Biển Đông: Bãi Ba Đầu Thuộc Việt Nam, Trung Quốc Hay Philippines?
Có thể bạn quan tâm

Nguồn hình ảnh, Google Maps
- Tác giả, Bùi Thư
- Vai trò, BBC News Tiếng Việt
- 12 tháng 4 2021
Sự việc TQ cho hàng loạt tàu neo đậu lâu ngày tại Bãi Ba Đầu thuộc quần đảo Trường Sa đã làm dấy lên căng thẳng Biển Đông. Một câu hỏi quan trọng được đặt ra: Bãi Ba Đầu thuộc nước nào?
Việt Nam và Philippines, hai trong số các nước có yêu sách chủ quyền tại quần đảo Trường Sa, đã lên tiếng phản đối việc Trung Quốc cho nhiều tàu cá neo đậu tại Bãi Ba Đầu thuộc cụm Sinh Tồn trong quần đảo Trường Sa, cũng như các hành động bị cho là đe dọa các quốc gia nhỏ hơn trong khu vực, của Bắc Kinh.
'Đội tàu đánh cá' lớn của Trung Quốc khiến Philippines quan ngại
Biển Đông: Trung Quốc và Philippines khẩu chiến vụ đá Ba Đầu
Vậy trên thực tế, Bãi Ba Đầu thuộc chủ quyền của nước nào?
BBC News Tiếng Việt đã trao đổi với các chuyên gia Biển Đông tại Dự án Đại Sự Ký Biển Đông, một dự án nghiên cứu độc lập tại Việt Nam, để tìm hiểu vấn đề này.
Xác định chủ quyền bãi cạn
Ba Đầu là một bãi cạn nằm trong quần đảo Trường Sa, nơi đang có sự tranh chấp toàn phần hoặc một phần giữa các bên Việt Nam, Philippines, Malaysia, Trung Quốc, Đài Loan và Brunei.
Bãi cạn là cách gọi thường thức của thực thể chìm ở triều cao (low-tide elevation, hay LTE), mà theo Điều 13 Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển 1982 (UNCLOS), là một nền đất được hình thành tự nhiên, hoàn toàn chìm dưới mặt nước khi triều cao nhưng lại nổi lên trên mặt nước khi triều thấp.
Skip Đọc nhiều nhất and continue readingĐọc nhiều nhất
Tình báo Hàn Quốc: Ông Kim Jong-un chọn con gái làm người kế vị
Tổng Bí thư Tô Lâm 'tìm cách tổ chức đàm phán' với Tổng thống Donald Trump ở Mỹ
Trật tự thế giới dựa trên luật lệ 'không còn tồn tại', Thủ tướng Đức Merz cảnh báo
Chủ tịch Tập Cận Bình nói gì về cuộc thanh trừng tướng lĩnh quân đội?
End of Đọc nhiều nhất
Do Philippines bất ngờ nổi lên như một bên yêu sách đối với Bãi Ba Đầu nên để xác định chủ quyền của các LTE, tiến sĩ Vân Phạm từ Dự án Đại Sự Ký Biển Đông dẫn lập trường của Philippines về quy chế pháp lý của thực thể chìm ở triều cao được trình bày trong các phiên điều trần tại Tòa trọng tài Vụ kiện Biển Đông 2016, với các điểm chính như sau:
- Thực thể chìm ở triều cao không phải là một lãnh thổ đất liền, và do đó không có bất kỳ biện pháp chiếm đóng hoặc kiểm soát nào có thể xác lập chủ quyền riêng rẽ với các thực thể này;
- Một thực thể chìm ở triều cao nằm trong phạm vi 12 hải lý của một thực thể nổi ở triều cao thì chủ quyền của thực thể chìm ở triều cao đó sẽ thuộc về quốc gia có chủ quyền với thực thể nổi ở triều cao;
- Khi thực thể chìm ở triều cao nằm hoàn toàn ngoài phạm vi 12 hải lý, nhưng nằm trong vùng đặc quyền kinh tế hay thềm lục địa của một quốc gia, thì quốc gia đó được hưởng các quyền chủ quyền và quyền tài phán độc quyền đối với thực thể chìm ở triều cao trong phạm vi được quy định ở các Điều 56 (3) và Điều 77 của UNCLOS.
