị của địa phương để giải quyết nhu cầu giao thông tĩnh của nhân dân. Ngoài ra, các bãi đỗ xe này đã tồn tại từ trước khi Bộ GTVT ban hành thông tư quy định. Trong khi đó, chiếu theo quy định của Thông tư 39/2011 của Bộ GTVT, gầm cầu vượt đường bộ không được sử dụng làm nơi ở, hoạt động kinh doanh dịch vụ, điểm dừng xe, bến xe, gây mất an toàn công trình cầu, mất an toàn giao thông, ô nhiễm môi trường.

Trường hợp sử dụng gầm cầu đường bộ trong đô thị làm bãi đỗ xe tạm thời phải được UBND cấp tỉnh quyết định đối với gầm cầu trên đường đô thị do địa phương quản lý, Bộ GTVT quyết định đối với gầm cầu trên quốc lộ đi qua đô thị trên cơ sở đề xuất của UBND cấp tỉnh. Sở GTVT là cơ quan chịu trách nhiệm về việc tổ chức sử dụng gầm cầu đường bộ trong đô thị làm bãi đỗ xe tạm thời. Bãi đỗ xe tạm thời phải đảm bảo an toàn phòng chống cháy nổ, an toàn giao thông, bảo vệ môi trường và tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị kiểm tra, bảo dưỡng, sửa chữa cầu theo quy định.

Tạm cho là Hà Nội đang quản lý, khai thác các gầm cầu theo kiểu “cái khó bó cái khôn” và việc giao các đơn vị tạm thời trông xe ở khu vực này để chống lấn chiếm là việc “hợp lý trước mắt”. Song, thử hỏi, các đơn vị được giao quản lý, khai thác điểm đỗ này đã làm tròn nhiệm vụ hay mới chỉ khai thác mà lơ là quản lý. Bằng chứng chính là các bãi đỗ xe đều vô cùng nhếch nhác, bụi bẩn, là việc gầm cầu vẫn được trưng dụng để kinh doanh đủ loại hình dịch vụ như đã nói trên