Vùng Của Pháp – Wikipedia Tiếng Việt

VùngRégion (tiếng Pháp)
Hauts-de-France Normandie Île-de-France Grand Est Bourgogne-Franche-Comté Centre-Val de Loire Pays de la Loire Bretagne Nouvelle-Aquitaine Auvergne-Rhône-Alpes Occitanie Provence-Alpes-Côte d'Azur Corse Guyane thuộc Pháp Guadeloupe Martinique Mayotte RéunionBỉ Luxembourg Đức Thuỵ Sĩ Ý Anh Andorra Brasil Suriname Tây Ban Nhaeo biển Manche vịnhBiscay biểnLigure Địa TrungHải
Thể loại	Nhà nước đơn nhất
Vị trí	Cộng hoà Pháp
Số lượng còn tồn tại	18
Tình trạng	Vùng hải ngoại (5)Région d'outre-mer
Tình trạng thêm	Tập thể lãnh thổCollectivité Territoriale
Dân số	212.645 (Mayotte) – 12.005.077 (Île-de-France)
Diện tích	376 km2 (145 dặm vuông Anh) (Mayotte) – 84.061 km2 (32.456 dặm vuông Anh) (Nouvelle-Aquitaine)
Hình thức chính quyền	chính quyền vùng, chính quyền quốc gia
Đơn vị hành chính thấp hơn	Tỉnh

Pháp được chia thành vùng hành chính (tiếng Pháp: région, [ʁeʒjɔ̃]), trong đó có 13 vùng tại Chính quốc Pháp và 5 vùng hải ngoại.[1] Mỗi vùng tại chính quốc được chia thành từ 2 đến 13 tỉnh, trong khi các vùng hải ngoại chỉ gồm một tỉnh, Khái niệm pháp lý hiện hành về "vùng" được thông qua vào năm 1982, và đến năm 2016, 26 vùng được tinh giảm xuống còn 18 vùng.

Lịch sử

[sửa | sửa mã nguồn]

Thuật ngữ région chính thức được tạo ra theo Luật Phân quyền (2 tháng 3 năm 1982), theo đó cũng trao cho các vùng địa vị pháp lý. Cuộc bầu cử trực tiếp đầu tiên về các đại biểu cấp vùng diễn ra vào ngày 16 tháng 3 năm 1986.[2] Năm 2016, số vùng giảm từ 27 xuống 18 thông qua sáp nhập.

Năm 2014, Nghị viện Pháp thông qua một luật giảm số lượng vùng tại Chính quốc Pháp từ 22 xuống 13, có hiệu lực từ 1 tháng 1 năm 2016.[3]

Nord-Pas de Calais Picardie Haute-Normandie Île-de-France Champagne-Ardenne Lorraine Alsace Franche-Comté Bourgogne Centre-Val de Loire Pays de la Loire Bretagne Basse-Normandie Poitou-Charentes Limousin Auvergne Rhône-Alpes Aquitaine Midi-Pyrénées Languedoc-Roussillon PACA Corse Guyane thuộc Pháp Guadeloupe Martinique Mayotte RéunionBỉ Luxembourg Germany Thuỵ Sĩ Ý Anh Andorra Brasil Suriname Tây Ban Nha MonacoEo biển vịnhBiscay biểnLigure Địa TrungHải Các vùng của Pháp từ năm 2011 đến năm 2015 (Ghi chú: Centre-Val de Loire được gọi là "Centre" cho đến năm 2015; Mayotte trở thành một vùng vào năm 2014; và tập thể lãnh thổ Corse là một vùng thực tế.

Luật đề ra tên tạm thời cho hầu hết các vùng mới bằng cách kết hợp tên của các vùng cũ, chẳng hạn vùng bao gồm Aquitaine, Poitou-Charentes và Limousin là Aquitaine-Limousin-Poitou-Charentes. Tên gọi lâu dài được các hội đồng cấp vùng mới đề xuất cho đến tháng 1 tháng 7 năm 2016 và các tên mới được Hội đồng Nhà nước xác nhận vào 30 tháng 9 năm 2016.[4][5] Cơ quan lập pháp cũng cho phép vùng Centre chính thức đổi tên thành "Centre-Val de Loire" với hiệu lực từ tháng 1 năm 2015.[6] Hai vùng Auvergne-Rhône-Alpes và Bourgogne-Franche-Comté vẫn giữ tên tạm thời của họ.[7][8]

