Quản Lý Xây Dựng Theo Quy Hoạch Khu đô Thị Bắc Sông Trới, Huyện ...

Tải bản đầy đủ (.pdf) (23 trang)

1. Trang chủ
>>
2. Luận Văn - Báo Cáo
>>
3. Báo cáo khoa học

Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Bắc Sông Trới, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (716.37 KB, 23 trang )

Header Page 1 of 120.BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOBỘ XÂY DỰNGTRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘINGUYỄN TUẤN DŨNGQUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCHKHU ĐÔ THỊ BẮC SÔNG TRỚI,HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINHLUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNHHà Nội - 2017luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 1 of 120.Header Page 2 of 120.BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOBỘ XÂY DỰNGTRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘINGUYỄN TUẤN DŨNGKHOÁ 2015-2017QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCHKHU ĐÔ THỊ BẮC SÔNG TRỚI,HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINHChuyên ngành: Quản lý đô thị & Công trìnhMã số: 60.58.01.06LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNHNGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:PGS. TS. CHẾ ĐÌNH HOÀNGHà Nội - 2017luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 2 of 120.Header Page 3 of 120.LỜI CẢM ƠNTrước tiên, tôi xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc và trân thành đến thầy giáoPGS.TS.KTS Chế Đình Hoàng, người thầy đã dành rất nhiều thời gian và công sứchướng dẫn cho tôi trong quá trình thực hiện luận văn này.Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Khoa sau Đại học, ban giám hiệu nhàtrường cùng các thầy, cô giáo Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã dạy dỗ và giúpđỡ tôi rất nhiều trong quá trình học tập.Cuối cùng tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn đến các cơ quan, đồng nghiệp,bạn bè và người thân đã tạo điều kiện, động viên và giúp đỡ tôi trong công việc,cung cấp tài liệu, khích lệ và trao đổi ý kiến trong suốt quá trình thực hiện luận văn.Xin trân thành cảm ơn!Hà nội, tháng 4 /2017Tác giả Luận vănNguyễn Tuấn Dũngluan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 3 of 120.Header Page 4 of 120.LỜI CAM ĐOANTôi xin cam đoan Luận văn Thạc sỹ Quản lý xây dựng theo quy hoạch Khuđô thị Bắc sông Trới, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh là công trình nghiên cứukhoa học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn làtrung thực và có nguồn gốc rõ ràng.Tác giả Luận vănNguyễn Tuấn Dũngluan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 4 of 120.Header Page 5 of 120.MỤC LỤCTrangLời cảm ơnLời cam đoanMục lụcDanh mục chữ viết tắtDanh mục hình ảnh minh họaDanh mục bảng biểuDanh mục sơ đồ minh họaMỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1* Lý do chọn đề tài. ....................................................................................... 1* Mục đích nghiên cứu. ................................................................................. 3* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.............................................................. 3* Phương pháp nghiên cứu. .......................................................................... 3* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài. ................................................. 3* Một số khái niệm dùng trong luận văn. .................................................... 4* Cấu trúc luận văn. ...................................................................................... 6NỘI DUNG ............................................................................................................ 7CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEOQUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ BẮC SÔNG TRỚI, HUYỆN HOÀNH BỒ, ........ 7TỈNH QUẢNG NINH ............................................................................................ 71.1.Thực trạng về quy hoạch và quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đôthị Bắc sông Trới nói chung và huyện Hoành Bồ nói riêng. ....................... 