Tình Huống Thanh Quyết Toán - Tài Liệu Text - 123doc

Tải bản đầy đủ (.doc) (58 trang)

1. Trang chủ
>>
2. Kỹ Thuật - Công Nghệ
>>
3. Kiến trúc - Xây dựng

Tình huống thanh quyết toán

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (501.07 KB, 58 trang )

Nguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây DựngTUYỂN TẬP CÁC TÌNH HUỐNG THANH, QUYẾT TOÁNTác giả: Ths. Nguyễn Thế Anh1www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây DựngLỜI NÓI ĐẦUTôi xin bắt đầu từ câu chuyện của anh bạn tôi: Ở Cơ quan em làm có chịkia làm nghiệm thu sai, bị tăng lên mười mấy mét công trình kè bờ sông. Cuốicùng ra Kho bạc xin hồ sơ về sửa. Bị kỷ luật và cắt Lao động tiên tiến. Nguyênnhân chính là do Chuyên viên QLDA làm việc lơ là. Nghiệm thu đợt cuối khôngcẩn thận.Báo cáo giám sát đầu tư làm hàng Tháng/ Quý/ 6 tháng đầu năm và Năm đểkiểm soát khối lượng và giá trị thanh toán... Nếu làm cẩn thận khó sai sót vì quanhiều đợt tích lũy, lũy kế, nếu tính toán sai sẽ dễ dàng thấy ngay. Nhất là lại cócông cụ là phần mềm Quyết toán GXD nữa.. IĐẤU THẦU VÀ LỰA CHỌN NHÀ THẦUCâu hỏi 1: Gói thầu xây lắp quy mô nhỏ, thực hiện đấu thầu. Hình thức hợpđồng theo đơn giá cố định. Trong quá trình thi công nhà thầu phát hiện ra một sốcông việc: thép dầm, trần, bả matit...có trong thiết kế bản vẽ thi công được duyệtnhưng không có trong dự toán và tiên lượng mời thầu (trong quá trình đấu thầunhà thầu cũng không có đơn kiến nghị cho phần khối lượng tính thiếu này). Nhàthầu đề nghị chủ đầu tư thanh toán cho phần khối lượng phát sinh này bằng cáchnghiệm thu theo thực tế, phê duyệt đơn giá phát sinh và ký phụ lục hợp đồng.Thanh toán trong trường hợp này có hợp lý và đúng với quy định không ạ?Câu hỏi 2: Công ty gồm nhiều xí nghiêp. Trúng một gói thầu. Sau đó côngty ủy quyền cho một xí nghiệp để thực hiện gói thầu đó. Nhưng xí nghiệp lạikhông đủ năng lực. Vậy có được không?. IINGHIỆM THU CHẤT LƯỢNG, NGHIỆM THU KHỐI LƯỢNGCâu hỏi 1: Phiếu yêu cầu nghiệm thu (YCNT) ngày 7/12 thì đến ngày11/12 mới có biên bản nghiệm thu là đúng hay sai?Đúng vì có thể kết quả thí nghiệm phải mất vài ngày mới hoàn thành,BBNT được chấp nhận khi đầy đủ kết quả thí nghiệm (nếu có). Ví dụ thế nàycho dễ hiểu: Phiếu YCNT lấy mẫu vật liệu ngày 7/12 nhưng các thí nghiệm viênlàm tới ngày 11/12 mới ra kết quả (kết quả chấp nhận được nhé) nên ngày trongBBNT sẽ là ngày 11/12.Câu hỏi 2: Bên em là Chủ đầu tư nghiệm thu hạng mục: Phần cọc tròn lytâm D350, phần tường cừ chắn đất, hệ văng chống; phần móng; phần thân đến2www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây Dựngcốt +000. Từng hạng mục có phải nghiệm thu riêng không? Nhà thầu họ nghiệmthu chung cùng một biên bản nghiệm thu cho cả 3 phần có đúng không?Nếu trong HĐ ghi cụ thể đơn giá cho từng công việc thì nên nghiệm thutheo các đầu mục công việc đó, còn không thì có thể gom vài cái liên quan hoặcnối tiếp nhau lại cho gọn hồ sơ, tiết kiệm giấy vì giấy là tài nguyên có hạn.Có những công việc phải nghiệm thu mới cho phép chuyển công tác tiếptheo vì thế nên tùy công việc mà ghép hay không ghép BBNT.Cũng có ý kiến cho rằng có kết quả thí nghiệm mới nghiệm thu. Phần phảicó kết quả thí nghiệm nhưng có một số công việc như lắp ghép ván khuôn chẳnghạn thì không cách gì thí nghiệm được. Khi đó chỉ quan sát bằng mắt thườnghoặc đo đạc thôi.Câu hỏi 3: Quy định thời gian nghiệm thu 24h tại văn bản nào?Cần phân biệt giữa phiếu yêu cầu lấy mẫu vật liệu và phiếu yêu cầu nghiệmthu vật liệu. Đã nghiệm thu vật liệu thì phải có kết quả thí nghiệm.1&3. Trong trường hợp nghiệm thu công việc mà công việc đó phải lấymẫu để thí nghiệm thì khi có kết quả thí nghiệm nhà thầu mới tiến hành nghiệmthu nội bộ để tự đánh giá chất lượng& số lượng công việc mình đã làm (có thểcó biên bản hoặc không) Vì vậy sẽ không có lý do nào để biện hộ cho việc gửiphiếu yêu cầu mà 4 ngày sau mới có biên bản nghiệm thu. Vì khi gửi phiếu yêucầu đi là nhà thầu đã phải tự đánh giá cho vật liệu, công việc đã đạt so với thiếtkế, hợp đồng, hồ sơ dự thầu..chưa có đầy đủ các căn cứ đã gửi phiếu yêu cầuchứng tỏ nhà thầu đó làm ăn gian...Quy định thời gian nghiệm thu 24h tại mục 5 Điều 20 của Thông tư số10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nộidung về quản lý chất lượng công trình xây dựng.2. Nếu là nghiệm thu vật liệu mà trong trường hợp nhà thầu nhập 1 lần đủcọc về công trường thì có thể làm chung biên bản nghiệm thu được.Đối với nghiệm thu hoàn thành hạng mục thì phải nghiệm thu riêng. Chẳng cầncứng nhắc tìm các văn bản pháp lý đơn giản vì đã chia ra các hạng mục thìnghiệm thu từng hạng mục. Còn nếu nghiệm thu chung thì đưa ra các hạng mụclàm gì? có thể tiết kiệm được 6 tờ giấy nhưng sau này quyết toán, kiểm toán cònmất rất nhiều lần 6 tờ giấyMục 5 Điều 20 Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 của Bộ Xâydựng quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây3www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây Dựngdựng.Câu 1: Sai. Không quá 24h kể từ thời điểm mời nghiệm thu. Về pháp lý TT10/2013/TT-BXD quy định. Còn trên thực tế, việc mời nghiệm thu trước 4 ngàydẫn đến khó khăn trong công tác quản lý, vì trong 4 ngày đó sẽ phát sinh thêmnhiều đối tượng nghiệm thu khác nữa, dẫn đến khó khăn trong việc TVGS vàCĐT phân bổ thời gian nghiệm thu. Ngoài ra, trước khi mời nghiệm thu thì nhàthầu đã nghiệm thu nội bộ, không có lý do gì để để 4 ngày nữa mới nghiệm thuA-B.Em có kiến nghị bỏ phiếu yêu cầu nghiệm thu đi cho nhẹ hồ sơ, biên bảnnày chỉ mang tính thủ tục. Các dự án lớn như thủy điện Lai Châu, các nhà thầuyêu cầu tổng thầu và CĐT nghiệm thu bằng việc ký sổ.Câu 2: Không phù hợp. Các biên bản nghiệm thu nên thể hiện rõ quá trìnhthi công theo trình tự. Ở các biên bản nghiệm thu thường có dòng "Đồng ýnghiệm thu, cho phép ĐVTC triển khai các công việc tiếp theo" nên những côngviệc sau mà liên quan đến công việc trước thì nên tách ra thành các đối tượngnghiệm thu khác nhau.Câu 3. TT10/2013/TT-BXD quy định. Trước đây 209/2009/NĐ-CP quyđịnh là không quá 48h thì phải (nhớ mang máng), bây h là không quá 24h.Nguyễn Duy Hà Theo ý e thì Câu 1: không sai.Câu 2: về mặt pháp lý thì không vấn đề gì. Nhưng em mà là tvgs hay chủđầu tư e bắt nhà thầu làm rõ ra từng hạng mục còn dễ theo dõi và quản lý. Làmnhư vậy là do mấy ông nhà thầu lười.Câu 3: Em nhớ k nhầm là tcvn 4055-2012 về quản lý chất lượng công trìnhxây dựng4www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây DựngTHANH TOÁN KHỐI LƯỢNG HOÀN THÀNH. IKHỐI LƯỢNG HOÀN THÀNH THEO HỢP ĐỒNG. 1Giá trị quyết toán nhỏ hơn giá trị hợp đồng, tổng khối lượng các lần thanhtoán lớn hơn so với hợp đồngCâu hỏi: Công trình bên em thanh toán nhiều lần. Lần cuối quyết toán, emkiểm tra khối lượng thì thấy: Tổng giá trị quyết toán vẫn nhỏ hơn giá trị hợpđồng. Nhưng khối lượng các công việc quyết toán thì có một số công việc tổngkhối lượng các lần thanh toán lớn hơn so với hợp đồng. Tình huống này em sẽxử lý như thế nào?Hợp đồng có ghi:1. Về thanh toán: Các giá trị khối lượng công việc bổ sung và phát sinhđược thanh toán khi chủ đầu tư cho phép bên nhận thầu thực hiện. Giá trị nàyđược bổ sung và hợp đồng bằng phụ lục hợp đồng. Bên A thanh toán khốilượng, giá trị bổ sung, phát sinh cho bên B sau khi bên A thẩm định các khốilượng trên và được chủ đầu tư phê duyệt...2. Về quyết toán: Quyết toán hợp đồng là việc xác định tổng giá trị cuốicùng của hợp đồng xây dựng này mà Bên A có trách nhiệm thanh toán cho BênB sau khi Bên B hoàn thành tất cả các công việc theo thỏa thuận trong hợpđồng....Trả lời: Tình huống này là khá khó khăn. Trong lớp học nghiệp vụ thanhquyết toán tại Công ty Giá Xây Dựng, chúng tôi thường hướng dẫn học viên làphải chú ý kiểm soát ngay từ đầu. Ai sử dụng Phần mềm Quyết toán GXD sẽ cóquy trình kiểm soát, phần mềm tính toán tự động, đến đâu phải kiểm soát đếnđó, nên không bao giờ khối lượng vượt có thể vào PL03a. Đây là tình huống củangười không được đào tạo bài bản, không sử dụng phần mềm Quyết toán GXDnên nó xảy ra như vậy. Trường hợp này thường nói đùa là nếu để như vậy thì“ngải cứu”. Một số cách sau để bạn tham khảo:Cách 1: Tìm một thời điểm phù hợp, làm dự toán phát sinh, ký thêm Phụlục hợp đồng cho phần khối lượng phát sinh, tất nhiên đi theo là hệ thống biênbản nghiệm thu chất lượng, nghiệm thu khối lượng cho phù hợp, chú ý thời gian.Trong phụ lục hợp đồng thống nhất phát sinh này sẽ thanh toán khi quyết toán.Quyết toán khớp hồ sơ bình thường.Cách 2: Làm văn bản gửi Kho bạc để xin rút hồ sơ về điều chỉnh lại. Nếukhông thì Kho bạc cũng sẽ trả lại hồ sơ vì giá trị thanh toán vượt giá trị hợp5www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây Dựngđồng mà không do phát sinh hợp lệ. Lỗi chính thuộc Chủ đầu tư, nếu không giảiquyết được thì Chủ đầu tư chịu trách nhiệm và đền bù cho việc thất thoát vốnNSNN (nếu giá trị thanh toán vượt giá trị hợp đồng). Một số công việc có tổngkhối lượng các lần thanh toán > hợp đồng": Do đó Hồ sơ nghiệm thu và thanhtoán có sai sót về khối lượng và giá trị. Vì vậy, lấy hồ sơ nghiệm thu và thanhtoán đợt gần nhất về điều chỉnh cho khớp với KL hợp đồng mà không do phátsinh hợp lệ.Điều 12 Thông tư số 86/2011/TT-BTC quy định Nguyên tắc kiểm soátthanh toán của Kho bạc nhà nước:1. Chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp pháp của khốilượng thực hiện, định mức, đơn giá, dự toán các loại công việc, chất lượng côngtrình; Kho bạc nhà nước không chịu trách nhiệm về các vấn đề này. Kho bạc nhànước căn cứ vào hồ sơ thanh toán và thực hiện thanh toán theo hợp đồng.2. Kho bạc nhà nước thực hiện kiểm soát thanh toán theo nguyên tắc“THANH TOÁN TRƯỚC –KIỂM SOÁT SAU” cho từng lần thanh toán và“KIỂM SOÁT TRƯỚC – THANH TOÁN SAU” đối với lần thanh toán cuốicùng của hợp đồng.Căn cứ vào nguyên tắc này, Kho bạc sẽ kiểm soát đợt cuối, nếu phát hiệnsai thì trả hồ sơ cho CĐT; nếu Kho bạc không phát hiện sai mà chưa hoặc đãthanh toán đợt cuối thì CĐT xin hồ sơ lại sẽ được vì cũng do lỗi Kho bạc kiểmsoát sai (Nếu đã thanh toán đợt cuối thì Nhà thầu chịu trách nhiệm hoàn trả lạisố tiền thanh toán sai).1. Trường hợp như bài toán số 1, nhưng thực tế hợp đồng quy định: thanhtoán 90% khối lượng hoàn thành, khi đó giá trị đề nghị thanh toán kỳ này vàThanh toán khối lượng hoàn thành sẽ điền thông tin như thế nào?Trong phụ lục 03a: Giá trị đề nghị thanh toán kỳ này và Thanh toán khốilượng hoàn thành: khối lượng đã thực hiện có thể là 95% hoặc 100% thì ở PL3achúng ta điền khối lượng vào đầy đủ.Việc hợp đồng ký kết thanh toán 90% khối lượng hoàn thành, thì giải quyếtnhư sau:TH1: Chủ đầu tư sau khi lập PL03a xong cho giá trị là 5 tỷ (100%), nhưngchỉ thanh toán 90% giá trị là 4,5 tỷ, khi lập “giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư”gửi Kho bạc thì Chủ đầu tư đề nghị thanh toán 4,5 tỷ, khi đủ điều kiện thanh6www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây Dựngtoán lúc đó hồ sơ có Phụ lục 3a thể hiện giá trị 5 tỷ ở Kho bạc, chỉ việc lập “giấyđề nghị thanh toán vốn đầu tư” 500 triệu mà không cần làm lại thủ tục và PL3anữa.Việc