Các Câu Hỏi Liên Quan đến Cam Kết WTO Của Việt Nam Về Nhóm ...

Hộp 1 - Tình hình ngành sản xuất mía đường

• Diện tích trồng mía: 250.000 – 300.000 ha (biên độ dao động rất mạnh)

• Sản lượng đường: 800.000 – 1.300.000 tấn đường/năm

• Khả năng cạnh tranh: Chỉ đủ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước (một số năm phải nhập khẩu 50-100 ngàn tấn đường/năm); khả năng cạnh tranh thấp do năng suất mía thấp, tỷ lệ sử dụng công suất của các nhà máy đường không cao; cả nước hiện có 38 nhà máy đường đang hoạt động;

• Chính sách của Nhà nước: Chính sách ưu đãi và bảo hộ cao (do sản xuất mía đường tập trung chủ yếu ở các tỉnh có điều kiện khó khăn như miền Trung, ĐBSCL, trung du miền núi phía Bắc) - trước đây, ngoài thuế nhập khẩu MFN đối với đường thô là 30%, đối với đường tinh luyện là 40 % còn áp dụng giấy phép nhập khẩu đường của Bộ Thương mại; từ đầu năm 2007 khi trở thành thành viên của WTO, Việt Nam đã bỏ giấy phép nhập khẩu và chuyển sang hình thức bảo hộ khác là hạn ngạch thuế quan (theo đúng cam kết).

Các yếu tố

Năm 2006

Năm 2007

Ghi chú

Diện tích trồng

249.000 ha

255.000 ha

Lạc được trồng chủ yếu ở các tỉnh trung du phía Bắc, miền Trung và Đông Nam Bộ (dao động lớn về diện tích trồng)

Sản lượng lạc vỏ

465.000 tấn

505.000 tấn

Năm 2007 tăng 9,2% so với năm 2006

Khả năng cạnh tranh

Trước đây, lạc là một trong những nông sản xuất khẩu chủ lực của Việt Nam; nay diện tích lạc và tỷ lệ dành cho xuất khẩu trong xu thế giảm dần (nhường chỗ cho những loại cây có hiệu quả kinh tế cao hơn); sản xuất lạc phần lớn để tiêu dùng trong nước, xuất khẩu chỉ chiếm khoảng 15-20% sản lượng. Năm 2007, xuất khẩu lạc đạt 36 ngàn tấn lạc nhân, kim ngạch 14 triệu USD.

Các yếu tố

Năm 2006

Năm 2007

Ghi chú

Diện tích trồng

186.000 ha

190.000 ha

Năm 2007 tăng 2,4% so với năm 2006

Sản lượng

258.000 tấn

275.000 tấn

Năm 2007 tăng 6,7% so với năm 2006

Khả năng cạnh tranh

Dù có tiến bộ trong năng suất, sản xuất đậu tương mới chỉ đủ để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước (đậu phụ, bột đậu tương), dành một phần rất nhỏ để chế biến dầu ăn, chưa đủ đáp ứng nhu cầu của công nghiệp chế biến dầu TV và chế biến thức ăn công nghiệp (mỗi năm Việt Nam phải nhập 500.000 tấn khô dầu các loại cho thức ăn công nghiệp).

Chính sách đối với ngành

Để tạo điều kiện cho ngành công nghiệp chế biến dầu thực vật và chăn nuôi, Việt Nam áp dụng thuế nhập khẩu MFN thấp (đối với đậu tương là 5% và khô dầu là 0%)

Các yếu tố

Năm 2006

Năm 2007

Ghi chú

Diện tích trồng

20.500 ha

12.400 ha

Năm 2007 giảm 41% so với năm 2006

Sản lượng bông hạt

26.000 tấn (tương đương khoảng 10.500 tấn bông xơ

16.000 tấn (tương đương 8.000 tấn bông xơ)

Năm 2007 giảm gần 44% so với năm 2006

Khả năng cạnh tranh

Năng suất bông thấp so với bình quân thế giới; sản xuất bông mới chỉ đáp ứng khoảng 10% nhu cầu của công nghiệp dệt may trong nước, để tạo điều kiện cho ngành dệt may phát triển và đẩy mạnh xuất khẩu, Nhà nước đã áp dụng thuế nhập khẩu bông xơ là 0%.