71.1.1. Khái quát về tỉnh Quảng Ninh và huyện Hoành Bồ ............................... 71.1.2. Vị trí địa lý thị trấn Trới, huyện Hoành Bồ ............................................ 81.1.3. Thực trạng phát triển các khu đô thị tại thị trấn Trới. ........................... 101.1.4. Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch tại Hoành Bồ. .. 121.2. Thực trạng quy hoạch xây dựng Khu đô thị Bắc sông Trới. .............. 151.2.1. Khái quát về đầu tư xây dựng Khu đô thị Bắc sông Trới...................... 15luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 5 of 120.Header Page 6 of 120.1.2.2. Vị trí địa điểm và nội dung quy hoạch Khu đô thị Bắc sông Trới, huyệnHoành Bồ: ..................................................................................................... 161.2.3. Hệ thống pháp lý liên quan đến dự án .................................................. 231.3. Thực trạng đầu tư xây dựng và công tác quản lý xây dựng theo quyhoạch tại Khu đô thị Bắc sông Trới – huyện Hoành Bồ. ........................... 231.3.1. Tình hình triển khai dự án Khu đô thị Bắc sông Trới. .......................... 231.3.2. Thực trạng đầu tư xây dựng Khu đô thị Bắc sông Trới. ....................... 251.3.3. Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Bắc sông TrớiHoành Bồ. ..................................................................................................... 271.4. Những ưu điểm và tồn tại trong quản lý và thực hiện xây dựng theoquy hoạch Khu đô thị Bắc sông Trới – huyện Hoành Bồ. ......................... 291.4.1. Ưu điểm .............................................................................................. 291.4.2. Những tồn tại, bất cập ......................................................................... 301.4.3. Nguyên nhân. ...................................................................................... 33CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊBẮC SÔNG TRỚI HUYỆN HOÀNH BỒ .......................................................... 362.1. Cơ sở lý luận về quản lý xây dựng theo quy hoạch............................. 362.1.1. Quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch ............................................. 362.1.2. Vai trò cộng đồng trong công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch .... 402.2. Cơ sở pháp lý. ....................................................................................... 422.2.1. Hệ thống các văn bản quy định của pháp luật; các quy chuẩn, tiêu chuẩncó liên quan:.................................................................................................. 422.2.2. Hệ thống Văn bản của tỉnh Quảng Ninh. ............................................. 442.3. Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng theo quy hoạch. ................. 442.3.1. Yếu tố kinh tế - xã hội ......................................................................... 442.3.2. Yếu tố dân số và đô thị hoá. ................................................................ 442.3.3. Yếu tố khoa học công nghệ. ................................................................ 452.4. Cơ sở thực tiễn về quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Bắcsông trới, Huyện Hoành Bồ. ....................................................................... 45luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 6 of 120.Header Page 7 of 120.2.4.1. Một số nghiên cứu liên quan đến đề tài................................................ 452.4.2. Quản lý, kiểm soát quá trình thực hiện theo quy hoạch Khu đô thị Bắcsông Trới và vai trò QLNN về quy hoạch xây dựng đô thị ............................ 462.4.3. Chuyên môn hoá bộ máy quản lý tại Khu đô thị Bắc sông Trới. .......... 472.4.4. Kinh nghiệm quản lý một số đô thị trong nước. ................................... 48CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ BẮCSÔNG TRỚI, HUYỆN HOÀNH BỒ .................................................................. 