Xóa Bỏ Tình Trạng "khép Kín" Trong đầu Tư Xây Dựng - Báo Tuổi Trẻ

Bộ trưởng Võ Hồng Phúc cho biết: - Chính phủ đã thấy rất rõ việc chấm dứt tình trạng “khép kín” trong đầu tư xây dựng cơ bản là vấn đề cấp bách, cần làm ngay vì nó gây tác hại rất lớn. Sân vận động quốc gia Mỹ Đình là một kinh nghiệm đau đớn của chúng ta khi những sai phạm có một phần quan trọng là do tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát và các đơn vị thi công gần như có cùng một gốc.

Phó Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng: Kiên quyết dừng các dự án ngoài qui hoạch Tại hội nghị, Phó thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã nhấn mạnh: “Ngay từ đầu năm 2005, phải tiến hành rà soát các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, những dự án nào nằm ngoài qui hoạch, không có trong kế hoạch vốn và thấy rõ không có hiệu quả, phải kiên quyết đình chỉ ngay”. Phó thủ tướng nói: “Các Bộ trưởng, Chủ tịch tỉnh phải chịu trách nhiệm rà soát các dự án trong phạm vi quản lý của mình, dứt khoát đình chỉ các dự án nằm ngoài qui hoạch và làm rõ trách nhiệm của cấp ra quyết định đầu tư, không được nể nang”.

Hay ví dụ như các công trình của Bộ Giao thông vận tải (GTVT) hiện tại gần như khép kín hoàn toàn, từ khâu khảo sát, thiết kế cho đến đấu thầu, thi công, giám sát. Chủ đầu tư cũng là Bộ GTVT và những gì bên trong có ai biết đâu. Kể cả chuyện đấu thầu, tuy nói là đấu thầu rộng rãi nhưng có nhà thầu nào bên ngoài “chen” vào được, tập trung chủ yếu vẫn là các doanh nghiệp thuộc Bộ GTVT. Đây cũng là một đặc điểm chung của DN VN và việc thay đổi nó theo hướng mở rộng, chấm dứt “khép kín” không phải là chuyện đơn giản, ngày một ngày hai mà làm được.

* Những biện pháp nào dự kiến sẽ được thực hiện thưa bộ trưởng?

- Chúng tôi đã xác lập một lộ trình cho việc loại bỏ tình trạng này. Bắt đầu trong năm 2005 sẽ là đợt tổng rà soát các dự án đầu tư xây dựng cơ bản xem anh nào sai, xử lý như thế nào. Tiếp đến sẽ là qui định các tổ chức tư vấn thiết kế và tư vấn giám sát trong dự án không được ở cùng một Bộ chủ quản với đơn vị thi công. Phạm vi tập trung sẽ là các lĩnh vực giao thông, thuỷ lợi, xây dựng, dịên lực.

Đấy là bước đầu tiên, sang năm 2006, 2007 sẽ là những bước tiếp theo. Đến lúc nào các Bộ quản lý nhà nước hoàn toàn không còn tham gia quản lý kinh doanh, không “vừa đá bóng vừa thổi còi” thì lúc đó mới có thể xóa bỏ hoàn toàn tình trạng khép kín.

* Theo bộ trưởng dự đoán, bao giờ hoàn thành việc xoá bỏ tình trạng “khép kín” trong đầu tư xây dựng cơ bản?

- Tôi muốn rằng đến năm 2007, việc này có thể hoàn thành về cơ bản. Và để đạt được mục tiêu như vậy thì phải mạnh tay và Bộ Kế hoạch Đầu tư đang đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép bổ sung các khuôn khổ pháp lý mạnh mẽ hơn, bắt đầu tư Qui chế mới về quản lý đầu tư xây dựng cho đến các quy định về trách nhiệm của người ra quyết định đầu tư, của tư vấn thiết kế, giám sát thi công… Hiện giờ khung chế tài để xử lý trách nhiệm của các tổ chức này vẫn chưa có nên vẫn chưa thể làm mạnh tay hết được.

* Nhưng có quy chế rồi thì việc xử lý trách nhiệm đối với những người ra quyết định đầu tư liệu có “thẳng tay”?

- Qui chế sẽ quy rõ trách nhiệm. Khi người ra quyết định đầu tư sai quy hoạch, đầu tư công trình không có hiệu quả thì người ra quyết định phải chịu trách nhiệm tùy theo mức độ cụ thể. Tất nhiên không thể yêu cầu họ bỏ tiền túi ra đền vì số tiền lớn lắm nhưng sẽ có các hình thức kỷ luật thích đáng, nghiêm minh.

* Đã có trường hợp nào người ra quyết định đầu tư, đưa ra chủ trương đầu tư sai bị xử lý chưa thưa bộ trưởng?

- Rồi, Cao Bằng và Hà Giang là hai tỉnh để xảy ra tình trạng đầu tư tràn lan, lãng phí và lãnh đạo tỉnh đang bị xem xét xử lý kỷ luật.

* Địa phương là vậy, còn các bộ ngành thì sao, các dự án nhóm A mà chủ trương đầu tư sai thì có xử lý thế nào, thưa bộ trưởng?

- Các bộ cũng đã bắt đầu xử lý rồi đấy chứ, ví dụ như Tổng công ty Dầu khí của Bộ Công nghiệp, Tổng công ty thuỷ sản Seaprodex của Bộ Thuỷ sản. Còn những lĩnh vực khác cũng sẽ được tiếp tục điều tra cụ thể hơn, nếu có sai phạm thì cũng xử lý. Cơ bản là phải sơm có căn cứ pháp lý để xử lý. Có rồi thì cấp nào làm sai cũng đều phải chịu trách nhiệm cả