- Khi thực thể chìm ở triều cao nằm ở khoảng cách lớn hơn, vượt ra ngoài các khu vực thuộc quyền tài phán quốc gia, nó sẽ là một phần của đáy biển sâu và là đối tượng của phần XI của Công ước, không quốc gia nào có thể thực hiện chủ quyền hoặc bất kỳ quyền chủ quyền nào đối với hoặc liên quan tới nó.

Nguồn hình ảnh, Google Maps
Từ các dẫn chứng đó, tiến sĩ Vân Phạm đi đến nhận định:
"Như vậy, đứng trên lập trường của Philippines, nếu áp dụng vào trường hợp cụ thể là Bãi Ba Đầu nằm trong phạm vi 12 hải lý của đảo Sinh Tồn Đông, Bãi Ba Đầu sẽ thuộc chủ quyền của quốc gia có chủ quyền với đảo Sinh Tồn Đông".
Tòa trọng tài vụ kiện Biển Đông năm 2016 cũng cùng quan điểm với Philippines.
Dẫn án lệ vụ kiện giữa Nicarragua và Columbia năm 2012, Tòa lưu ý rằng thực thể chìm ở triều cao không phải là một phần của lãnh thổ theo khía cạnh pháp lý mà chỉ là một phần đất chìm dưới mặt biển. Do đó thực thể chìm ở triều cao không phải là đối tượng để tuyên bố chủ quyền. Thực thể chìm ở triều cao nằm trong lãnh hải một quốc gia thì sẽ thuộc chủ quyền của quốc gia đó, thông qua chủ quyền của quốc gia đó với lãnh hải.
Cụ thể hơn, mặc dù Tòa kết luận rằng Bãi Xu Bi (Subi Reef), Bãi Cỏ Mây (Thomas Second Shoal) và Bãi Vành Khăn (Mischief Reef) đều là các thực thể chìm ở triều cao, nhưng chúng thuộc về hai phân loại quy chế pháp lý khác nhau. Tòa kết luận rất cụ thể rằng Bãi Xu Bi nằm trong 12 hải lý của thực thể nổi ở triều cao Sandy Cay ở phía Tây đảo Thị Tứ, và sẽ thuộc chủ quyền quốc gia có chủ quyền với thực thể nổi đó. Tuy nhiên, vì Tòa không có thẩm quyền giải quyết vấn đề chủ quyền, Tòa đã không thể kết luận đó là quốc gia nào, theo tiến sĩ Vân Phạm.
Biển Đông: Trung Quốc định làm gì ở bãi đá Ba Đầu?
Biển Đông: TQ tiếp tục xây dựng tại Đá Vành Khăn
Trong khi đó, Tòa kết luận rằng Bãi Cỏ Mây và Bãi Vành Khăn không nằm trong lãnh hải của thực thể nổi ở triều cao nào, nhưng nằm trong phạm vi 200 hải lý tính từ đường cơ sở của Philippines, và do đó tạo thành một phần của vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Philippines.
Còn một trường hợp khác, nếu LTE nhưng vì những nguyên nhân tự nhiên mà trở thành thực thể nhô lên trên mặt nước khi triều cao, thì việc xác định chủ quyền cũng sẽ thay đổi.
Tiến sĩ Vân Phạm dẫn Phán quyết Tòa trọng tài vụ kiện Biển Đông 2016 ghi nhận trường hợp của Đá Ken Nan, một thực thể nằm cách Đá Tư Nghĩa 1 hải lý.