633.1. Quan điểm, mục tiêu về quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thịBắc sông Trới, huyện Hoành Bồ: ............................................................... 633.1.1. Quan điểm ........................................................................................... 633.1.2. Mục tiêu .............................................................................................. 643.2. Nguyên tắc ............................................................................................ 643.3. Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch....................................... 643.3.1. Giải pháp quản lý và sử dụng đất đai ................................................... 643.3.2. Giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật ...................................................... 673.3.3. Giải pháp quản lý đầu tư xây dựng các dự án thứ cấp. ......................... 703.3.4. Giải pháp kiến trúc, cảnh quan và trật tự đô thị.................................... 753.3.5. Giải pháp quản lý môi trường .............................................................. 773.3.6. Giải pháp về tổ chức bộ máy quản lý ................................................... 773.3.7. Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch có sự tham gia của cộngđồng .............................................................................................................. 803.3.8. Giải pháp ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý........................ 82KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ............................................................................. 851. Kết luận ................................................................................................... 852. Kiến nghị ................................................................................................. 85TÀI LIỆU THAM KHẢOluan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 7 of 120.Header Page 8 of 120.DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮTViết tắtCụm từ viết tắtBĐSBất động sảnBQLDABan Quản lý dự ánCĐTChủ đầu tưCTCCCông trình công cộngĐTMĐô thị mớiKĐTKhu đô thịGPMBGiải phóng mặt bằngGPXDGiấy phép xây dựngHTKTHTKTHTXHHạ tầng xã hộiHĐNDHội đồng Nhân dânTTTMTrung tâm thương mạiUBNDỦy ban Nhân dânQLĐTQuản lý đô thịQLĐĐQuản lý đất đaiQLNNQuản lý nhà nướcQSDĐQuyền sử dụng đấtQHCTQuy hoạch chi tiếtluan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 8 of 120.Header Page 9 of 120.DANH MỤC HÌNH ẢNH MINH HỌASố hiệuTên hìnhhìnhTrangHình aVị trí nghiên cứu2Hình bBản đồ hiện trạng khu vực nghiên cứu2Hình 1.1Vị trí huyện Hoành Bồ trong liên hệ vùng tỉnh Quảng Ninh8Hình 1.2Hình ảnh địa hình đặc trưng của thị trấn Trới9Hình 1.3Thị trấn Trới trong chiến lược phát triển KT-XH10Hình 1.4Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 thị trấn Trới12Hình 1.5Vị trí Khu đô thị Bắc sông Trới, huyện Hoành Bồ17Hình 1.6TMB sử dụng đất Khu đô thị Bắc sông Trới21Hình 1.7Hiện trạng Khu đô thị Bắc sông Trới26Hình 1.8Một vài hình ảnh thực trạng xây dựng trong khu vực đô thị27Hình 1.9Hiện trạng kiến trúc cảnh quan Khu đô thị Bắc sông Trới29Hình 1.10 Một vài hình ảnh thực trạng xây dựng trong khu vực đô thị33Hình 3.1Đưa không gian xanh vào trong công trình kiến trúc78Hình 3.2Thiêt kế đồng nhất đối với công trình nhà ở biệt thự, nhà ở78TMHình 3.3Sơ đồ Hệ thống thông tin quản lý quy hoạch - xây dựngluan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 9 of 120.86Header Page 10 of 120.DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂUSố hiệuTên bảng, biểuTrangCơ cấu sử dụng đất Khu đô thị Bắc sông Trới, huyện20bảng, biểuBảng 1.1Hoành BồBảng 1.2Danh mục sử dụng đất21DANH MỤC SƠ ĐỒ MINH HỌASố hiệu sơTên sơ đồ, đồ thịTrangđồ, đồ thịSơ đồ 2.1Sơ đồ nguyên tắc trong hoạt động xây dựng37Sơ đồ 3.1Sơ đồ các loại hình sử dụng đất68Sơ đồ 3.2Tổ chức Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị81Sơ đồ 3.3Mô hình Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc82sông TrớiSơ đồ 3.4Mô hình quản lý có sự tham gia của cộng