Tại Điều 1 Thông Tư Liên Tịch Số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ...

Tại Điều 1 Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ngày 09/7/2015 của Bộ Y tế, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ Công an quy định “thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy nhóm Opiats (các chất dạng thuốc phiện) và ma túy tổng hợp chất dạng Amphetamine (ATS)”. Tuy nhiên, nhiều loại ma túy không thuộc nhóm ATS, đặc biệt là Methamphetamine (ma túy đá) và nhóm Opiats được sử dụng phổ biến nhưng đến nay chưa có văn bản hướng dẫn chẩn đoán nghiện. Đưa đối tượng nghiện ma túy đi xác định tình trạng nghiện trên thực tế rất khó khăn nếu đối tượng không cộng tác, do chưa có văn bản quy phạm pháp luật quy định chế tài áp dụng trong trường hợp này. Tại Phụ lục số 01 và số 02 kèm theo Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT- BYT-BLĐTBXH-BCA ngày 09/7/2015 của Bộ Y tế, Bộ Lao động Thương binh - Xã hội, Bộ Công an quy định việc xác định các triệu chứng của trạng thái cai đòi hỏi phải giữ người nghiện, không cho họ sử dụng ma túy tối đa 03 ngày đối với nhóm Opiats và nhóm ATS tối đa là 05 ngày. Tuy nhiên, chưa có văn bản nào quy định việc giữ người trong trường hợp này. Kiến nghị cấp có thẩm quyền nghiên sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ngày 09/7/2015 của Bộ Ytế, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ Công an theo hướng bổ sung các chất ma túy không thuộc nhóm ATS, đặc biệt là Methamphetamine (ma túy đá) và ma túy thuộc nhóm Opiats được sử dụng phổ biến hiện nay. Đồng có văn bản quy định rõ việc đưa người nghiện đi xác định tình trạng nghiện (chế tài đối với đối tượng không cộng tác) và việc giữ người trong trường hợp theo dõi các triệu chứng của trạng thái cai để xác định tình trạng nghiện (Bình Thuận).

Bộ Y tế xin trả lời như sau:

Theo Báo cáo của Bộ Công an, hai dạng ma túy sử dụng phổ biến nhất ở Việt Nam là: (1) Các chất dụng thuốc phiện trong đó chủ yếu là heroin; và (2) các chất kích thích dạng Amphetamine (ATS) trong đó có Methamphetamine. Cho đến nay, Bộ Y tế đã ban hành các hướng dẫn chẩn đoán nghiện với 2 dạng ma túy này tại Quyết định số 5075/QĐ-BYT và Quyết định số 3556/QĐ-BYT của Bộ Y tế dựa trên Hướng dẫn của Tổ chức Y tế Thế giới.

- Với các ma túy tổng hợp khác không thuộc nhóm ATS: Mặc dù chưa phổ biến như 2 dạng ma túy đề cập trên nhưng đang có xu hướng gia tăng. Theo Hướng dẫn của Tổ chức Y tế Thế giới, việc chẩn đoán nghiện các ma túy tổng hợp cũng theo các tiêu chuẩn chẩn đoán nghiện chất nói chung (tương tự như chẩn đoán nghiện ma túy dạng ATS).

- Việc giữ người nghiện không cho họ sử dụng ma túy tối đa 03 ngày đối với nhóm Opiats và nhóm ATS tối đa là 05 ngày là thời gian cần thiết và đủ để đảm bảo cho ngành Y tế xác định tình trạng nghiện.

- Việc tham mưu để giữ người trong thời gian theo dõi các triệu chứng trạng thái cai để xác định tình trạng nghiện và ban hành chế tài với đối tượng không cộng tác là cần thiết. Để giải quyết vấn đề này, Bộ Y tế đã có văn bản xin ý kiến các Sở Y tế, các Bệnh viện trực thuộc Bộ, Công an các tỉnh, thành phố về các nội dung cần sửa đổi, bổ sung. Trên cơ sở này, Bộ Y tế sẽ tiến hành sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA cho phù hợp với thực tiễn hiện nay.

Bảo Xuân Vũ