Vốn lúc đầu Đá Ken Nan là một thực thể chìm ở triều cao. Theo thời gian, đã có một dải cát được bồi đắp tự nhiên do bão và Tòa đã sử dụng dữ liệu khảo sát gần nhất trước khi có sự can thiệp của con người. Điều 121 định nghĩa đảo/đá là các thực thể được tạo thành một cách tự nhiên nổi ở triều cao. Từ đó Tòa kết luận Đá Ken Nan là thực thể nổi ở triều cao, được tạo bởi bão.
Từ đó, quốc gia có chủ quyền với thực thể này có thể tuyên bố lãnh hải 12 hải lý và tất cả các LTE bên trong, bao gồm Đá Tư Nghĩa.
Chủ quyền của Bãi Ba Đầu
Bãi Ba Đầu (Whitsun Reef) là rạn san hô lớn nhất ở cụm Sinh Tồn (Union Banks) và nằm ở cực đông bắc của cụm, có hình dạng giống như một chiếc boomerang.
Về mặt địa lý, cụm Sinh Tồn nằm gần vị trí trung tâm quần đảo Trường Sa, khoảng cách đến các thực thể xa nhất ở quần đảo này theo các hướng khoảng từ 100 đến 150 hải lý. Ngoài ra, cụm Sinh Tồn cũng khá gần đảo Ba Bình (do Đài Loan kiểm soát); đảo Nam Yết (do Việt Nam kiểm soát) và Bãi Én Đất.
Philippines cho phi cơ quân sự theo dõi tàu TQ ở Biển Đông
Mỹ cảnh báo Bắc Kinh về việc sử dụng vũ lực ở Biển Đông
Trung Quốc tuyên bố chủ quyền trên gần toàn bộ Biển Đông, với yêu sách đường chữ U 9 đoạn và các quyết định hành chính, trong đó có quyết định thành lập Tam Sa thị, một cấp hành chính quản lý toàn bộ các quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa và nhiều thực thể khác tại Biển Đông. Các động thái mới nhất của nước này tại Bãi Ba Đầu nằm trong chiến lược lâu dài về chủ quyền đó.
Cùng lúc, phía Việt Nam và Philippines có lập trường và cách tiếp cận khác nhau đối với các thực thể tại Trường Sa, nhưng mỗi nước đều coi Bãi Ba Đầu thuộc chủ quyền của mình. Vậy thực tế, nước nào có cơ sở pháp lý mạnh nhất đối với chủ quyền tại Bãi Ba Đầu?
Tiến sĩ Vân Phạm dẫn các khảo sát hàng hải trước đây cũng như khảo sát của Philippines cho biết, Bãi Ba Đầu là một thực thể chìm ở triều cao. Bãi Ba Đầu cách đảo Sinh Tồn Đông khoảng 6 hải lý, một thực thể địa lý nổi ở triều cao theo các tài liệu UKHO và khảo sát của Philippines.
Như phân tích ở trên, Bãi Ba Đầu thuộc về lãnh hải của đảo Sinh Tồn Đông chứ không phải vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước khác.

Nguồn hình ảnh, Getty Images/Chính phủ Philippines
Và do vậy, Bãi Ba Đầu thuộc chủ quyền của quốc gia nào có chủ quyền đối với đảo Sinh Tồn Đông.
Hiện Việt Nam đang đóng quân từ năm 1978 và khẳng định chủ quyền ở đảo Sinh Tồn Đông. Philippines, Trung Quốc, Đài Loan đều có yêu sách chủ quyền.
Theo tiến sĩ Vân Phạm, luật quốc tế coi trọng chiếm hữu thực sự một cách hòa bình. Thực tiễn quốc gia và quá trình giải quyết các tranh chấp lãnh thổ tại một tòa án có thẩm quyền giải quyết vấn đề chủ quyền lãnh thổ cho thấy tòa sẽ xem xét hồ sơ pháp lý của bên nào mạnh hơn thì sẽ xác định chủ quyền thuộc về bên đó.