Các vùng sáp nhập: Vùng cũ Vùng mới (tên tạm thời) Vùng mới (tên cuối cùng) Bourgogne Bourgogne-Franche-Comté Bourgogne-Franche-Comté Franche-Comté Aquitaine Aquitaine-Limousin-Poitou-Charentes Nouvelle-Aquitaine Limousin Poitou-Charentes Basse-Normandie Normandie Normandie Haute-Normandie Alsace Alsace-Champagne-Ardenne-Lorraine Grand Est(Đại Đông) Champagne-Ardenne Lorraine Languedoc-Roussillon Languedoc-Roussillon-Midi-Pyrénées Occitanie Midi-Pyrénées Nord-Pas-de-Calais Nord-Pas-de-Calais-Picardie Hauts-de-France(Thượng Pháp) Picardy Auvergne Auvergne-Rhône-Alpes Auvergne-Rhône-Alpes Rhône-Alpes

Các vùng không thay đổi: Bretagne Centre-Val de Loire Corse Guyane thuộc Pháp Guadeloupe Île-de-France (Đảo Pháp) Martinique Mayotte Pays de la Loire Provence-Alpes-Côte d'Azur Réunion

Tổng quan các đề xuất phân vùng

[sửa | sửa mã nguồn]

• Đề xuất của Édouard Balladur'
• Đề xuất A của Manuel Valls
• Đề xuất B của Manuel Valls
• Đề xuất của Tổng thống François Hollande
• Các khu vực do Quốc hội thành lập vào năm 2014.

Vùng và thủ phủ

[sửa | sửa mã nguồn] Vùng của Pháp

Vùng	Thủ phủ	Mã số INSEE[9]	Từ nguyên
Grand Est	Strasbourg	44	Tên dịch thành "Đại Đông," bao gồm ba vùng cũ tại miền đông bắc là Alsace, Champagne-Ardenne và Lorraine
Nouvelle-Aquitaine	Bordeaux	75	Phản ánh sự mới mở rộng, vùng Nouvelle-Aquitaine "mới" hợp nhất thêm các vùng Nouvelle-Aquitaine và Poitou-Charentes
Auvergne-Rhône-Alpes	Lyon	84	Vùng này hình thành nhờ hợp nhất hai vùng cũ Auvergne và Rhône-Alpes
Bourgogne-Franche-Comté	Dijon	27	Vùng này hình thành nhờ hợp nhất hai vùng cũ Bourgogne và Franche-Comté
Bretagne	Rennes	53	Khu bao gồm trên 80% lãnh thổ Bretagne cổ bị bãi bỏ năm 1790
Centre-Val de Loire	Orléans	24	Dịch thành "Trung tâm–Thung lũng Loire," tên của vùng không dựa trên lịch sử mà là về địa lý
Île-de-France	Paris	11	Vùng hiện tại bao gồm phần lớn tỉnh cũ Île-de-France bị bãi bỏ năm 1790
Occitanie	Toulouse	76	Gồm một phần lớn miền nam của Pháp từng là nơi nói các phương ngữ tiếng Occitan; được hợp nhất từ các vùng Occitanie và Midi-Pyrénées.
Hauts-de-France	Lille	32	Chiếm phần múi phía bắc của đất nước, tên của vùng dịch ra là "Thượng Pháp". Vùng được hình thành do hợp nhất hai vùng cũ Nord-Pas-de-Calais và Picardie
Normandie	Rouen	28	Vùng phần lớn tương ứng với lãnh địa trước đây của Normandie bị bãi bỏ vào năm 1790; hình thành nhờ hợp nhất hai vùng cũ Haute-Normandie và Basse-Normandie
Pays de la Loire	Nantes	52	Tên gọi dịch thành "Vùng đất Loire," do sông Loire là thủy đạo chính trong vùng; vùng không có cơ sở lịch sử.
Provence-Alpes-Côte d'Azur (PACA)	Marseille	93	Gồm lãnh địa cũ Provence cùng một số lãnh thổ lân cận thuộc Alpes thuộc Pháp và Côte d'Azur
Corse	Ajaccio	94	Vùng bao gồm toàn bộ đảo Corse
5 tỉnh hải ngoại cũng có vị thế đặc biệt của vùng hải ngoại.
Guyane thuộc Pháp	Cayenne	03	vùng hải ngoại
Guadeloupe	Basse-Terre	01	vùng hải ngoại
Martinique	Fort-de-France	02	vùng hải ngoại
Mayotte	Mamoudzou	05	vùng hải ngoại
Réunion	Saint-Denis	04	vùng hải ngoại

Các vùng từ 1982 đến 2016

[sửa | sửa mã nguồn]

Từ năm 1982 đến năm 2015, tồn tại 26 vùng tại Chính quốc Pháp. Trước năm 2011, có bốn vùng hải ngoại (Guyane thuộc Pháp, Guadeloupe, Martinique và Réunion); đến năm 2011 Mayotte trở thành vùng thứ năm.