thu lại 10% bảo hành, thì khi làm thanh toán lần 1, giai đoạn bảo hànhchưa chính thức bắt đầu.TH2: PL03a cứ làm bình thường với giá trị 100%. Ghi ở dưới cùng củabảng theo quy định hợp đồng chỉ thanh toán 90%, nên đề nghị kho bạc chỉchuyển giá trị là 90%*5 tỷ.. 2Trường hợp hồ sơ quyết toán gồm:Lũy kế giá trị thanh toán (theo phụ lục 03a) là 2 tỷ.Lũy kế giá trị thanh toán theo phụ lục 04 là 0,5 tỷ.Khi đó giá trị quyết toán hợp đồng thực chất là 2,5 tỷ thì giá trị này sẽ đượcghi trong biểu mẫu nào. Vì trong 03a; 04 không có vị trí điền thông tin này?Phụ lục 03a vẫn là 2 tỷ (theo hợp đồng), Phụ lục 04 vẫn là 0,5 tỷ (theo phụlục hợp đồng), không phải điền vào vị trí nào nữa.Từ 2 Phụ lục này chủ đầu tư sẽ lập “giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư”gửi Kho bạc cho cả 2 khoản. Hoặc lập hai “giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư”cùng lúc đều được.Nếu thêm một biểu mẫu tự nghĩ ra kẹp vào hồ sơ thì pháp luật có cấmkhông? Trả lời: Không cấm.. 3Hồ sơ thanh toán đợt trước sai khối lượng cần phải giảm trừ thì ghi thế nào ?Trường hợp chủ đầu tư đã thanh toán cho nhà thầu khối lượng hoàn thành:Thanh toán đợt 1 giá trị 1 tỷ, thanh toán đợt 2 giá trị 1 tỷ.Tuy nhiên, đến kỳ quyết toán, khối lượng còn phải thanh toán là 500 triệu,chủ đầu tư phát hiện ra hồ sơ thanh toán đợt 1 & đợt 2 của nhà thầu sai khốilượng, nên phải giảm trừ 300 triệu.Vậy khi đó giá trị quyết toán thực tế là 2,2 tỷ sẽ được trình bày theo mẫubiểu như thế nào, phần giảm trừ đó điền vào cột nào, biểu mẫu nào?Khi làm thanh toán các đợt Kho bạc không bắt buộc bạn phải ghi tất cả cácloại công việc của hợp đồng mà chỉ ghi những loại công việc thanh toán ở giaiđoạn đó. Nhưng không công trình nào tránh được các trường hợp của Bạn ghitrên, vì thế các bạn lưu ý khi lập cột hợp đồng ghi hết các công việc theo hợpđồng để nhỡ khi gặp sự cố phải trừ lại thì trong đợt thanh toán tiếp theo chỉ cầnvào loại công việc đó mà ghi khối lượng âm.7www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây DựngLúc đó ví dụ thanh toán đợt này của bạn là 1 tỷ thì sau khi trừ những côngviệc âm thì còn 700 triệu, phần còn lại bạn ghi bình thường.Trong bảng thanh quyết toán không ghi giá trị âm. Mà phải làm đúng ngaytừ đầu: Nghiệm thu khối lượng thật, số liệu thật. Trường hợp phải giải ngân cóbiên bản nghiệm thu khối lượng.. 4Khi nào thì coi là khối lượng phát sinh và dùng biểu mẫu theo Phụ lục 04 củaThông tư số 86/2011/TT-BTC?Giả sử trường hợp nhà thầu ký hợp đồng đơn giá, khối lượng thực tế. Khốilượng trong hợp đồng là 50m3 bê tông, thực tế thi công, bản vẽ không thay đổinhưng do khối lượng hợp đồng thiếu, nên thực tế thi công hết 55m3, có biên bảnxác nhận tại công trường, khi đó 5m3 chênh lệch có được xem là phát sinhkhông (dù không thay đổi bản vẽ) và có dùng theo mẫu biểu 04 hay không?Phát sinh: Lập dự toán thiếu (ko hình dung được, bóc thiếu, ko lường trướcđược).Thường khi tăng khối lượng thì B phải báo cáo A ngay, lập dự toán phátsinh để phê duyệt, ký phụ lục hợp đồng để thi công. Sử dụng biểu mẫu 04.Những khối lượng trong trường hợp này sau khi thi công xong, tổng hợp lạithành một bảng khối lượng, có biên bản A-B xác nhận và lập dự toán phát sinh,thẩm tra, phê duyệt (nếu không vượt tổng vốn đầu tư) ký phụ lục hợp đồng. Vìtrong hợp đồng không có số tiền của 5m3 phát sinh để CĐT trả cho bạn. Mà vìlà phát sinh bảng phải lập PL04.Khối lượng >20% thì mới phải thỏa thuận lại đơn giá, biểu giá hợp đồng. Trả lời: Vẫn phải ghi.. 5Khi trình duyệt đơn giá phát sinh có yêu cầu bắt buộc nhà thầu trình 3 báo giácó dấu đỏ hay không, nếu có thì căn cứ theo thông tư, nghị định nào ?Không có (chưa tìm thấy) quy định nào. Nhưng chủ đầu tư và nhà thầu nênlàm để cho khách quan, đảm bảo an toàn và thông suốt trong quá trình thực hiện8www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây Dựngsau này (tránh thanh tra, kiểm toán).. 6Chưa làm biên bản nghiệm thu nhưng muốn thanh toán thì ghi mục căn cứxác định thế nào ?Gói thầu của tôi, phần xây dựng do điều kiện có khó khăn riêng nên chưakịp làm các biên bản nghiệm thu hoàn thành giai đoạn. Trường hợp đề nghịthanh toán chưa làm được biên bản nghiệm thu nhưng muốn thanh toán thì ghimục Căn cứ xác định: Biên bản nghiệm thu số ….. ngày… tháng… năm.… củaPL03a như thế nào?Cần khẳng định chưa nghiệm thu mà đã thanh toán là làm sai với quy định.Nhưng trong một số trường hợp, do sự phức tạp phát sinh từ thực tế do conngười, do thời gian, do kế hoạch vốn năm trước, năm sau… do đó sẽ xảy ra tìnhhuống chưa nghiệm thu nhưng phải thanh toán, chuyển tiền. Trường hợp này khinộp PL3a không cần kèm theo gì để chứng minh chỉ cần ghi số ngày tháng nămcủa Biên bản nghiệm thu giai đoạn đó. Vì thế có thể “bịa”. Nhưng nhớ “bịa” cócơ sở và phù hợp tiến độ, vì Thông tư số 19 có quy định: các hồ sơ được nộptrước đó (trước khi quyết toán vốn đầu tư) phải khớp nhau.. 7Hợp đồng trọn gói và đơn giá cố định có được điều chỉnh đơn giá hợp đồnghay không?Trả lời: Theo các quy định hiện hành, về nguyên tắc, hợp đồng trọn gói vàđơn giá cố định không được điều chỉnh giá. Tuy nhiên, với những hợp đồng kýkết trước ngày Thông tư 09/2008/TT-BXD của Bộ Xây dựng có hiệu lực thìđược điều chỉnh theo quy định của Thông tư này.Cũng có những trường hợp hiện nay, đối với hợp đồng trọn gói, Chủ đầu tưvà nhà thầu tự thỏa thuận về việc điều chỉnh đơn giá trong trường hợp có biếnđộng đột biến về giá vật liệu. Có thể lấy ví dụ cho gói thầu phần móng và thânthô tại Tòa nhà CC7- Khu đô thị Linh Đàm: Hợp đồng là HĐ đơn giá cố định,Nhà thầu và CĐT đã thỏa thuận rõ trong hợp đồng: Trường hợp các vật liệu cóbiến động lớn hơn 10%, Nhà thầu sẽ làm các thủ tục trình giá vật liệu để Chủđầu tư phê duyệt và điều chỉnh giá trong Hợp đồng.Không ký hợp đồng trọn gói. Chốt khối lượng và thay thế nhà thầu khác.9www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây DựngNhà thầu mới vẫn phải điều chỉnh.. 