đồngluan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 10 of 120.84Header Page 11 of 120.1MỞ ĐẦU* Lý do chọn đề tài.Hiện nay, đến Hoành Bồ, có thể nhận thấy sự thay đổi lớn mạnh so vớinhững năm trước, các khu công nghiệp ngày càng mở rộng phát phát triển, các nhàmáy, xí nghiệp của các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh tham gia thúc đẩy kinh tếcủa huyện, làm cho đởi sống của người dân ngày càng được cải thiện. Đi cùng vớinhu cầu được ở một nơi khang trang, sạch đẹp thì các khu đô thị phục vụ nhu cầu ởphát triển không ngừng. Từ đó hình thành quy hoạch các khu đô thị tập trung, xenkẹp trong các khu dân cư hiện có, dẫn theo các lỗ hổng về:Về tổ chức thực hiện:+) Việc sử dụng đất lãng phí, kém hiệu quả;+) Mật độ xây dựng quá cao, dẫn đến quá tải về hạ tầng...+) Hình thái kiến trúc: thiếu bản sắc vùng miền – pha tạp, lộn xộn, manhmún.+) Văn hóa kiến trúc chưa được quan tâm.Về tổ chức quản lý:+) Thiếu đội ngũ quản lý chuyên nghiệp, đúng chuyên môn, chủ yếu là kiêmnhiệm;+) Việc thanh tra kiểm tra chưa kịp thời, mang tính chất đối phó;+) Quy hoạch điều chỉnh chưa kịp thời;+) Công tác quản lý của cộng đồng chưa được quan tâm.Với mức độ đô thị hóa như hiện nay thì vấn đề về đảm bảo kết nối hạ tầng kỹthuật, đồng bộ kiến trúc cảnh quan là một nhiệm vụ cấp bách, cần phải thực hiệnmột cách đồng bộ..Xuất phát từ những vấn đề nêu trên, việc nghiên cứu đề tài “Quản lý xâydựng theo quy hoạch Khu đô thị Bắc sông Trới, huyện Hoành Bồ, tỉnh QuảngNinh” là rất cần thiết, cấp bách. Luận văn này cần được nghiên cứu nhằm đánh giáthực trạng tình hình quản lý xây dựng theo quy hoạch được duyệt và tìm ra giảipháp hợp lý nhất để quản lý việc đầu tư xây dựng đảm bảo đồng bộ tuân thủ quyluan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 11 of 120.Header Page 12 of 120.2hoạch, tạo không gian kiến trúc cảnh quan đẹp, kiểu mẫu và là điểm nhấn cho khuvực hạ lưu Sông Trới thuộc địa phận huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.Hình a - Vị trí nghiên cứu.Hình b - Bản đồ hiện trạng khu vực nghiên cứuluan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 12 of 120.Header Page 13 of 120.3* Mục đích nghiên cứu.Mục đích của luận văn là nghiên cứu, đánh giá thực trạng quản lý xây dựngtheo quy hoạch tại huyện Hoành Bồ, nghiên cứu là tổng hợp tài liệu và các văn bảnpháp lý hiện hành liên quan đến quản lý xây dựng theo quy hoạch đối với tỉnhQuảng Ninh nói chung và huyện Hoành Bồ nói riêng; nghiên cứu cơ sở khoa học vàthực tiễn quản lý xây dựng theo quy hoạch các khu đô thị ở Việt Nam và huyệnHoành Bồ, từ đó đề xuất các giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thịBắc sông Trới, huyện Hoành Bồ nhằm tạo không gian kiến trúc cảnh quan đẹp, điểnhình và là điểm nhấn cho khu vực Bắc sông Trới, huyện Hoành Bồ.* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.Đối tượng nghiên cứuĐối tượng nghiên cứu của luận văn là: Công tác quản lý xây dựng theo quyhoạch Khu đô thị Bắc sông Trới, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng NinhPhạm vi nghiên cứuToàn bộ ranh giới Khu đô thị Bắc sông Trới, huyện Hoành Bồ, tỉnh QuảngNinh tại Quyết định số 1450/QĐ-UBND ngày ngày 05 tháng 05 năm 2010 với diệntích 126,9ha.* Phương pháp nghiên cứu.- Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa, thu thập tài liệu.- Phương pháp nghiên cứu có chọn lọc các tài liệu và kế thừa kết quả nghiêncứu của các đề tài nghiên cứu khoa học và các dự án khác có liên quan.- Phương pháp hệ thống hoá, phân tích, so sánh, tổng hợp để đưa ra các giảipháp quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị mới cho phù hợp.* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài.Ý nghĩa khoa họcXây dựng cơ sở khoa học, làm rõ một số vấn đề tồn tại, bất cập trong côngtác quản lý xây dựng theo quy hoạch và những quy định hiện hành của nhà nước; đểgiải quyết trong công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch tại của các KĐT trên địabàn tỉnh Quảng Ninh.luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 13 of 120.Header Page 14 of 120.4Ý nghĩa thực tiễnĐề ra những giải pháp để quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Bắcsông Trới, huyện Hoành Bồ nói riêng và các KĐT mới trên địa bàn tỉnh QuảngNinh nói chung.