Căn cứ luật quốc tế và các bằng chứng pháp lý, lịch sử cùng thực trạng chiếm hữu thực sự một cách hòa bình, Việt Nam là bên có cơ sở pháp lý mạnh nhất để khẳng định chủ quyền đối với đảo Sinh Tồn Đông và các thực thể chìm ở triều cao, các địa vật nằm trong phạm vi 12 hải lý của đảo này, bao gồm cả Bãi Ba Đầu, theo tiến sĩ Vân Phạm.
- Việt Nam
- Biển Đông
- Xã hội Việt Nam

Biển Đông: Trung Quốc và Philippines khẩu chiến vụ đá Ba Đầu
7 tháng 4 năm 2021
Philippines cho phi cơ quân sự theo dõi tàu TQ ở Biển Đông
28 tháng 3 năm 2021
Biển Đông: Trung Quốc định làm gì ở bãi đá Ba Đầu?
29 tháng 3 năm 2021
Biển Đông: TQ tiếp tục xây dựng tại Đá Vành Khăn
19 tháng 2 năm 2021
'Đội tàu đánh cá' lớn của Trung Quốc khiến Philippines quan ngại
22 tháng 3 năm 2021
Mỹ cảnh báo Bắc Kinh về việc sử dụng vũ lực ở Biển Đông
22 tháng 2 năm 2021
Tin chính
Cuba: nhà máy lọc dầu bốc cháy trong lúc khủng hoảng nhiên liệu trầm trọng
3 giờ trướcTân lãnh đạo Bangladesh có thể 'khôi phục dân chủ' sau chiến thắng áp đảo?
6 giờ trướcTình báo Hàn Quốc: Ông Kim Jong-un chọn con gái làm người kế vị
13 tháng 2 năm 2026
BBC giới thiệu

Từ bộ trưởng Công an đến tổng bí thư: Ông Tô Lâm xây dựng và củng cố quyền lực như thế nào?
23 tháng 1 năm 2026
Máy bay Comac của Trung Quốc so kè với Boeing và Airbus
5 tháng 2 năm 2026
Tiết lộ đáng chú ý từ hàng triệu tài liệu Epstein mới được công bố
2 tháng 2 năm 2026
Đả hổ diệt ruồi: Những tướng quân đội nào đã bị ông Tập Cận Bình thanh trừng?
1 tháng 2 năm 2026
Ghế thủ tướng cho ông Lê Minh Hưng: cơ hội và những ẩn số
14 tháng 1 năm 2026
Ông Trump có thể 'chiếm' Greenland bằng cách nào?
8 tháng 1 năm 2026
GDP Việt Nam sẽ vượt Thái Lan ngay trong năm 2026?
7 tháng 1 năm 2026
Chiến lược an ninh quốc gia của ông Trump đẩy châu Âu vào thế khó
10 tháng 1 năm 2026
Vì sao Vingroup rút khỏi 'dự án cống hiến' đường sắt cao tốc Bắc-Nam?
25 tháng 12 năm 2025

Biển Đông: Trung Quốc và Philippines khẩu chiến vụ đá Ba Đầu
7 tháng 4 năm 2021
Philippines cho phi cơ quân sự theo dõi tàu TQ ở Biển Đông
28 tháng 3 năm 2021
Biển Đông: Trung Quốc định làm gì ở bãi đá Ba Đầu?
29 tháng 3 năm 2021
Biển Đông: TQ tiếp tục xây dựng tại Đá Vành Khăn
19 tháng 2 năm 2021
'Đội tàu đánh cá' lớn của Trung Quốc khiến Philippines quan ngại
22 tháng 3 năm 2021
Mỹ cảnh báo Bắc Kinh về việc sử dụng vũ lực ở Biển Đông
22 tháng 2 năm 2021
Tin chính
Cuba: nhà máy lọc dầu bốc cháy trong lúc khủng hoảng nhiên liệu trầm trọng
3 giờ trướcTân lãnh đạo Bangladesh có thể 'khôi phục dân chủ' sau chiến thắng áp đảo?