Các yếu tố

Năm 2006

Năm 2007

Ghi chú

Diện tích trồng

488.600 ha

506.000 ha

Năm 2007 tăng 1,9% so với năm 2006

Sản lượng cà phê nhân

853.500 tấn

961.000 tấn

Năm 2007 tăng 12,7% so với năm 2006

Khả năng cạnh tranh

Cây cà phê được phát triển nhanh và trở thành cây trồng quan trọng của ngành nông nghiệp từ gần 30 năm trở lại đây; Cà phê được xếp trong nhóm cây trồng có khả năng cạnh tranh cao nhờ điều kiện tự nhiên phù hợp, khả năng thâm canh cho năng suất cao; 95% sản lượng cà phê dành cho xuất khẩu, tiêu dùng trong nước chiếm khoảng 5%; Giá cà phê trong nước biến động theo sát thị trường cà phê thế giới ; Năm 2007, xuất khẩu cà phê đạt 1,17 triệu tấn, kim ngạch 1,8 tỷ USD, tăng gần 20 % về lượng và 49 % về giá trị so với năm 2006.

Các yếu tố

Năm 2006

Năm 2007

Ghi chú

Diện tích trồng

490.000 ha

550.000 ha

Trồng tập trung chủ yếu tại các tỉnh miền Đông nam bộ và Tây Nguyên

Sản lượng cao su mủ khô

470.000 tấn

602.000 tấn

Năm 2007 tăng 8,3% so với năm 2006

Khả năng cạnh tranh

Cao su được đánh giá là loại cây đem lại hiệu quả kinh tế (sử dụng toàn diện từ mủ đến gỗ); gần đây, xu hướng sử dụng cao su thiên nhiên tăng cao, giá cao su vì thế tăng, sản xuất và xuất khẩu cao su đã đem lại lợi nhuận lớn; là 1 trong 3 sản phẩm nông sản có kim ngạnh XK đạt trên 1 tỷ USD (gạo, cà phê và cao su) - khoảng 85% sản lượng cao su dành cho xuất khẩu, 15% tiêu dùng trong nước. Năm 2007, xuất khẩu cao su đạt 699 ngàn tấn, kim ngạch 1,36 tỷ USD, giảm 1,2% về lượng, nhưng tăng 5,7% về giá trị so với năm 2006.

Các yếu tố

Năm 2006

Năm 2007

Ghi chú

Diện tích trồng

362.000 ha

437.000 ha

Trồng tập trung ở các tỉnh Duyên Hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên

Sản lượng hạt điều thô

325.400 tấn

302.000 tấn

Năm 2007 giảm 7% so với năm 2006

Khả năng cạnh tranh

Việt Nam là nước xuất khẩu điều hàng đầu thế giới (nhờ những tiến bộ kỹ thuật trong chế biến và về giống điều mới cho năng suất cao); ngoài nguyên liệu trong nước, còn nhập thêm hạt điều thô về chế biến xuất khẩu; trên 95% lượng điều dành cho xuất khẩu mỗi năm. Năm 2007, xuất khẩu điều đạt 150 ngàn tấn nhân điều, giá trị 641 triệu USD, tăng 18,2 % về lượng, 27,2% về giá trị xuất khẩu so với năm 2006

Các yếu tố

Năm 2006

Năm 2007

Ghi chú

Diện tích trồng

122.700 ha

125.700 ha

Trồng tập trung chủ yếu ở các tỉnh miền núi phía Bắc và Lâm Đồng

Sản lượng chè búp khô

130.000 tấn

130.000 tấn

Khả năng cạnh tranh

Việt Nam đứng thứ 4 thế giới về sản xuất và thứ 5 về xuất khẩu chè; năm 2007 chè xuất khẩu đạt 113.000 tấn, kim ngạch 129 triệu USD, tăng 6,8% về lượng và 16,7% về giá trị so với năm 2006.

Các yếu tố

Năm 2006

Năm 2007

Ghi chú

Diện tích trồng

48.500 ha

47.900 ha

Năm 2007 giảm 1,2% so với năm 2006

Sản lượng hồ tiêu

82.600 tấn

90.000 tấn

Năm 2007 tăng 14,4% so với năm 2006

Khả năng cạnh tranh

Hồ tiêu là một trong những loại cây trồng được đánh giá là có khả năng cạnh tranh cao nhờ năng suất cao (trên 2 tấn/ha); Việt Nam là một trong những nước đứng đầu thế giới về xuất khẩu hồ tiêu. Năm 2007, xuất khẩu hồ tiêu đạt 84.000 tấn, kim ngạch 278 triệu USD, giảm 27,6% về lượng nhưng tăng 45,9% về giá trị so với năm 2006.