* Một số khái niệm dùng trong luận văn.- Khái niệm về Đô thị: (1)Nơi tập trung dân cư với mật độ cao; (2)Nơi conngười sống và làm việc chủ yếu trong môi trường phi nông nghiệp, có hệ thống hạtầng phát triển. Cụ thể ở Việt Nam, đô thị là nới có dân số tối thiểu 4000 người vớimật độ dân cư cấp nhất theo quy định cho đô thị loại 5 là 2000 người/km2 (dân sốvà diện tích tính ở đây là thuộc khu vực nội thị) và tối thiểu 65% lao động phi nôngnghiệp [14].- Dân số đô thị: Là dân số thuộc ranh giới hành chính của đô thị, bao gồm:nội thành, ngoại thành, nội thị, ngoại thị và thị trấn[14].- Hệ thống công trình hạ tầng đô thị được xây dựng đồng bộ là khi hệ thốngcông trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đã được đầu tư xây dựng đạt 70% yêucầu của đồ án quy hoạch xây dựng theo từng giai đoạn; đạt quy chuẩn, tiêu chuẩnkỹ thuật và các quy định khác có liên quan [14].- Khu vực phát triển đô thị là một khu vực được xác định để đầu tư phát triểnđô thị trong một giai đoạn nhất định, bao gồm: Khu vực phát triển đô thị mới, khuvực phát triển đô thị mở rộng, khu vực cải tạo, khu vực bảo tồn, khu vực tái thiết đôthị, khu vực có chức năng chuyên biệt; Có thể gồm một hoặc nhiều khu chức năngđô thị; Có thể thuộc địa giới hành chính của một hoặc nhiều tỉnh, thành phố. Có thểbao gồm một hoặc nhiều dự án đầu tư phát triển đô thị.Dự kiến hình thành một đôthị mới trong tương lai theo quy hoạch đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt,được đầu tư xây dựng mới đồng bộ về hạ tầng đô thị[6].- Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị là dự án đầu tư xây dựng các công trình(có thể bao gồm: Nhà ở, hạ tầng kỹ thuật, công trình công cộng...) trên một khu đấtđược giao trong khu vực phát triển đô thị theo quy hoạch được cấp có thẩm quyềnphê duyệt. Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị bao gồm các loại sau đây:luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 14 of 120.Header Page 15 of 120.5+ Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới là dự án đầu tư xây dựng mới mộtkhu đô thị trên khu đất được chuyển đổi từ các loại đất khác thành đất xây dựng đôthị[6].+ Dự án tái thiết khu đô thị là dự án xây dựng mới các công trình kiến trúc vàhạ tầng kỹ thuật trên nền các công trình hiện trạng đã được phá dỡ theo quy hoạchđô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;+ Dự án cải tạo chỉnh trang khu đô thị là dự án cải tạo, nâng cấp mặt ngoàihoặc kết cấu các công trình trong khu vực đô thị hiện hữu nhưng không làm thayđổi quá 10% các chỉ tiêu sử dụng đất của khu vực;+ Dự án bảo tồn, tôn tạo khu đô thị là các dự án nhằm bảo tồn tôn tạo các giátrị văn hóa, lịch sử, kiến trúc của các công trình, cảnh quan trong khu vực di sản vănhóa của đô thị;+ Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị hỗn hợp là các dự án đầu tư xây dựngkhu đô thị trong đó có thể bao gồm các công trình xây dựng mới, công trình cải tạochỉnh trang, tái thiết và bảo tồn, tôn tạo [6].- Chủ đầu tư là tổ chức, cá nhân sở hữu vốn hoặc người được giao quản lý,sử dụng vốn để thực hiện đầu tư dự án đầu tư phát triển đô thị.- Chủ đầu tư cấp 1 là chủ đầu tư được Nhà nước giao thực hiện dự án đầu tưphát triển đô thị, chủ đầu tư cấp 1 có thể là:+ Các cơ quan quản lý Nhà nước có chức năng;+ Ban quản lý khu vực phát triển đô thị; các Ban quản lý đầu tư xây dựngđược cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao;+ Doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, hợp tác xã;+ Các tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp đủ điều kiện theo quy định củapháp luật.