6 giờ trướcTình báo Hàn Quốc: Ông Kim Jong-un chọn con gái làm người kế vị
13 tháng 2 năm 2026
BBC giới thiệu

Từ bộ trưởng Công an đến tổng bí thư: Ông Tô Lâm xây dựng và củng cố quyền lực như thế nào?
23 tháng 1 năm 2026
Máy bay Comac của Trung Quốc so kè với Boeing và Airbus
5 tháng 2 năm 2026
Tiết lộ đáng chú ý từ hàng triệu tài liệu Epstein mới được công bố
2 tháng 2 năm 2026
Đả hổ diệt ruồi: Những tướng quân đội nào đã bị ông Tập Cận Bình thanh trừng?
1 tháng 2 năm 2026
Ghế thủ tướng cho ông Lê Minh Hưng: cơ hội và những ẩn số
14 tháng 1 năm 2026
Ông Trump có thể 'chiếm' Greenland bằng cách nào?
8 tháng 1 năm 2026
GDP Việt Nam sẽ vượt Thái Lan ngay trong năm 2026?
7 tháng 1 năm 2026
Chiến lược an ninh quốc gia của ông Trump đẩy châu Âu vào thế khó
10 tháng 1 năm 2026
Vì sao Vingroup rút khỏi 'dự án cống hiến' đường sắt cao tốc Bắc-Nam?
25 tháng 12 năm 2025
Phổ biến
- 1Tình báo Hàn Quốc: Ông Kim Jong-un chọn con gái làm người kế vị
- 2Tổng Bí thư Tô Lâm 'tìm cách tổ chức đàm phán' với Tổng thống Donald Trump ở Mỹ
- 3Trật tự thế giới dựa trên luật lệ 'không còn tồn tại', Thủ tướng Đức Merz cảnh báo
- 4Chủ tịch Tập Cận Bình nói gì về cuộc thanh trừng tướng lĩnh quân đội?
- 5'Chồng tôi ăn cắp 600.000 bảng cho mại dâm và đồ cổ' – tác dụng phụ của thuốc làm các gia đình tan nát
- 6Tết Bính Ngọ 2026: Năm 'Song Hỏa' 60 năm mới có một lần có gì đặc biệt?
- 7Tân lãnh đạo Bangladesh có thể 'khôi phục dân chủ' sau chiến thắng áp đảo?
- 8Cuba: nhà máy lọc dầu bốc cháy trong lúc khủng hoảng nhiên liệu trầm trọng
- 9Chính trường Việt Nam: Tại sao phụ nữ hoàn toàn lép vế?
- 10Gọi mẹ của ông Hồ Chí Minh là 'quốc mẫu': quay lại với tư tưởng thời phong kiến?
Từ khóa » Bãi Sinh Tồn
-
Cụm Sinh Tồn – Wikipedia Tiếng Việt
-
Đảo Sinh Tồn – Wikipedia Tiếng Việt
-
Đảo Sinh Tồn | Asia Maritime Transparency Initiative
-
Tập 1: Thử Thách Sinh Tồn Trên Bãi Biển Vũng Tàu - YouTube
-
Người Cuối Cùng Còn Thử Thách Cắm Trại Sinh Tồn Trên Bãi Biển ...
-
Việt Nam Yêu Cầu Trung Quốc Rút Tàu Khỏi Cụm Sinh Tồn - VnExpress
-
Sinh Tồn Đông, đảo Tuyến đầu Của Quần đảo Trường Sa
-
Bộ Dao Sinh Tồn Hàng Nhật Bãi | Shopee Việt Nam
-
Bãi Ba Đầu Trong Tính Toán Của Các Tay Chơi ở Trường Sa
-
Quần đảo Trường Sa - Viện Kiểm Sát Nhân Dân Tỉnh Sóc Trăng
-
Xây Dựng Đảng - Câu 9. Những Nhóm đảo Chính Của Quần đảo...
-
Tàu Thuyền Trung Quốc 'ăn Vạ' ở Trường Sa: Nằm Lì ở Ba Đầu
-
Sinh Tồn Đông - Wikiwand