8Xin cho biết thủ tục thanh toán khối lượng công việc phát sinh trong hợp đồngtrọn gói?* Về vấn đề này bạn có thể tham khảo:- Điều 18,19 Nghị định 48/2010/NĐ-CP.- Điểm e, Khoản 1.7, Điều 11; Khoản 18 Điều 11 – Thông tư 86/2011/TTBXD của Bộ Tài chính.- Điều 53 Nghị định 85/2010/NĐ-CP.* Nguyên tắc để được thanh toán:Phải có biên bản nghiệm thu và xác nhận khối lượng phát sinh hoàn thành.Phải có hoàn công phần phát sinh và các hồ sơ khác.Phải có dự toán phần phát sinh để ký phụ lục hợp đồng.Ký phụ lục hợp đồng để để có sơ sở thanh toán.. 9Với những công việc Tạm tính, việc thanh toán sẽ như thế nào?Thông thường hiện nay đa số là căn cứ vào các mã hiệu đơn giá, định mứccủa Nhà nước.Với hợp đồng trọn gói và Hợp đồng đơn giá cố định, thanh toán sẽ theođơn giá trong hợp đồng. Với hợp đồng đơn giá điều chỉnh, các khối lượng côngviệc tạm tính được thanh toán phải được sự chấp thuận của Chủ đầu tư dựa trêncác yếu tố đầu vào như:+ Hóa đơn chứng từ, Phiếu nhập kho của Vật tư tạm tính đó.+ Hợp đồng mua bán vật tư (nếu cần); Các báo giá thời điểm thi công (nếucần).+ Một số trường hợp có thể là chứng thư thẩm định giá của đơn vị thẩmđịnh giá có chức năng. Hoặc là kết quả thẩm tra hoặc thẩm định đơn giá, giá vậtliệu, giá nhân công, ca máy.. 10Việc thanh toán tạm ứng tiền vật liệu được thực hiện như thế nào?Trường hợp Chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu mua toàn bộ vật liệu chính trướcđể tránh việc trượt giá, sau đó việc thanh toán theo giai đoạn sẽ được xử lý như10www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây Dựngthế nào? Vì thông thường thanh toán giai đoạn thì giá vật tư phải là giá theo thờiđiểm nghiệm thu công việc?Trường hợp này cần có sự đồng ý của Chủ đầu tư trong chủ trương thanhtoán:Nhà thầu cần có công văn tờ trình xin CĐT thanh toán tạm ứngCĐT đồng ý chủ trương thanh toán và yêu cầu Nhà thầu lập hồ sơHồ sơ bao gồm: Khối lượng vật liệu nhập về công trường bao gồm phiếunhập kho và hóa đơn chứng từViệc thanh toán do Chủ đầu tư xác nhận có thể là toàn bộ hoặc 80-90% tùytheo chủ trương;Việc thanh toán với nhiều nhà thầu sẽ cần xem xét hóa đơn, chọn hóa đơnthấp nhất hoặc cần có việc thẩm định phê duyệt giá của Chủ đầu tưViệc thanh toán giai đoạn về sau sẽ bỏ giá trị phần vật liệu chính đã đượcthanh toán trong các công tác nêu trên. Nhà thầu cần có giải pháp đàm phán vớiChủ đầu tư về cách thức thanh toán để đỡ thiệt thòi nhất. Vì Nhà thầu xứng đángđược hưởng những khoản chi phí đuôi đi kèm (Chi phí TT khác, Chi phí chung,Lãi tính trước, Lán trại). 11Khi đàm phán hợp đồng, Nhà thầu nên chọn hình thức thanh toán giai đoạnnào cho phù hợp?Khi đàm phán các giai đoạn thanh toán, thông thường Nhà thầu và Chủ đầutư cần căn cứ tiến độ cụ thể để thực hiện việc thanh toán, cụ thể:Với HĐ đơn giá trọn gói: Thanh toán là dạng TT tạm ứng nên Nhà thầu cầncăn cứ mức vốn có thể huy động để xin thanh toán cho hợp lý.Với HĐ đơn giá cố định và Đơn giá điều chỉnh, cần căn cứ khối lượng thựctế hoàn thành. Không nên xin thanh toán theo mốc thời gian: Ví dụ theo tháng,theo quý vì nhiều khi hồ sơ không chuẩn bị kịp, việc thanh toán sẽ bị trượt mốchơn nữa khối lượng thực hiện sẽ không tròn theo tầng hay theo cấu kiện.Nên chọn hình thức thanh toán theo từng giai đoạn thi công cụ thể, ví dụ:Phần thân tòa nhà 15 tầng, giá trị khoảng 80 tỷ, có thể chia như sau:Đết hết tầng 3: Thanh toán tạm ứng khối lượng (thanh toán nhanh)Đến hết tầng 6: Thanh toán tạm ứng khối lượng (thanh toán nhanh)Đến hết tầng 9: Thanh toán giai đoạn hoàn thànhĐến hết tầng 12: Thanh toán tạm ứng khối lượng (thanh toán nhanh)11www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây DựngĐến hết tầng 15: Thanh toán giai đoạn hoàn thànhHết phần xây thô tầng 15: Thanh toán nhanh lần cuốiQuyết toánLưu ý:Thanh toán nhanh hay còn gọi là Thanh toán khối lượng hoàn thành, khôngbao gồm hoàn côngThanh toán giai đoạn hoàn thành là thanh toán bao gồm đầy đủ các hồ sơnhư hoàn công, biên bản xác nhận khối lượng hoàn thành.. 12Khối lượng bê tông và ván khuôn tính theo thực tế thấp hơn trong thiết kế,hợp đồng trọn gói, có phải giảm trừ giá trị thanh toán không?Nhà thầu B trúng thầu một gói thầu trụ sở Ngân hàng, Hợp đồng trọn gói!Sau khi đã nhận đủ tiền thanh toán 95% (5% giữ lại bảo hành theo quyđịnh). Kiểm toán nhà nước phát hiện khối lượng bê tông và ván khuôn tầng3,4,5 tính theo thực tế thấp hơn trong thiết kế với giá trị giảm khoảng 50 triệu.Vậy nhà thầu có bị giảm trừ giá trị thanh toán không? Ai sẽ chịu trách nhiệmtrong việc giảm trừ giá trị giá trị tính thừa này?Trả lời: Theo quy định của pháp luật liên quan đến Hợp đồng trọn gói:Mục 2 Điều 48 và Điều 58 Nghị định số 85/2009/NĐ-CP của Chính phủ vềHướng dẫn đấu thầu và lựa chọn nhà thầu.Điều 18 Nghị định 48/2010/NĐ-CP của Chính phủ về Hướng dẫn hợp đồngtrong hoạt động xây dựngTựu lại 1 vấn đề: Nhà thầu đã ký Hợp đồng trọn gói thì được thanh toántheo đúng giá trị trong hợp đồng, trừ những công việc phát sinh tăng giảm (khácvới khối lượng phát sinh tăng giảm). Việc tính thiếu như đã nói ở trên do Chủđầu tư và Nhà tư vấn phải chịu trách nhiệm. Kiểm toán nhà nước thì phải tuânthủ các Nghị định của Chính phủ trước.. 