- Chủ đầu tư thứ cấp là chủ đầu tư cấp 2 hoặc chủ đầu tư các cấp tiếp theotham gia đầu tư vào dự án đầu tư phát triển đô thị thông qua việc thuê, giao hoặcnhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng thuộc dự án đầu tư phát triểnđô thị để đầu tư xây dựng công trình [6].luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 15 of 120.Header Page 16 of 120.6- Dịch vụ đô thị là các dịch vụ công cộng được cung cấp trong đô thị như:Quản lý, khai thác, duy tu hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật; vệ sinh và bảovệ môi trường; quản lý công viên, cây xanh; chiếu sáng đô thị, cấp nước, thoátnước; quản lý chung cư; dịch vụ tang lễ, xử lý chất thải; vận tải công cộng; bảo vệtrật tự, an ninh khu vực phát triển đô thị; y tế, giáo dục, thương mại, vui chơi giải trí,TDTT và các dịch vụ công cộng khác[6].* Cấu trúc luận văn.Ngoài phần MỞ ĐẦU, KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ, nội dung chính củaluận văn có ba chương gồm có:Chương 1: Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thịBắc sông Trới, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.Chương 2: Cơ sở khoa học về quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thịBắc sông Trới, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.Chương 3: Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Bắc sôngTrới, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh.Kết luận và kiến nghịTài liệu tham khảoPhụ lụcluan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 16 of 120.Header Page 17 of 120.THÔNG BÁOĐể xem được phần chính văn của tài liệu này, vuilòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà NộiĐ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.Email: TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆNluan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 17 of 120.Header Page 18 of 120.85KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ1. Kết luậnQuản lý nhà nước về việc quản lý xây dựng theo quy hoạch tại khu vực BắcSông Trới, huyện Hoành Bồ là một nội dung quan trọng trong chiến lược và kếhoạch phát triển bền vững của mỗi một địa phương. Trong những năm qua việcquản lý xây dựng theo quy hoạch tại khu vực Bắc Sông Trới, huyện Hoành Bồ đangchịu những sức ép do quá trình phát triển KT-XH, việc phát triển đô thị và mở rộngkhông gian đô thị, kế hoạch, đảm bảo tiến độ, đáp ứng nhu cầu sử dụng của ngườidân khi về sinh sống tại các khu đô thị mới còn nhiều hạn chế gây ra bức xúc vàsung đột giữa Chủ đầu tư, các cơ quan chức năng và đặc biệt là những người dânsinh sống trong khu khu đô thị mới. Dưới sự quản lý chặt chẽ của các cơ quan chứcnăng, việc nghiên cứu quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Bắc sông Trớiđể triển khai đồng bộ theo quy hoạch được duyệt, cải thiện bộ mặt đô thị, cải thiệnmôi trường sống của nhân dân là rất cần thiết và cấp bách nhằm đề xuất các giảipháp để nâng cao hiệu quả của công tác quản lý xây dựng Khu đô thị Bắc sôngTrới;2. Kiến nghịĐể thực hiện công tác quản lý và triển khai các giải pháp quản lý xây dựng Khuđô thị Bắc sông Trới, huyện Hoành Bồ thì các tổ chức, đơn vị và cơ quan quản lý phảitriển khai các nội dung cụ thể như sau:- Hoàn thiện cơ cấu tổ chức hệ thống quản lý xây dựng theo quy hoạch đếncấp phường, xã; KCN. Phấn đấu không còn cán bộ kiêm nhiệm hoạt động quản lýxây dựng theo quy hoạch.- UBND tỉnh Quảng Ninh:+ Giao Sở Xây dựng sớm lập hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị huyệnHoành Bồ để trình Bộ Xây dựng thẩm định và báo cáo UBND tỉnh phê duyệt làmcơ sở để thành lập Ban Quản lý phát triển đô thị tỉnh Quảng Ninh;luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 18 of 120.Header Page 19 of 120.86+ Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư căn cứ các quy định của pháp luật về việctriển khai mô hình quản lý công – tư để hướng dẫn địa phương và các đơn vị triểnkhai thực hiện;+ Giao các Sở, ngành liên quan (Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kếhoạch và Đầu tư,...) tăng cường năng lực quản lý, nâng cao trình độ chuyên mônnghiệp vụ; giám sát việc thực hiện đầu tư của đơn vị Chủ đầu tư trong quá trìnhtriển khai dự án từ khâu chuẩn bị đầu tư đến khi đưa vào khai thác sử dụng;+ Giao UBND huyện Hoành Bồ tăng cường công tác kiểm tra giám sát, xử lýcác vi phạm thuộc thẩm quyền do mình quản lý; những trường hợp không đủ thẩmquyền xử lý phải báo cáo UBND tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền để xử lý