Văn Bản Cá Biệt Là Gì? - Luật Hoàng Phi

Mục lục bài viết

• Văn bản cá biệt là gì?
• Phân biệt văn bản cá biệt, văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính thông thường

Trong bài viết này, chúng tôi sẽ cung cấp cho Quý độc giả một số nội dung liên quan tới văn bản cá biệt, giúp Quý độc giả giải đáp được các thắc mắc như: Văn bản cá biệt là gì? Phân biệt giữa văn bản cá biệt với một số loại văn bản thông dụng?

Văn bản cá biệt là gì?

Văn bản cá biệt là những quyết định quản lý thành văn mang tính áp dụng pháp luật hoặc chứa đựng những thông tin điều hành được cơ quan hành chính hoặc cá nhân, tổ chức có thẩm quyền ban hành nhằm giải quyết các công việc cụ thể, xác định các quyền và nghĩa vụ cụ thể của các cá nhân, tổ chức hoặc xác định những biện pháp trách nhiệm pháp lý đối với người vi phạm pháp luật, được ban hành trên cơ sở quyết định chung và quyết định quy phạm của cơ quan cấp trên hoặc của chính cơ quan ban hành.

Ví dụ: quyết định nâng lương, quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức…

Bao gồm:

+ Quyết định cá biệt.

+ Chỉ thị cá biệt.

+ Nghị quyết cá biệt.

Để giúp Quý độc giả có thêm thông tin giải đáp văn bản cá biệt là gì? chúng tôi sẽ đưa ra các đặc điểm của văn bản cá biệt, cụ thể như sau:

+ Văn bản cá biệt thuộc loại văn bản áp dụng pháp luật, do những cơ quan có thẩm quyền áp dụng pháp dụng pháp luật ban hành và được bảo đảm thực hiện bằng cưỡng chế nhà nước. Ví dụ: quyết định xử lý vi phạm hành chính…

+ Đưa ra quy tắc xử sự riêng, cá biệt, một lần đối với cá nhân, tổ chức cụ thể trong những trường hợp xác định. Ví dụ như: quyết định nâng lương, khen thưởng, kỷ luật, điều động công tác, quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức….

+ Có tính hợp pháp và phù hợp với thực tế, phù hợp với pháp luật và dựa trên những quy phạm pháp luật cụ thể. Nếu không có sự phù hợp nêu trên thì văn bản cá biệt sẽ bị đình chỉ hoặc hủy bỏ; còn nếu không phù hợp với thực tế sẽ khó được thi hành hoặc thi hành kém hiệu quả.

+ Được thể hiện trong những hình thức pháp lý xác định như: chỉ thị cá biệt…

+ Là một yếu tố của sự kiện pháp lý phức tạp mà thiếu nó nhiều quy phạm pháp luật cụ thể không thể thực hiện được. Nó luôn mang tính chất bổ sung trong trường hợp khi có các yếu tố khác của sự kiện pháp lý phức tạp.

Củng cố yếu tố này trong một cơ cấu pháp lý thống nhất, cho chúng độ cậy và đưa đến sự xuất hiện quyền chủ thể và nghĩa vụ pháp lý được bảo đảm bởi nhà nước.

+ Có tính đơn phương và tính bắt buộc thi hành ngay. Hai tính chất này là đặc tính cơ bản của quyết định hành chính cá biệt.

Phân biệt văn bản cá biệt, văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính thông thường

Nhiều Quý độc giả bị nhầm lần giữa các khái niệm văn bản cá biệt, văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính thông thường. Chính vì vậy, chúng tôi đưa ra những điểm cơ bản nhằm phân biệt các loại văn bản này, cụ thể như sau:

Thứ nhất: Về trình tự thủ tục

– Văn bản cá biệt:

+ Không được quy định trong văn bản pháp luật riêng mà được quy định trong nhiều văn bản.

+ Thủ tục ban hành đơn giản hơn rất nhiều so với thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

– Văn bản quy phạm pháp luật:

+ Được quy định cụ thể, chặt chẽ.

+ Về thời gian ban hành thì lâu nhất trong 3 loại văn bản.

– Văn bàn hành chính thông thường:

+ Cũng giống như văn bản cá biệt, về trình tự thủ tục ban hành văn bản hành chính thông thường cũng không được quy định trong văn bản pháp luật riêng mà được quy định trong nhiều văn bản.

+ Thủ tục ban hành đơn giản nhất so với 2 loại còn lại.

Thứ hai: Về nội dung

– Văn bản cá biệt:

Mệnh lệnh cụ thể, dựa trên cơ sở các quy phạm pháp luật để áp dụng giải quyết công việc phát sinh.

– Văn bản quy phạm pháp luật:

Chứa đựng quy tắc xử sự chung, đặt ra hành vi ứng xử mang tính khuôn mẫu.

– Văn bản hành chính thông thường:

Chứa định các quy tắc chung mang tính pháp lý hoặc những mệnh lệnh được ban hành để tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản áp dụng pháp luật.

Thứ ba: Về đối tượng thi hành

– Văn bản cá biệt:

+ Áp dụng cho những đối tượng nhất định. Áp dụng một lần. Hiệu lực thời gian ngắn.

+ Tác động phạm vi hẹp.

– Văn bản quy phạm pháp luật:

+ Áp dụng cho phạm vi đối tượng rộng, thường là nhiều đối tượng hay một nhóm đối tượng. Thường áp dụng nhiều lần. Được áp dụng trong thời gian dài.

+ Tác động phạm vi rộng.

– Văn bản hành chính thông thường:

Đối tượng thi hành luôn cụ thể, xác định (có các dấu hiệu nhân thân nếu là cá nhân, tên gọi, địa chỉ nếu là tổ chức).

Như vậy, trên đây là một số nội dung cơ bản nhất liên quan tới văn bản cá biệt mà chúng tôi muốn cung cấp cho Quý độc giả. Ngoài thắc mắc văn bản cá biệt là gì? chúng tôi đã giải đáp, Quý vị còn những nội dung khác chưa rõ về văn bản cá biệt có thể liên hệ tới Tổng đài tư vấn 1900 6557 để được tư vấn, giải đáp nhanh chóng và chính xác, trân trọng!