Hoàn Thiện Cơ Chế Bảo đảm Mọi Tổ Chức đảng, đảng Viên Chịu Sự ...

(Tiếp theo kỳ trước)

*NGUYỄN HỒNG TRÀ, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy

Nâng cao năng lực lãnh đạo của các tổ chức đảng, từng bước hoàn thiện quy chế, quy định về tổ chức, hoạt động của các tổ chức đảng trên địa bàn tỉnh gắn với trách nhiệm trước nhân dân về các quyết định của mình

Trong những năm qua, với vai trò lãnh đạo, bằng chủ trương, chính sách đúng đắn, sáng tạo, đảng bộ các cấp trong tỉnh đã lãnh đạo xây dựng hệ thống chính trị và chủ trương phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh đạt được những thắng lợi và thành tựu to lớn, có ý nghĩa thiết thực, khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng trong công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ của cả hệ thống chính trị.

Từ khi tái lập đến nay, Đảng bộ tỉnh đã ban hành nhiều quy chế, quy định, quy trình công tác để thực hiện, bảo đảm giữ vững vai trò lãnh đạo của Đảng. Đồng thời phát huy vai trò, tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính trị, nhất là vai trò của chính quyền và MTTQ các cấp. Việc đổi mới phong cách, lề lối làm việc của các cơ quan lãnh đạo của Đảng từ tỉnh tới cơ sở có bước tiến bộ, có những đổi mới trong việc ra nghị quyết, coi trọng việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng. Với những kết quả đó, đảng bộ các cấp trong tỉnh đã giữ vững được bản lĩnh chính trị, kiên định mục tiêu đường lối đổi mới của tỉnh, xứng đáng là lực lượng lãnh đạo chính quyền các cấp và xã hội. Các tổ chức đảng và đại đa số đảng viên trong tỉnh đã có ý thức trách nhiệm trước nhân dân, quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước. Đặc biệt, công tác dân vận của Đảng được quan tâm lãnh đạo, từng bước được tăng cường và đổi mới, được nhân dân đồng tình ủng hộ. Dân chủ trong toàn xã hội được mở rộng vừa thúc đẩy vừa tạo điều kiện để Đảng ý thức đầy đủ và thực hiện tốt hơn việc Đảng chịu trách nhiệm trước nhân dân về các quyết định của mình.

Tuy nhiên, nhận thức về dân chủ trong một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân còn hạn chế. Quyền làm chủ của nhân dân ở nhiều nơi và nhiều lĩnh vực còn bị vi phạm. Có lúc, có nơi, việc thực hiện dân chủ còn mang tính hình thức; có tình trạng lợi dụng dân chủ gây chia rẽ, làm mất đoàn kết nội bộ, gây rối, ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội. Một số tổ chức đảng chưa khắc phục triệt để tình trạng ban hành quá nhiều nghị quyết, “bội thực nghị quyết”, trong đó có một số nghị quyết còn chung chung, chưa mang tính chỉ đạo hành động, chưa kịp thời, đồng bộ và tính khả thi, thuyết phục thấp.

Như vậy có thể nói, tư duy lý luận của các tổ chức đảng đã có bước phát triển, song còn nhiều yếu tố dẫn đến việc chưa theo kịp tiến trình đổi mới của tỉnh, của đất nước, nguyện vọng của nhân dân. Trong đó có việc cụ thể hóa và hoàn thiện “cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” vẫn còn nhiều nội dung mà một số cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chưa rõ. Phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên chưa thật sự ngang tầm nhiệm vụ; còn có biểu hiện “lợi ích nhóm” về tổ chức và kinh tế dẫn đến tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, làm cho nhân dân bức xúc, giảm sút niềm tin của nhân dân đối với Đảng. Năng lực lãnh đạo, quản lý và phẩm chất, năng lực chịu trách nhiệm trước nhân dân của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức trong các cơ quan Đảng, Nhà nước còn có những hạn chế, bất cập cộng với yếu tố các thế lực thù địch luôn tìm mọi cách để chia rẽ mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân, làm suy yếu tiến tới xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội.

Để góp phần thực hiện tốt mối quan hệ “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” trên địa bàn toàn tỉnh trong tình hình hiện nay và thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm giải quyết tốt quan hệ này là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, toàn hệ thống chính trị cùng mọi tầng lớp nhân dân. Các tổ chức đảng và toàn bộ hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở trong thời gian tới cần tập trung vào một số nội dung chủ yếu sau:

Tiếp tục ban hành, sửa đổi và thực hiện các quy định, quy chế, cơ chế mới trong công tác cán bộ bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và chặt chẽ giữa các khâu, liên thông giữa các cấp để lựa chọn những người có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, năng động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm giữ các vị trí lãnh đạo, đặc biệt là người đứng đầu. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, đủ năng lực và phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ; tăng cường và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, thống nhất nhận thức cho mọi cán bộ, đảng viên, nhân dân nắm chắc bản chất quan hệ: “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”. Chú trọng vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm xã hội... của từng thành phần; từ đó tích cực, tự giác thực hiện tốt quyền lợi, nghĩa vụ công dân, gắn với chức trách, nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước, nhân dân và xã hội giao phó.

Gắn đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy với hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Tập trung củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Xây dựng đội ngũ đảng viên thật sự tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm cao trong công việc, có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức cách mạng, ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực hoàn thành nhiệm vụ, vững vàng trước mọi khó khăn, thách thức, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức và tổ chức. Nâng cao năng lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu, nhất là năng lực dự báo, hoạch định chủ trương phù hợp với sự vận động, phát triển của thực tiễn. Sớm hoàn thiện cơ chế kiểm soát chặt chẽ quyền lực; kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, làm trong sạch hệ thống chính trị và đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Tiếp tục cụ thể hóa phương thức lãnh đạo của Đảng đã được xác định trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) bằng những quy chế, quy định, quy trình cụ thể phù hợp với thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng việc xây dựng, ban hành nghị quyết của Đảng, xây dựng các văn bản quy phạm luật pháp của các cơ quan có thẩm quyền. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo kiên quyết, dứt điểm việc cụ thể hóa, thể chế hóa, tổ chức thực hiện nghị quyết. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc; đổi mới cách thức quán triệt, sơ kết, tổng kết việc thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng, bảo đảm tính hiệu quả. Đẩy mạnh cải cách hành chính trong Đảng. Thực hiện quản lý xã hội bằng Hiến pháp, pháp luật, không có vùng cấm trong thực thi pháp luật; bảo đảm mọi quyền lực nhà nước thực sự thuộc về nhân dân, mọi hoạt động của các cơ quan nhà nước phải vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”.

Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng về công tác dân vận trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Khẩn trương củng cố, kiện toàn xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên phải thật sự tin dân, trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, dựa vào dân, có trách nhiệm với dân. Giải quyết kịp thời, có hiệu quả những bức xúc, kiến nghị chính đáng của nhân dân và khiếu nại, tố cáo của công dân. Bảo đảm tính hiệu quả, thiết thực trong việc mở rộng dân chủ, đi đôi với giữ vững kỷ cương, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa để nhân dân thực sự là chủ nhân của đất nước. Phát huy sức mạnh của nhân dân để nhận diện những thủ đoạn mới và kiên quyết đấu tranh với các thế lực thù địch, phản động, phần tử xấu... chống phá thành quả cách mạng cùng những quan điểm “tư bản hóa” Việt Nam, chia rẽ Đảng với nhân dân, xuyên tạc, phá hoại quan hệ: “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”.

(còn nữa)