Nâng Cao Hiệu Quả Trong Quản Lý Và Thực Hiện Công Tác đấu Thầu

Các công trình trên địa bàn tỉnh cơ bản đã lựa chọn được nhà thầu đủ năng lực về tài chính và kinh nghiệm, thực hiện các gói thầu đúng tiến độ, tiết kiệm và hiệu quả. Công tác đấu thầu qua mạng được triển khai sâu rộng đến các chủ đầu tư trên địa bàn, tỷ lệ tiết kiệm thông qua đấu thầu qua mạng có xu hướng tăng. Tỷ lệ tiết kiệm trong đấu thầu được các chủ đầu tư nghiêm túc thực hiện, mang lại hiệu quả kinh tế, tiết kiệm một phần ngân sách cho địa phương, đem đến hiệu quả cao hơn trong đầu tư. Chỉ tính riêng trong năm 2019, các cơ quan, đơn vị, địa phương của tỉnh đã tổ chức lựa chọn 1.151 gói thầu; tổng mức giá trị tiết kiệm qua các hình thức lựa chọn nhà thầu là 2,91% so với tổng giá trị gói thầu được duyệt. Toàn tỉnh đã thực hiện đấu thầu qua mạng trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được 86 gói thầu, tỷ lệ tiết kiệm ngân sách đạt 3,57%...

Ảnh: Lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao về đấu thầu qua mạng tỉnh Bắc Kạn năm 2019 

Có được kết quả trên là do thời gian qua, Bắc Kạn đã chủ động phổ biến, quán triệt các đơn vị địa phương việc thực hiện theo đúng Luật Đấu thầu năm 2013, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ và các thông tư hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về công tác đấu thầu. Năm 2019, UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ - Kinh tế kế hoạch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao về đấu thầu qua mạng, qua đó đã cấp Chứng chỉ đào tạo cho gần 100 học viên là đội ngũ tham gia công tác đấu thầu của các sở, ban, ngành, địa phương và một số đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh. Ngoài ra, các đơn vị trong tỉnh đã tổ chức phổ biến, quán triệt rộng rãi đến tất cả đối tượng tham gia hoạt động đấu thầu với nhiều hình thức khác nhau như: Trên Website của sở, ban, ngành và địa phương; lồng ghép trong những cuộc họp giao ban, họp bàn về lựa chọn nhà thầu. Đối với việc đăng tải thông tin trong đấu thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng, UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo các chủ đầu tư, ban quản lý dự án đăng ký tài khoản trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia, do đó đã chuyển từ hình thức đăng tải trên Báo Đấu thầu sang tự đăng tải lên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia.

Trên cơ sở thực hiện Luật Đấu thầu, các nghị định hướng dẫn về đấu thầu, công tác đấu thầu của tỉnh ngày càng chuyên nghiệp. Các gói thầu đều được đấu thầu theo quy định, đảm bảo tính cạnh tranh, minh bạch, tạo sự bình đẳng, đã khuyến khích được nhà thầu có kinh nghiệm, năng lực tham gia dự thầu, góp một phần không nhỏ vào sử dụng vốn đầu tư của Nhà nước, chống thất thoát, lãng phí. Đặc biệt, UBND tỉnh cũng chú trọng công tác kiểm tra đối với những gói thầu quy mô lớn, phức tạp; thường xuyên nắm bắt thông tin, phản ánh, kiến nghị về từng hành vi tiêu cực, vi phạm trong đấu thầu để kịp thời xác minh, xử lý. Khi tổ chức lựa chọn nhà thầu, UBND tỉnh đăng tải thông tin theo quy định trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia và không đưa thêm điều kiện để hạn chế sự tham dự của nhà thầu. Phần lớn các nhà thầu trúng thầu đều đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu về năng lực kinh nghiệm, máy móc nhân sự tham gia gói thầu, đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, tổ chức thi công và khả năng tài chính, đảm bảo thi công hoàn thành đúng tiến độ công trình theo kế hoạch được phê duyệt.

Bên cạnh những mặt đạt được, công tác đấu thầu vẫn còn gặp một số hạn chế, vướng mắc, như: Một số chủ đầu tư chưa kiểm tra, kiểm soát đầy đủ thông tin về năng lực, kinh nghiệm của các nhà thầu nên một số nhà thầu được chọn không đủ năng lực, kinh nghiệm tham gia thực hiện dự án; tỷ lệ tiết kiệm thông qua đấu thầu của tỉnh còn thấp so với mặt bằng chung của cả nước; vẫn còn có kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu…

Để nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu, thực hiện tốt lộ trình đấu thầu qua mạng theo quy định, thời gian tiếp theo, tỉnh Bắc Kạn xác định đẩy mạnh tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với toàn bộ các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn có giá gói thầu không quá 10 tỷ đồng và thuộc lĩnh vực xây lắp có giá trị gói thầu không quá 20 tỷ đồng, trừ trường hợp đối với gói thầu chưa thể tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng hoặc các gói thầu có tính đặc thù… Đồng thời, tiếp tục chấn chỉnh công tác đấu thầu, tăng cường hiệu lực, hiệu quả và đẩy lùi tình trạng tiêu cực, vi phạm trong đấu thầu trên địa bàn tỉnh./.