13Thanh toán đợt cuối vượt 95% theo quy định hợp đồngGiá trị hợp đồng A-B là 100 tỷ, Hợp đồng Đơn giá điều chỉnh. Có 5 đợtthanh toán, mỗi đợt 20 tỷ. Tuy nhiên, sau khi thanh toán được 3 đợt, giá trị thanhtoán đã đạt đến 75 tỷ. Đợt 4 có giá trị khoảng 25 tỷ, Chủ đầu tư đồng ý chothanh toán, nhưng vì giá trị thanh toán đạt đến 100 tỷ (vượt 95% theo quy địnhhợp đồng) nên phòng Kế toán bên A không chuyển tiền?12www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây DựngHỏi: Cần xử lý như thế nào?Trả lời :Trường hợp này giải quyết như sau: A và B cần đàm phán ký kết phụ lụchợp đồng điều chỉnh giá trị, cụ thể có thể B lập một dự toán điều chỉnh để A phêduyệt và ký PLHĐ. Giá trị dự toán điều chỉnh cần căn cứ vào các giá trị đã thanhtoán và các giá trị dự kiến sẽ thực hiện. Việc Lập dự toán phải đảm bảo dự trùcác yếu tố phát sinh để tránh phải lập và phê duyệt lại nhiều lần về sau.. 14Tại sao nhà thầu lại phải làm theo 09 rồi Chủ đầu tư mới làm theo 86 nộp rakho bạcCâu hỏi: Tại sao nhà thầu lại phải làm theo 09 rồi Chủ đầu tư mới làm theo86 nộp ra kho bạc, quy định ở đâu? Sao không làm theo 86/2011/TT-BTC luôncho đỡ lằng nhằng nhà thầu làm được luôn cả phần việc cho Chủ đầu tư?Trả lời:Không có hướng dẫn cụ thể nhưng đọc thông tư 86 của BTC và09/2011/TT-BXD của Bộ Xây dựng sẽ hiểu ra:Ngoài biểu giá kèm theo hợp đồng, biểu giá là bê nguyên phần giá dự thầusau hiệu chỉnh vào làm hợp đồng. Ngoài ra, tùy loại hợp đồng còn phần phátsinh trong hợp đồng, ngoài thiết kế, điều chỉnh tiền lương, điều chỉnh giá. Biểumẫu của 09/2011/TT-BXD mới có các biểu mẫu để làm việc này. Còn86/2011/TT-BTC là sau khi làm được những phần việc của 09/2011-TT-BXD,ra được khối lượng, đơn giá thì kế toán của chủ đầu tư mới điền vào đó được đểmang ra kho bạc thanh toán.Còn bước này nữa, sau khi thực hiện các bước của biểu mẫu 09/2011/TTBXD, chủ đầu tư và nhà thầu ký phụ lục hợp đồng, trong PLHD này cũng cókèm theo biểu giá như phần biểu giá của hợp đồng trên. Kế toán của chủ đầu tưcăn cứ biểu giá kèm theo hợp đồng hoặc PLHD mà cho vào biểu mẫu86/2011/TT-BTC để thanh toán.Còn vấn đề là, ở nhiều kho bạc, khi thanh toán họ trừ trước 2% thuế VAT(thu trước), như vậy qua các lần thanh toán, phải kế toán của Chủ đầu tư mớinắm được thông tin để hạch toán, Nhà thầu không biết được.. 15Các khối lượng công việc thực hiện chậm so với tiến độ hợp đồng có đượcxem xét điều chỉnh giá vật liệu theo thông tư số 09/2008/TT-BXD và văn bảnhướng dẫn số 1551 hay không?13www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây DựngTrả lời:Với khối lượng công việc thực hiện chậm so với tiến độ hợp đồng nhưngkhông do lỗi của nhà thầu (Ví dụ: Chủ đầu tư bàn giao mặt bằng chậm, trongthời gian thi công xảy ra bão lũ, ảnh hưởng của thời tiết, các điều kiện kháchquan không thi công xây dựng được...) thì được điều chỉnh giá vật liệu theoThông tư số 09 và văn bản 1551. Trong trường hợp đó để hoàn thiện hơn về mặtthủ tục thì nên có xác nhận của nhà thầu, chủ đầu tư và tư vấn giám sát về thờiđiểm ngừng trệ, lý do không thi công được... làm chậm tiến độ.Dự án thực hiện từ năm 2007, có gói thầu xây lắp đấu thầu, quy trình thựchiện ko đúng, không phê duyệt dự toán, không có giá gói thầu, cứ tổ chức đấuthầu, kết quả giá trúng thầu > giá dự toán trước đó mấy tháng. Không hoàn tấtthủ tục gì, giờ quyết toán mới phát hiện ra, giải quyết thế nào?. 16Em đang làm quyết toán một công trình nhưng gặp khúc mắc như sau:CĐT và nhà thầu đã ký phụ lục hợp đồng do điều chỉnh khối lượng trong đó có2 phần riêng biệt: phát sinh tăng và phát sinh giảm. Tổng giá trị phát sinh là phátsinh tăng trừ đi phát sinh giảm. Em muốn hỏi phần phát sinh giảm đưa vào phụlục 03a hay phụ lục 04? Nếu đưa vào PL03a có công tác mà đơn giá phần phátsinh không giống đơn giá theo hợp đồng thì phải làm thế nào?Trả lời:Theo Thông tư số 86/2011/TT-BTC thìPhụ lục 03a: Khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồngPhụ lục 04: Khối lượng công việc phát sinh ngoài hợp đồng. 17Em đang làm hồ sơ quyết toán theo tt 86 BTC. Trong đó có 2 phần là khốilượng theo HS dự thầu và khối lượng phát sinh, khối lượng phát sinh đã được kíphụ lục hợp đồng rồi. Bên em đề nghị thanh toán 1 lần vậy toàn bộ khối lượngđó em đưa vào biểu 03a hay em vẫn phải tách phần khối lượng phát sinh ra vàđưa vào biểu PL04?Có ý kiến cho rằng nên tách riêng phần khối lượng trong hợp đồng và khốilượng phát sinh ra 02 bảng có ý kiến cho rằng khối lượng phát sinh phải thanhtoán theo PL 04. Vì vẫn là phát sinh nằm ngoài hợp đồng đã ký kết trước khi thicông. Theo Thông tư 86/2011/TT-BTC thì ko nói là hợp đồng kí kết tại thời14www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây Dựngđiểm nào?Trả lời:Theo kinh nghiệm mình đã làm thì PLHD cũng là 1 phần của HD nênnhững gì đã đưa vào PLHD được ký kết là 1 thành công của nhà thầu, coi nhưlà trong HD. Chỉ những gì chưa đưa vào HD mới gọi là phát sinh. Vì chữ phátsinh còn liên quan đến vấn đề thanh toán KL phát sinh nữa, nếu ko làm đúngnhà thầu sẽ rất thiệt.Khối lượng bổ sung, phát sinh đều phải được thẩm định phê duyệt. Sau đónhà thầu đề xuất đơn giá (khối lượng không có đơn giá trong hợp đồng cũ). Rồiký hợp đồng. Vì vậy mình không thể đưa vào cùng phụ lục 03a với khối lượnghợp đồng đã ký kết. Nếu đưa vào 03a thì mục khối lượng hợp đồng bạn điền rasao khi vừa có khối lượng mới và cũ.Khối lượng phát sinh thì phải làm riêng ra và đi kèm theo là các biên bảnnghiệm thu đã được các bên kí xác nhận khối lượng phát sinh cho nhà thầu thìmới thanh toán được. 18Câu hỏi: Khi thanh quyết toán chi phí Tư vấn, cụ thể là Tư vấn giám sát thìhồ sơ thủ tục thế nào, có mẫu không và có phải làm theo PL03a không?Trả lời:Tùy thuộc vào việc có tạm ứng hay chưa.Nếu chưa tạm ứng hợp đồng thì lập bảng thanh toán theo PL 03. Nếu đãtạm ứng thì: trừ tạm ứng có phiếu thanh toán tạm ứng + PL 03.Trường hợp không tạm ứng thì thanh toán= PL 03. Nếu đã tạm ứng thì khithanh toán lập PL 03. Nhưng phải thu hồi tạm ứng thì lập thêm phiếu thanh toántiền tạm ứng. PL3a do nhà thầu tư vấn giám sát lập. Các biểu còn lại CĐT lậphoặc đơn vị được CĐT thuê lập (nếu thuê tư vấn QLDA).. 