kịpthời;- Chủ đầu tư cùng với Ban quản lý dự án công trình huyện Hoành Bồ để thựchiện công tác quản lý trong việc đầu tư xây dựng, cải tạo sửa chữa và vận hành Khuđô thị Bắc sông Trới hoạt động đúng tính chất, chức năng và tuân thủ quy hoạchđược duyệt.luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 19 of 120.Header Page 20 of 120.87TÀI LIỆU THAM KHẢOTài liệu tiếng Việt:1. Quốc Hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày17/06/2009, Hà Nội.2. Quốc Hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 01 tháng 7 năm2014, Hà Nội.3. Quốc Hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm2014, Hà Nội.4. Quốc Hội (2014), Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm2014, Hà Nội.5. Chính phủ (2013) Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 về quảnlý chất lượng công trình.6. Chính phủ (2013) Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 về đầutư phát triển đô thị.7. Chính phủ (2012) Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 về cấpgiấy phép xây dựng.8. Chính phủ (2005) Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 về Quyhoạch xây dựng.9. Chính phủ (2010) Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về Lập,thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị.10. Chính phủ (2007) Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 vềviệc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật xây dựng về xửphạm trật tự xây dựng đô thị.11. Chính phủ (2010) Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về quảnlý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị.12. Chính phủ (2010) Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 Về quảnlý cây xanh đô thị.13. Chính phủ (2009) Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 về quảnlý chiếu sáng đô thị.luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 20 of 120.Header Page 21 of 120.8814. Chính phủ (2009) Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 về việcphân loại đô thị.15. Bộ Xây dựng (2010) Thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22/10/2010hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị.16. Nguyễn Đình Bồng & Đỗ Hậu (2005), “Quản lý đất đai và bất động sảnđô thị”, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.17. Nguyễn Thế Bá (2004), “Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị”, NXBXây dựng.18. Báo Xây dựng (2010), “Quy hoạch đô thị, Bài học kinh nghiệm từ Đà Nẵng”.19. Trương Minh Dục (2010), “Phát huy vai trò nhân dân trong xây dựng vàquản lý đô thị qua kinh nghiệm thực tiễn ở thành phố Đà Nẵng”.20. Tỉnh ủy Quảng Ninh (2013), “Đề án Phát triển kinh tế - xã hội tỉnhQuảng Ninh nhanh, bền vững, đảm bảo vững chắc quốc phòng, an ninh”.21. Đỗ Hậu (2013) “Quản lý nhà nước về đô thị trên địa bàn thành phố HàNội”.22. Trần Trọng Hanh (2007), “Công tác thực hiện quy hoạch xây dựng đôthị”, NXB Xây dựng.23. Nguyên Hạnh (2005), “Tầm vóc đô thị Phú Mỹ Hưng”, Tạp chí xâydựng.24. Nguyễn Hiệp (1998), “Dự án Khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ LinhĐàm”, Tạp chí xây dựng.25. Nguyễn Thị Vân Hằng (2013), “Luận văn Thạc sỹ, Quản lý thực hiện quyhoạch xây dựng Khu vực Đông Nam ga Phú Diễn, Cầu Diễn”, Hà Nội.26. Tạ Thị Thu Hương ( - 10/10/2012, 9:42), “Vaitrò của cộng đồng trong phát triển đô thị”.27. Dương Quang Minh (1998), “Dự án Khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồLinh Đàm”, Tạp chí xây dựng.28. Phạm Trọng Mạnh (2005), “Quản lý đô thị”, NXB Xây dựng.luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 21 of 120.Header Page 22 of 120.8929. Những bất cập trong quá trình đô thị hóa ở Việt Nam (2013), “Tạp chíđiện tử Kinh tế và Dự báo - Bộ Kế hoạch và Đầu tư”.30. Nguyễn Tố Lăng ( - Thứ Tư, 22/9/2010, 00:15), “Quảnlý phát triển đô thị bền vững – Một số bài học kinh nghiệm”.31. Phạm Sỹ Liêm ( - 1/3/2014 12:57:00 PM)“Nâng cao hiệu quả quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch”.32. Nguyễn Đăng Sơn (2013), Quản lý thực hiện quy hoạch đô thị trong cơchế thị trường, Tạp chí Sài Gòn Đầu tư & Xây dựng.33. Nguyễn Đăng Sơn (2013), Quy hoạch phân khu và đổi mới