Các vùng tại Chính quốc Pháp từ 1982 đến 2015

Cờ	Vùng	Thủ phủ	Mã số INSEE[1]	Từ nguyên
	Alsace	Strasbourg	42	Nguyên là một liên minh các thành phố tự do của Đế quốc La Mã Thần thánh, gắn với Vương quốc Pháp vào năm 1648; Đức sáp nhập sau Chiến tranh Pháp-Phổ cho đến khi kết thúc Chiến tranh thế giới thứ nhất và một giai đoạn ngắn trong Chiến tranh thế giới thứ hai
	Aquitaine	Bordeaux	72	Guyenne và Gascogne
	Auvergne	Clermont-Ferrand	83	Tỉnh cũ Auvergne
	Bretagne	Rennes	53	Công quốc Bretagne
	Bourgogne'	Dijon	26	Công quốc Bourgogne
	Centre-Val de Loire	Orléans	24	Nằm tại trung-bắc của Pháp; trải trên trung du thung lũng Loire
	Champagne-Ardenne	Châlons-en-Champagne	21	Tỉnh cũ Champagne
	Franche-Comté	Besançon	43	Lãnh địa Bourgogne (Franche-Comté)
	Île-de-France	Paris	11	Tỉnh Île-de-France và một phần của tỉnh Champagne
	Languedoc-Roussillon	Montpellier	91	Các tỉnh cũ Languedoc và Roussillon
	Limousin	Limoges	74	Tỉnh cũ Limousin và một phần của Marche, Berry, Auvergne, Poitou và Angoumois
	Lorraine	Metz	41	Được đặt tên theo con trai của Charlemagne là Lothaire I, vương quốc Lotharingie là nguồn gốc của tên Lorraine
	Basse-Normandie	Caen	25	Nửa phía tây của tỉnh cũ Normandie
	Midi-Pyrénées	Toulouse	73	Không, lập ra cho Toulouse
	Nord-Pas-de-Calais	Lille	31	Các tỉnh Nord và Pas-de-Calais
	Pays de la Loire	Nantes	52	Không, lập ra cho Nantes
	Picardie	Amiens	22	Tỉnh cũ Picardie
	Poitou-Charentes	Poitiers	54	Các tỉnh cũ Angoumois, Aunis, Poitou và Saintonge
	Provence-Alpes-Côte d'Azur (PACA)	Marseille	93	Tỉnh cũ Provence
	Rhône-Alpes	Lyon	82	Lập ra cho Lyon từ các tỉnh Dauphiné và Lyonnais và Savoy
Flag of Haute-Normandie	Haute-Normandie	Rouen	23	Nửa phía đông của tỉnh cũ Normandie

Vai trò

[sửa | sửa mã nguồn]

Các vùng không có quyền lực lập pháp riêng và do đó không thể viết luật định riêng. Họ dựa vào thuế của mình, đổi lại nhận một phần phân bổ ngân sách từ chính phủ trung ương, dựa theo tỷ lệ thuế họ thu. Họ cũng có ngân sách đáng kể do hội đồng vùng quản lý, gồm các đại biểu được bầu ra trong các cuộc bầu cử cấp vùng.

Một trách nhiệm chính của các vùng là xây dựng và trang bị cho các trường trung học. Trong tháng 3 năm 2004, chính phủ trung ương Pháp công bố một kế hoạch gây tranh cãi nhằm chuyển giao quyền sắp đặt một số nhân viên trường học không giảng dạy nhất định sang cho nhà cầm quyền cấp vùng. Những người chỉ trích kế hoạch này cho rằng thuế thu được không đủ để trả cho chi phí phát sinh, và rằng các biện pháp như vậy làm tăng bất bình đẳng vùng miền.

Ngoài ra, các vùng còn có quyền quyết định đáng kể về chi tiêu hạ tầng, như giáo dục, giao thông công cộng, đại học và nghiên cứu, trợ giúp doanh nhân. Điều này có nghĩa là những người đứng đầu các vùng thịnh vượng như Île-de-France hay Rhône-Alpes có vị thế cao.

Các đề xuất nhằm trao cho các vùng quyền tự trị lập pháp hạn chế gặp phải phản đối đáng kể; những người khác đề xuất chuyển giao một số quyền nhất định từ các tỉnh sang các vùng tương ứng, khiến các tỉnh bị hạn chế quyền lực.