19Câu hỏi: Nếu trong điều khoản hợp đồng nhà thầu có chia làm 4 giai đoạnthi công. Điều kiện ứng vốn và thanh toán (có thể áp dụng theo quy định hiệnhành) hoặc có thể sử dụng các điều kiện giả định như sau:+ Bắt đầu khởi công nhà thầu được tạm ứng 15% giá trị hợp đồng.+ Khi nhà thầu thực hiện được khoảng 30% giá trị hợp đồng sẽ được thanhtoán 95% giá trị sản lượng xây dựng hoàn thành nghiệm thu+ Khi nhà thầu đã thực hiện đến 60% giá trị hợp đồng sẽ được tạm ứng tiếp15www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây Dựngđợt 2. Giá trị thanh toán đợt 2 là 95% giá trị sản lượng thực hiện được nghiệmthu đợt 2 (30% giá trị hợp đồng).+ Khi nhà thầu thực hiện đến 90% giá trị hợp đồng sẽ được thanh toán đợt3. Giá trị thanh toán đợt 3 bằng 95% giá trị sản lượng xây dựng thực hiện đượcnghiệm thu đợt 3 (30% giá trị hợp đồng) nhưng có trừ 10% giá trị hợp đồngđược tạm ứng từ lúc bắt đầu khởi công+ Khi kết thúc hợp đồng được thanh toán phần còn lại nhưng có giữ lại 5%giá trị hợp đồngEm muốn hỏi là giá trị thanh toán sau mỗi giai đoạn mình có thể coi nó nhưvốn lưu động tự có của công ty để mình giảm chi phí do lãi vay ko ạ?Trả lời: 1 phần thôi bởi giá trị đó phải mua VL, NC, M để thi công tiếpđoạn sau và trả nợ nếu đang nợ thậm chí nếu đang nợ ở công trình khác tiền vềtài khoản Ngân hàng đã xiết rồiCâu hỏi: Hai công trình mà đặt tại 2 địa điểm khác nhau thì khác nhaunhững khoản chi phí nào?Trả lời: Tiền lương khác là do lương tối thiểu vùng, phụ cấp khác nhau vậtliệu cũng khác do đơn giá vl từng tỉnh theo công bố giá tỉnh ca máy cũng điềuchỉnh khác nhau, ngoài ra thì các khoản chi phí chung, trực tiếp khác hệ số điềuchỉnh cũng khác. 20Câu hỏi: Em đang làm hồ sơ thanh toán phần thân. Thì có phải phần lũy kếđến hết kỳ trước phải bằng khối lượng phần móng không ạ?Trả lời: Kỳ thanh toán trước của em nếu đã thanh toán xong phần móng(và chưa thêm phần nào khác) thì em đúng.Câu hỏi: Hồ sơ thanh toán làm theo PL03a của Thông tư số 86/2011/TTBTC thì đã đủ để kho bạc thanh toán chưa?Trả lời:Thông tư số 86/2011/TT-BXD quy định: Muốn thanh toán kho bạc thì phảicó thêm những biểu mẫu … Chỉ có điều, mình ở vai trò nào thôi. Chủ đầu tư đithanh toán kho bạc thì phải làm đủ như thế. Còn nhà thầu thi công thì chỉ làmPL 02 hoặc làm thêm 03a giúp chủ đầu tư. Còn tiền đưa ra khỏi kho bạc thì cònnhiều khâu. Riêng cái PL03a ra kho bạc lấy tiền là chưa đủ. Có những phần cóquy định nhưng thiếu biểu mẫu thì phải đi lùi16www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây Dựng. 21Câu hỏi: Có người cho rằng chỉ tiêu (số 7) Lũy kế giá trị thanh toán phảibao gồm cả giá trị tạm ứng mà nhà thầu đã tạm ứng của Chủ đầu tư?Trả lời:Theo hướng dẫn tại văn bản số 282 của Kho bạc Nhà nước, lũy kế giá trịthanh toán bằng dòng 3 cộng dòng 5 cộng dòng 6.Trong đó dòng 3 không bao gồm số tiền đã thanh toán tạm ứng. 22Câu hỏi: Bê tông thiết kế mác 90 ngày, thì chờ 90 ngày mới có kết quả thínghiệm để nghiệm thu. Nếu thanh toán theo đơn giá điều chỉnh, theo tháng, thìcấu kiện bê tông kia thanh toán vào thời điểm nghiệm thu hay được thanh toánluôn vào tháng thi công?Trả lời: Bê tông của các công trình thủy lợi, thủy điện R90, R180 làchuyện bình thường. Nhưng thường thì khi có R7 là có thể quy đổi ra đủ tuổi vànghiệm thu được rồi (thường thì sau khi có kết quả R7 được thanh toán 80%khối lượng). Còn thanh toán thì mình đổ bê tông ở thời điểm nào sẽ được điều17www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây Dựngchỉnh giá theo thời điểm đó, vì đó là thời điểm mình mua vật liệu, sử dụng nhâncông..... 23Câu hỏi: Khi nhận 1 hồ sơ xây dựng để làm kiểm toán sẽ phát hành báocáo: 1. Theo BC quyết toán chi phí, 2. Theo Báo cáo quyết toán vốn đầu tư hoànthành. Vậy dựa vào cơ sở nào để phân biệt 2 loại báo cáo này (Có phải theo Báocáo quyết toán vốn mà chủ đầu tư lập không)?Trả lời: Theo Điều 5, Thông tư số 19/2011/TT-BTC: Tùy theo quy mô,tính chất và thời hạn xây dựng công trình, chủ đầu tư có thể thực hiện quyếttoán, thẩm tra và phê duyệt quyết toán vốn đầu tư xây dựng cho từng hạng mụccông trình hoặc từng gói thầu độc lập ngay sau khi hạng mục công trình, góithầu độc lập hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng theo yêu cầu của người quyếtđịnh đầu tư. Giá trị đề nghị quyết toán của hạng mục công trình bao gồm: chiphí xây dựng, chi phí mua sắm và lắp đặt thiết bị, các khoản chi phí khác có liênquan trực tiếp đến hạng mục đó. Sau khi toàn bộ dự án hoàn thành, chủ đầu tưtổng quyết toán toàn bộ dự án và xác định mức phân bổ chi phí chung của dự áncho từng hạng mục công trình thuộc dự án trình người có thẩm quyền phê duyệt;không thẩm tra lại đối với các hạng mục công trình, gói thầu độc lập đã đượcthẩm tra và phê duyệt theo quy định.Như vậy có nghĩa là theo yêu cầu của chủ đầu tư đơn vị kiểm toán báo cáoquyết toán vốn đầu tư hoàn thành