Vốn Oda Và Fdi - Kế Toán Tân Thành Thịnh

Vốn ODA là một thuật ngữ kinh tế viết tắt của cụm từ Official Development Assistance – Hỗ trợ phát triển chính thức. ODA là một hình thức đầu tư nước ngoài với mục đích hỗ trợ, viện trợ không thu lãi suất hoặc thu lãi cực thấp trong thời gian cho vay dài hạn. 

Hình thức này chỉ sử dụng cho nhà nước vay nhằm nâng cao phúc lợi và sự phát triển cho nước nhận đầu tư. 

Vốn ODA là gì? Vốn ODA là nguồn tiền mà chính phủ, các cơ quan chính thức các nước hoặc các tổ chức phi chính phủ, quốc tế cho các nước đang và kém phát triển vay để phát triển kinh tế - xã hội.

2.1 Đặc điểm nguồn vốn ODA

Đây là nguồn vốn hợp tác phát triển giữa chính phủ các nước phát triển với các nước đang chậm phát triển. Ngoài nguồn vốn, đất nước được đầu tư sẽ được hỗ trợ thêm các hàng hóa, chuyển giao công nghệ, khoa học kỹ thuật.

Nguồn vốn ODA là nguồn vốn có cực kỳ nhiều ưu đãi như: lãi suất cực kỳ thấp, hoặc thậm chí là không lãi suất. Thời gian ân hạn cực kỳ dài. Có thể lên đến 30 năm, 50 năm.

Tuy nhiên cũng có những chính sách, điều kiện nhất định về kinh tế, chính trị hay khu vực địa lý của đất nước được hỗ trợ vay.

2.2 Những tác động của nguồn vốn ODA

Các tác động của nguồn vốn ODA là:

a) Lợi thế

• VỐn ODA giúp các nước chậm phát triển có cơ hội ổn định xã hội và phát triển kinh tế.
• Lãi suất cực kỳ thấp, thường chỉ nằm ở mức dưới 2% hoặc 3%.
• Thời gian cho vay cũng như thời gian ân hạn vay dài: từ 25 – 40 năm.
• Trong nguồn vốn ODA luôn có một phần viện trợ không hoàn lại, thấp nhất là 25% của tổng số vốn ODA.

b) Bất lợi

Khi viện trợ ODA thường gắn liền với các lợi ích và chiến lược như mở rộng thị trường, mở rộng hợp tác có lợi cho các nước đầu tư, đảm bảo mục tiêu về an ninh - quốc phòng hoặc theo đuổi mục tiêu chính trị. Vì thế các nước tiếp nhận ODA gặp phải những bất lợi sau:

Nước tiếp nhận ODA phải chấp nhận dỡ bỏ dần hàng rào thuế quan bảo hộ các ngành công nghiệp non trẻ và bảng thuế xuất nhập khẩu hàng hoá của nước tài trợ.

• Mở cửa thị trường bảo hộ cho những danh mục hàng hoá mới của nước tài trợ.
• Có chính sách ưu đãi đối với các nhà đầu tư trực tiếp của nước viện trợ.
• Nguồn vốn viện trợ ODA còn được gắn với các điều khoản mậu dịch đặc biệt nhập khẩu tối đa các sản phẩm của họ
• Các danh mục dự án ODA cũng phải có sự thoả thuận, đồng ý của nước viện trợ.
• Nếu sử dụng vốn ODA có thể đẩy nước tiếp nhận ODA vào tình trạng nợ nần.

2.3 Các loại vốn ODA hiện nay

Có 3 loại vốn ODA hiện nay là: Viện trợ không hoàn lại, viện trợ hoàn lại và vốn ODA hỗn hợp.

a) Vốn ODA viện trợ không hoàn lại

Là hình thức vay vốn mà nước vay không phải hoàn trả lại.

Mục đích nguồn vốn này sẽ được sử dụng để thực hiện các dự án cho nước vay theo thỏa thuận của 2 nước với điều kiện đó là các nhà thầu dự án sẽ do bên cho vay đảm nhận.

b) Vốn ODA viện trợ có hoàn lại

Là hình thức vay vốn ODA với một lãi suất ưu đãi và một thời gian trả nợ theo thỏa thuận. Bản chất của hình thức này là tín dụng ưu đãi. Các điều kiện ưu đãi bao gồm: Lãi suất thấp, thời gian trả nợ dài, có khoảng thời gian không trả lãi hoặc trả nợ.

Chênh lệch giữa lãi suất cho vay và lãi suất thị trường được gọi là yếu tố viện trợ. Yếu tố viện trợ của ODA càng lớn thì lãi suất cho vay càng nhỏ.

c) Vốn ODA hỗn hợp

Là loại ODA kết hợp hai dạng trên, bao gồm một phần không hoàn lại và tín dụng ưu đãi.