Kiểm soát cấp vùng

[sửa | sửa mã nguồn]

Số vùng do các liên minh chính trị kiểm soát kể từ 1986.

Bầu cử	Thống đốc			Bản đồ
	Cánh tả	Cánh hữu	Khác
1986	5	21	–
1992	4	21	1
1998	10	15	1

Bầu cử	Thống đốc			Bản đồ
	Cánh tả	Cánh hữu	Khác
2004	23	2	1
2010	23	3	–
2015	7	8	2

Vùng hải ngoại

[sửa | sửa mã nguồn]

Vùng hải ngoại (tiếng Pháp: Région d'outre-mer) là một khái niệm gần đây, được trao cho các tỉnh hải ngoại có quyền lực tương tự như các vùng tại Chính quốc Pháp. Do là bộ phận toàn vẹn của Cộng hoà Pháp, họ có đại biểu trong Quốc hội, Thượng viện và Hội đồng Kinh tế-Xã hội, bầu một thành viên trong Nghị viện châu Âu, và sử dụng euro làm đơn vị tiền tệ. Mặc dù các lãnh thổ này đã có các quyền lực chính trị trên kể từ năm 1982, khi chính sách phân quyền của Pháp quy định rằng họ được bầu các hội đồng vùng cùng với quyền lực cấp cùng khác, song khái niệm "vùng hải ngoại" chỉ có từ sau sửa đổi hiến pháp năm 2003.

Các khu vực sau có địa vị vùng hải ngoại:

• Tại Ấn Độ Dương (châu Phi)
  • Mayotte
  • Réunion
• Tại châu Mỹ
  • Guyane thuộc Pháp tại Nam Mỹ
  • Guadeloupe tại Antilles (Caribe)
  • Martinique tại Antilles (Caribe)

Saint Pierre và Miquelon từng là một tỉnh hải ngoại, song bị hạ thành tập thể lãnh thổ vào năm 1985.

Tham khảo

[sửa | sửa mã nguồn]

1. ^ a b “Carte des Régions” (bằng tiếng Pháp). INSEE. Truy cập ngày 29 tháng 9 năm 2009.
2. ^ Jean-Marie Miossec (2009), Géohistoire de la régionalisation en France, Paris: Presses universitaires de France ISBN 978-2-13-056665-6.
3. ^ La carte à 13 régions définitivement adoptée, Le Monde, ngày 17 tháng 12 năm 2014, accessed ngày 2 tháng 1 năm 2015
4. ^ Quel nom pour la nouvelle région ? Vous avez choisi..., Sud-Ouest, ngày 4 tháng 12 năm 2014, accessed ngày 2 tháng 1 năm 2015
5. ^ Nouveau nom de la région: dernier jour de campagne, Occitanie en tête
6. ^ “Journal officiel of ngày 17 tháng 1 năm 2015”. Légifrance (bằng tiếng Pháp). 17 tháng 1 năm 2015. Truy cập ngày 10 tháng 3 năm 2015.
7. ^ http://www.placegrenet.fr/2016/05/31/auvergne-rhone-alpes-fini-consultation-laurent-wauquiez-a-tranche/91121
8. ^ https://www.bourgognefranchecomte.fr/La-region-s-appellera-Bourgogne-Franche-Comte[liên kết hỏng],
9. ^ “La nouvelle nomenclature des codes régions” (bằng tiếng Pháp). INSEE. Truy cập ngày 17 tháng 1 năm 2016.

x t s Các đơn vị hành chính cấp một tại các quốc gia châu Âu
Quốc giacó chủ quyền	Albania Andorra Anh Áo Armenia2 Azerbaijan1 Ba Lan Belarus Bỉ Bosnia và Herzegovina Bồ Đào Nha Bulgaria Croatia Đan Mạch Đức Estonia Gruzia1 Hà Lan Hy Lạp Hungary Iceland Ireland Kazakhstan1 Latvia Liechtenstein Litva Luxembourg Macedonia Malta Moldova Monaco Montenegro Na Uy Phần Lan Pháp Nga1 Romania San Marino Séc Serbia Síp2 Slovakia Slovenia Tây Ban Nha Thổ Nhĩ Kỳ1 Thụy Điển Thụy Sĩ Ukraina Vatican Ý
Quốc giađược công nhânhạn chế	Abkhazia2 Bắc Síp2 Kosovo Nagorno-Karabakh2 Nam Ossetia2 Transnistria
1 Có một phần lãnh thổ nằm ngoài châu Âu. 2 Được cho là thuộc châu Âu vì nguyên nhân văn hóa, chính trị và lịch sử, song thuộc Tây Nam Á về mặt địa lý.