hoặc báo cáo quyết toán chi phí?Trường hợp 1: Như trên đã nêu Người QĐ đầu tư yêu cầu CĐT lập báo cáoquyết toán vốn đầu tư cho hạng mục nào đó thì lập mẫu 1-6, không lập mẫu 7, 8(trường hợp này sẽ chuyển lên cơ quan thẩm tra quyết toán như bình thường.).Trường hợp 2: Trường hợp này hay gặp. Phải báo cáo chi phí nào đó(thường là chi phí xây lắp) theo yêu cầu của Chủ đầu tư hoặc Tư vấn của CĐT.Trường hợp này đối với các dự án kéo dài, mục đích của việc phát hành báo cáonày là chốt giá trị luôn, để sau này khỏi phải lằng nhằng (trường hợp này khôngcó báo cáo QTV đầu tư làm cơ sở nên việc phát hành báo cáo này không thể gọilà BCKT QTV, báo cáo này chỉ có thể gọi là “Báo cáo xây lắp” chẳng hạn, làmcơ sở cho việc phát hành báo cáo sau này. Trường hợp này CĐT quyết định.Mục đích của việc này cũng là nghiệm thu để thanh toán theo giai đoạn cho đơnvị kiểm toán, vì dự án quá dài, không thể đợi báo cáo QTVHT rồi phát báo cáomới lấy tiền, cần có khối lượng để thanh toán, đây cũng là cơ sở để nghiệm thu,thanh toán giai đoạn.18www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây DựngCâu hỏi: Các biểu thanh toán các giai đoạn lập theo PL03a có được thể hiệngiá trị âm không? Chia theo các tình huống điều chỉnh giảm khối lượng, điềuchỉnh giảm giá (do thay đổi một trong hoặc đồng thời các yếu tố: giá cả vật liệu,chế độ tiền lương hoặc nhiên liệu, năng lượng) để phân tích giải đáp?Câu hỏi: Hợp đồng theo đơn giá cố định, thi công chia ra làm 5 giai đoạnđể thanh toán. Bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo hợpđồng đề nghị thanh toán lập theo PL03a. Trong 5 bảng đề nghị thanh toán của 5giai đoạn nói trên có bảng nào được thể hiện số âm không?Câu hỏi: Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, thi công chia ra làm 6 giaiđoạn để thanh toán. Không có khối lượng phát sinh. Nhưng trong quá trình thicông có sự biến động về giá vật liệu, chế độ tiền lương, giá nhiên liệu xăng dầu.Nhà thầu đã lập đủ 6 hồ sơ gồm 6 bảng xác định giá trị khối lượng công việchoàn thành theo hợp đồng đề nghị thanh toán lập theo PL03a. Trong các bảng đềnghị thanh toán của các giai đoạn nói trên có bảng nào được thể hiện số âmkhông?Câu hỏi: Theo thông tư 86/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 biểu thanh toán03a bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng đềnghị thanh toán, biểu 04 bảng xác định giá trị khối lượng phát sinh ngoài hợpđồng đề nghị thanh toán. Chúng tôi thi công 1 công trình được điều chỉnh khốilượng tăng, giảm có giá trị không vượt quá 20% giá trị hợp đồng, và điều chỉnhnhân công + máy thi công do thay đổi chế đọ tiền lương. Nhưng không thay đổinội dung các công việc thi công trong hợp đồng, sau đó chủ đầu tư và nhà thầuthi công đã ký kết lại phụ lục hợp đồng điều chỉnh. Vậy phụ luc hợp đồng đã kýlà giá trị khối lượng được hiểu là trong hợp đồng hay ngoài hợp đồng, và đượcthanh toán theo mẫu phụ lục 03a hay phụ lục 04. Rất mong được câu trả lời củaquý bộCâu hỏi 1: Toàn bộ các tiêu chí trong PL04 ghi thế nào? Tổng giá trị khốilượng phát sinh ghi thế nào?19www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây DựngCâu hỏi: Trường hợp trong một giai đoạn vừa có khối lượng trong hợpđồng, vừa có khối lượng phát sinh. Hồ sơ thanh toán lập theo cả biểu PL03a vàbiểu PL04 thì ghi thế nào? Có phải lập ra 2 quyển: 1 quyển thể hiện PL03a, 1quyển thể hiện PL04 không? Số liệu thu hồi tạm ứng có phải kiểm soát chungcho cả thanh toán theo PL03a và PL04 hay không? Hay chỉ cần kiểm soát thuhồi tạm ứng theo khối lượng trong hợp đồng tức là trong biểu PL03a?Trả lời: 2 quyển. Phiếu đề nghị thanh toán, công văn.Câu hỏi: Trong cùng 1 đợt thanh toán, vừa có khối lượng trong hợp đồng,vừa có khối lượng phát sinh. Trong 2 biểu thanh toán lập theo PL03a và PL04thì biểu nào sẽ ưu tiên lập trước? Vì sao?Trả lời: 03a sẽ ưu tiên trước và 04 sẽ làm. Lấy số liệu 03a để đưa sang phầnlũy kế 04.Lũy kế chỉ cho phần phát sinh.Cả hợp đồng chính và phụ lục hợp đồng, còn dư ứng bao nhiêu thì đưa hếtsang.Trước đó tạm ứng cho hợp đồng ko quá 30% (lúc trước). Phải kiểm soát cảhợp đồng và phụ lục hợp đồng.Câu hỏi: Hồ sơ thanh toán lập theo PL03a của TT86/2011/TT-BTC là1,072 tỷ. Đã nộp hồ sơ kho bạc. Nhưng chủ đầu tư chỉ còn 700 triệu. Do đóCĐT thông báo cho kho bạc chỉ chuyển cho nhà thầu 700 triệu. Có phải làm lạihồ sơ mới theo PL03a để nộp lại cho kho bạc không?Trả lời:Lập PL03a bằng cách: Khối lượng thực hiện kỳ này cột (6) chuyển sang cột(5). Cột (6) bằng 0 và xử lýKhông cần biên bản nghiệm thu. Ghi thanh toán lần 2.Câu hỏi: Hồ sơ thanh toán lập theo PL03a của TT86/2011/TT-BTC là1,072 tỷ. Đã nộp hồ sơ kho bạc. Nhưng chủ đầu tư chỉ còn 700 triệu. Do đóCĐT thông báo cho kho bạc chỉ chuyển cho nhà thầu 700 triệu. Có phải làm lạihồ sơ mới theo PL03a để nộp lại cho kho bạc không?20www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây DựngTại lớp đào tạo Nghiệp vụ Thanh quyết toán - Thực hành phần mềm Quyếttoán GXD của Cty Giá Xây Dựng - câu hỏi thảo luận đặt ra: Hồ sơ thanh toánlập theo PL03a của Thông tư số 86/2011/TT-BTC là 1,072 tỷ. Đã nộp hồ sơ khobạc. Nhưng chủ đầu tư chỉ còn 700 triệu. Do đó CĐT thông báo cho kho bạc chỉchuyển cho nhà thầu 700 triệu. Có phải làm lại hồ sơ mới theo PL03a để nộp lạicho kho bạc không? Nếu không thì xử lý thế nào? Nếu có thì xử lý thế nào?Bạn chọn đáp án nào trong các đáp án sau là đúng:1. Em cho rằng nghiệm thu rồi giá trị được ghi vào doanh thu và phải xuấthoá đơn. Do đó không sửa lại hồ sơ Thanh toán. Hơn 300tr kia trở