phương phápquy hoạch, Tổng Hội Xây dựng Việt Nam.34. Mai Bình Dương (2015), “Luận văn Thạc sỹ, Quản lý xây dựng theo quyhoạch Khu đô thị mới phía Đông hòn Cặp Bè tại phường Hồng Hải, thành phố HạLong”, Quảng Ninh.35. Sở Xây dựng Quảng Ninh (2010) “Báo cáo tình hình phát triển các khuđô thị mới trên địa bàn huyện Hoành Bồ”.36. Chính phủ (2013) Quyết định số 2622/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 về Quyhoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm2030.37. UBND tỉnh Quảng Ninh (2014) Quyết định số 1588/QĐ-UBND ngày28/7/2014 về phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030,tầm nhìn đến năm 2050 và ngoài 2050.38. UBND tỉnh Quảng Ninh (2010 Quyết định số 1450/QĐ- UBND ngày05/5/2010 của UBND tỉnh Quảng Ninh "V/v phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựngtỷ lệ 1/500 Khu đô thị Bắc sông Trới, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh”.39. UBND tỉnh Quảng Ninh (2014) Quyết định số 2999/2016/QĐ-UBNDngày 15 tháng 9 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh “ V/v quy địnhhướng dẫn quản lý dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước và dựán đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh”.luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 22 of 120.Header Page 23 of 120.9040. UBND tỉnh Quảng Ninh (2013) Quyết định số 929/2013/QĐ-UBNDngày11/4/2013 về cấp phép xây dựng trên địa bàn tỉnh.41. UBND tỉnh Quảng Ninh (2011) Báo cáo về công tác lãnh đạo, chỉ đạocủa Ban cán sự Đảng UBND tỉnh Quảng Ninh trong công tác quy hoạch và quản lýđô thị.42. Ban Quản lý dự án công trình huyện Hoành Bồ (2010) báo cáo tổng hợpkết quả thực hiện các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng các khu đô thịtrên địa bàn huyện Hoành Bồ.Tài liệu Web:43. www.moc.gov.vn, Cổng thông tin điện tử Bộ Xây dựng.44. www.quangninh.gov.vn, Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Ninh.45. www.huyenhoanhbo.gov.vn, Cổng thông tin điện tử huyện Hoành Bồ.46. www.ktsdanang.vn, website của Hội Kiến trúc sư Đà Nẵng.47. www.baoquangninh.com.vn, Báo Quảng Ninh điện tử48. www.hud.com.vn, website của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đôthị.49. www.ashui.com, website của Hội quy hoạch phát triển đô thị VN.50. Quangninh.gov.vn (2012), Quảng Ninh đẩy mạnh quá trình đô thị hóa,Hà Thanh.51. www.ictnew.vn (2013) Đà Nẵng: Ứng dụng GIS hướng đến phục vụchính quyền điện tử.luan van thac si-tai lieu - luan an -kinh te -Footer Page 23 of 120.

Tài liệu liên quan

• Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị mở rộng Quận Hà Đông, thành phố Hà Nội
  • 12
  • 645
  • 0
• LUẬN ÁN TIÉN S Ĩ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ QUẢN LÝ XÂY DựNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỞ RỘNG QUẬN HÀ ĐÔNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI
  • 171
  • 828
  • 8
• Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị nam đường 32, huyện hoài đức, thành phố hà nội (tt)
  • 77
  • 270
  • 6
• Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị mới vân canh huyện hoài đức hà nội (tt)
  • 22
  • 364
  • 0
• Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị mới kim sơn, phường kim sơn, thị xã đông triều, tỉnh quảng ninh (tt)
  • 23
  • 521
  • 1
• Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị him lam phường đại phú, thành phố bắc ninh tỉnh bắc ninh (tt)
  • 20
  • 222
  • 0
• Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị bắc sông trới, huyện hoành bồ, tỉnh quảng ninh (tt)
  • 23
  • 374
  • 1
• Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị đại thanh hà nội (tt)
  • 21
  • 276
  • 0
• Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Bắc Sông Trới, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh
  • 23
  • 557
  • 1
• Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Đại Thanh - Hà Nội
  • 21
  • 364
  • 2

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về

(716.37 KB - 23 trang) - Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Bắc Sông Trới, huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh Tải bản đầy đủ ngay ×