thành nợ phảithu.2. Làm lại khối lượng thanh toán khớp với số tiền CĐT sẽ chuyển và khớpkhối lượng đến thời điểm để đạt được giá trị 700 đó rồi nghiệm thu.3. Theo em là không cần. Vì giá trị thanh toán còn phụ thuộc vào hợp đồngđã ký + khối lượng mà nhà thầu đã thực hiện. Lần này chưa trả hết thì sẽ trả dần.Chứ mỗi lần đi xin chữ ký của TVGS và CĐT cũng vất vả lắm.4. Về nguyên tắc,chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý chi phí,đương nhiênbiết hiện kế hoạch đầu tư cho dự án trong năm kế hoạch được giao bao nhiêu vàchủ đầu tư dự định thanh toán cho gói thầu này là bao nhiêu. Cho nên, nếu chủđầu tư xác định còn 700 thì làm phụ lục 03a, trong Phần giá trị thanh toán kỳnày là 700. Vậy là xong. Không có chuyện gửi hồ sơ kho bạc 1 tỷ, rồi thông báokho bạc 700 không thể làm việc với kho bạc như vậy...5. Sửa lại dòng thứ 6. Giá trị đề nghị thanh toán kỳ này bằng với số tiềnCđt còn. Kb du di thì sửa tay đựoc nhưng phải Cđt sửa và có ký, đóng dấu treovào nơi sửa.kế6. Chỉ cần ghi ở chỗ khối lượng đề nghị thanh toán kỳ này (thanh toán hếthoạchvón):700trlàxong.7. Các bạn có ý kiến cho là phải chỉnh sửa lại PL 3a thử xét ví dụ: Thanh toán21www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây DựngKhối lượng xây lắp, trong khi 1 anh Giám sát đang ở cách đơn vị CĐT khoảng200km, ngày thanh toán là ngày 27/12 (âm lịch) hết hạn nhận hồ sơ thanh toán.Các bác sẽ gửi hồ sơ về anh GS ký lại PL 3a chăng? Em thì đã gặp cái này vàKho bạc nhà nước vẫn chấp nhận cho em thanh toán 700 triệu, vì khối lượng emđã hoàn thành vượt giá trị thanh toán.Đáp án của tôi (giảng viên) cũng đồng ý với các bạn không cần phải làm lại03a. Khi lập “giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư” gửi Kho bạc thì đề nghị thanhtoán 700, khi đủ điều kiện thanh toán lúc đó hồ sơ có Phụ lục 3a thể hiện giá trị1,072 tỷ ở Kho bạc, chỉ việc lập “giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư” 372 triệumà không cần làm lại thủ tục và PL3a nữa. Điều này đã được thực hiện thực tế ởnhiều địa phương (giảm thủ tục hành chính, giấy tờ).Tuy nhiên, trong lớp học của tôi các anh/chị học viên của tôi ở 1 BanQLDA, họ đã làm nhiều, đã thanh toán ở KB nhiều họ cũng đưa ra thêm phươngán như bạn Mẹ Moon, Tuan Son Luu, Lê Văn Dũng và Duong Thanh Trong. Họcũng đã có hồ sơ như vậy và kho bạc hướng dẫn làm như thế.Về ý kiến của bạn Hoangviet Ngo anh/em cũng có để cập. Nhưng nhiềutình huống NT họ cứ đòi tiền, họ thi công có khối lượng nghiệm thu rồi họ cứlàm hồ sơ gửi lên đòi thanh toán và nhiều trường hợp khác...LongMobi: 0988456879Tình huống: Khối lượng công việc có trong bản vẽ, không được tính trongdự toán (do người lập dự toán tính thiếu, trong hợp đồng cũng không thể hiện),khi đó được xem là khối lượng nghiệm thu thực tế hay khối lượng phát sinh?Phát sinh có tên trong hợp đồng, bê tông 50m3, thực tế là 55m3. Không làm phụlục hợp đồng, chủ đầu tư vẫn thanh toán cho nhà thầu do có đầy đủ biên bảnnghiệm thu, hồ sơ chất lượng… thì có sai không?Th1: khối lượng không được thể hiện trong hợp đồng, khi đó được gọi làkhối lượng phát sinh ngoài hợp đồng, chủ đầu tư và nhà thầu phải ký phụ lục bổsunghợpđồngtheonguyêntắcsau.- TH khối lượng công việc phát sinh lớn hơn 20% khối lượng công việc tươngứng ghi trong hợp đồng hoặc khối lượng phát sinh chưa có đơn giá trong hợpđồng thì được thanh toán trên cơ sở các bên thống nhất xác định đơn giá mới22www.gxd.vn, liên hệ số 0904302975 để đăng ký họcNguồn: Chương trình đào tạo thanh quyết toán, công ty CP Giá Xây Dựngtheo nguyên tắc thỏa thuận hợp đồng về đơn giá cho khối lượng phát sinh ( phầnnày phải làm 1 bản dự toán riêng cho công việc phát sinh được các bên có liênquanký)- TH khối lượng phát sinh nhỏ hơn hoặc bằng 20% khối lượng công việc tươngứng ghi trong hợp đồng thì áp dụng đơn giá trong hợp đồng, kể cả đơn giá đãđược điều chỉnh theo thỏa thuận của hợp đồng ( nếu có) để thanh toán.- TH đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và hợp đồng theo đơn giá thời gianthì khi vật liệu, giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị do Nhà nước áp dụng biện phápbình ổn giá theo quy định của pháp lệnh giá có biến động bất thường, hoặc khinhà nước thay đổi chính sách về thuế, tiền lương ảnh hưởng trực tiếp đến giáhợp đồng thì được thanh toán trên cơ sở điều chỉnh đơn giá nếu được phép củacấpquyếtđịnhđầutưvàcácbêncóliênquan.- TH đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, thì đơn giá trong hợp đồng đượcđiều chỉnh cho những khối lượng công việc mà tại thời điểm ký hợp đồng, bêngiao thầu và bên nhận thầu cần cam kết sẽ điều chỉnh lại đơn giá do trượt giá saukhoảng 1 thời gian nhất định kể từ khi hợp đồng có hiệu lực.-TH đối với những hợp đồng trọn gói và hợp đồng theo tỷ lệ % trường hợp cóphát sinh hợp lý những công việc ngoài phạm vi hợp đồng đã ký ( đối với hợpđồng thi công xây dựng là khối lượng nằm ngoài phạm vi công việc phải thựchiện theo thiết kế, đối với hợp đồng tư vấn là khối lượng nằm ngoài nhiệm vụ tưvấn phải thực hiện, Th này khi điều chỉnh khối lượng mà không làm thay đổimục tiêu đầu tư hoặc không vượt tổng mức đầu tư được phê duyệt thì chủ đầu tưvà nhà thầu tính toán, thỏa thuận và ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng, TH làmvượt tổng mức đầu tư phải được người có thẩm quyền phê duyệt xem xét, quyếtđịnh, Th không thỏa thuận được thì những khối lượng công việc đó hình thànhgóithầumới.TH2: phát sinh có tên trong hợp đồng bê tông 50m3, thi công thực tế 55 m3, sẽrơi vào trường hợp phát sinh